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主题:三大区域发展规划正在研究制定
中国频繁出台区域发展规划 凸显“统筹发展”战略
中国发展区域经济遵循四思路 总体战略正逐步落实
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国家发改委地区经济司副司长陈宣庆2日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,今年我国还将出台一系列区域发展规划和政策性文件。
陈宣庆表示,去年我国审批区域发展规划和政策性文件数量之多、时间之密集、影响范围之广泛是前所未有的。今年,结合一些重点地区的实际情况,我国将把一些应该在国家层面加以研究推进的重点区域纳入国家发展战略,研究制定一些区域发展规划和政策性文件,最近正在研究制定长江三角洲区域发展规划、京津冀都市圈发展规划和成渝经济区发展规划。
据介绍,国家出台的区域发展规划和政策性文件主要分为四类,一是有利于培育经济增长极和提高国家综合国力和国际竞争力的区域,二是有利于推进国际区域合作和提升对外开放能力的区域,三是有利于破解特殊困难和提升自我发展能力的地区,四是有利于探索区域发展、区域管理先进模式的地区。(新华社)
中国频繁出台区域发展规划 凸显"统筹发展"战略
中新社北京2月1日电 (记者 王刚)中国南疆省份广西,1日高调在京推介中央政府给予其最全面支持的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。至此,近年来支持囊括中国东西南北中的十数个区域发展政策性文件逐一亮相,中国政府的“统筹发展”战略浮出水面。
中国国家发展与改革委地区司副司长陈宣庆透露,近年国务院相继批准实施诸多区域规化和区域性的政策性文件,特别是去年以来,审批数量之多、时间之密集等,前所未有。
除此次《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》外,《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》、《支持福建省加快建设海峡西岸经济区建设的若干意见》、《横琴发展总体规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《辽宁沿海经济带的发展规划》、《黄河三角洲高效生态经济区规划》、《图们江区域合作规划纲要》、《江西鄱阳湖生态经济区规划》等规划和政策性文件,已相继实施。
中国出台的这些区域规划和政策性文件,均有着很强的针对性,都是有的放矢。
陈宣庆认为,长江三角洲的指导性意见、珠江三角洲的规划纲要、江苏和辽宁沿海地区的区域规划等,是出于培育经济增长极和提高国家综合国力和国际竞争力考虑。
而广西北部湾经济区、吉林长吉图地区等,都是国际区域合作的前沿阵地、重要地域。尤其近年来东盟的崛起,更使得广西成为中国与东盟合作的前沿阵地和“桥头堡”。为推进国际区域合作和提升对外开放能力,《广西北部湾经济区发展规划》等系列规划面世,一年来该区域发展迅猛。
改革发展进程中,一些局部的、单项的改革相互掣肘,制约发展。选择上海浦东新区、天津滨海新区、成渝统筹城乡综合配套改革试验区、武汉城市圈和长株潭“两型社会”的试验区等,研究探索综合配套改革问题,则能为全国范围的改革开放提供经验和示范。
此外,针对民族、边疆省份,如广西、新疆、西藏、宁夏、青海等,中国先后出台了助其加快发展的政策性文件和指导性意见,或有利于破解特殊困难和提升各省的自我发展能力。如对于中国少数民族人口最多的民族地区广西,国务院在批准实施广西北部湾经济区发展规划的基础上,再出台一个覆盖广西全区的促进发展指导意见。据悉,该意见是新中国成立来,国家全面支持广西发展的首个政策性文件,将指导当前和未来广西的发展。
陈宣庆表示,与大规模项目投资不一样,国家基于不同目的出台的区域规划和政策性文件,其效益在短期内未必能完全体现,但把国家的战略意图与地方实际需要有机结合,能明确这些地域发展的方向和重点,这有利于统一思想凝聚人心,保持国民经济平稳较快发展。
中国发展区域经济遵循四思路 总体战略正逐步落实 中新社北京2月1日电(记者 周锐 王刚)广西壮族自治区常务副主席李金早1日在北京召开新闻发布会,对国家全面支持广西发展的第1个政策性文件进行解读。国家发展改革委地区司副司长陈宣庆在会上表示,按照已有的4点思路,中国区域发展总体战略正在各个方面得到逐步落实。
2009年年底,《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》正式颁布,这是新中国成立以来,国家全面支持广西发展的第1个政策性文件。至此,中国国务院2009年已先后批复了十余个区域经济发展规划。这1年里获批规划的数量比过去4年的总和还要多。
专家称, 目前中国正在加大力度协调区域经济发展,以改变由东南沿海等少数一两个地区单极驱动的经济增长模式。
陈宣庆指出,虽然近年来中国出台区域规划和政策性文件的力度前所未有,但这些规划和政策都有很强的针对性,绝非无的放矢。
陈宣庆表示,由于各项宏观政策需要保持连续、稳定和统一。因此,不可能每个省市都制定相应的区域规划和政策性文件。中国发展区域经济一直遵循以下4点思路。
一是有利于培育经济增长极和提高国家综合国力和国际竞争力的区域,比如长三角、珠三角等;
二是有利于推进国际区域合作和提升对外开放能力的区域,如广西北部湾经济区,就是对东盟合作的桥头堡;
三是有利于破解特殊困难和提升自我发展能力的地区,如广西壮族自治区;
四是有利于探索区域发展、区域管理先进模式的地区。比如上海浦东新区、天津滨海新区、成渝统筹城乡综合配套改革试验区等等。
陈宣庆强调,与大规模项目投资不一样,区域规划和政策性文件在短期内未必能完全体现其效益,但其可以在较长时期内指导这个区域的发展,具有重要的作用。
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