主题：东方航空：规章制度和经济合同法律审核达到双百

郭俊秀同志现任中国东方航空[4.25 -2.30% 股吧 研报]集团公司总法律顾问，兼任中国民用航空协会法律委员会主任，上海市企业法律顾问协会副会长。

郭俊秀同志是2006年国资委首批面向社会公开招聘的央企总法律顾问，在公司领导的关心支持和他的直接领导下，东航集团公司建立了一整套较为科学、规范的法律业务管理制度和法律风险防范机制，为推进企业法制建设做出了突出贡献。

(一)推动东航集团和股份公司在2009年设立独立的一级职能部门法律部，总部法律人员编制增设至37人，法律部全面负责集团公司、东航股份公司以及集团其他各投资公司的法律事务工作；在法律部专设合同管理中心，主要负责合同法律管理工作，东航合同管理中心的成立，为全面提升东航合同管理水平，有效防范合同类法律风险，为合同的合规审查、文本审核谈判、履约监控全程闭环管理打造了坚实的系统平台。

(二)认真履行总法律顾问职责，通过直接参与总经理办公会、公司投资管理委员会会议以及重大项目重大决策过程，为公司东上重组等一系列重大项目、重要决策提供客观、准确的法律意见和建议，将法律工作与企业管理紧密结合，为企业依法经营、决策、管理提供了有效法律支撑。

(三)高度重视法律基础管理工作。一是狠抓规章制度管理工作。树立“依法经营、制度先行”的前瞻思维，通过法律部统一管理集团规章制度，实现规章制度法律审核率达到100%。全面推动了集团公司规章制度管理的程序化、规范化、科学化。二是加强合同管理工作，通过健全机构和信息化实现对合同风险的闭环管理，实现经济合同法律审核率达到100%，全面提高合同管理质量。他积极开展对下属公司的合同管理、授权体系、合同章加盖工作的检查和调研。为了提高合同审核效率，积极推进公司格式化合同的建立工作，针对公司不同项目，领导制定了72种标准格式化合同。并领导开发设计了新的合同管理系统，于2010年底正式上线运行。经法律审核的合同没有发生重大纠纷，有效防范了法律风险。三是着力清理历史遗留案件，防范诉讼风险，任职期间所在企业没有因违法违规引发新的重大法律纠纷案件。针对历史遗留案件，他布置开展了专项调查，吸取境外发生的法律纠纷教训，加强对境外诉讼的管理和监控。下发了《关于做好东航集团历史遗留纠纷案件处理工作的通知》，对不同阶段、不同特性的案件如何处理提出了原则性建议。2010年，他主持召开了全集团历史遗留案件专题工作会，有效推动了历史遗留案件清理工作的开展。四是结合企业实际情况，加强航空运输企业国际法律风险的防范和管理。

(四)对标跨国公司，着力打造专业的企业法律团队。通过对标美国达美航空公司了解掌握国外公司法律机构组织、人员分工、业务管理等情况，具体对标法律工作的各个环节，学习国际先进企业的法律管理经验，提升法律部各项基础管理水平，重点提升法律人员合同审核、项目谈判、案件办理、开拓创新、沟通交流、文书写作、分析研究等“七项能力”，提高了东航法律人员业务水平和履职能力，同时也在企业中营造全员参与法律风险防范的氛围。


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