主题：专题 ：资源税改革将至 煤炭石化影响几何

资源税改革时间窗口已打开 税率最低达3%
　　中国神华财务总监日前表示,预计资源税很快推出,税率最低达3％。尽管“很快”一说并没有将资源税改革的东西指向一个确切的时间点,但业内分析认为,从当前国内煤炭市场环境来看,近期的确是推动资源税改革实质进展的有利时机。

　　在今年两会上,资源税改革就已成为焦点,有关加快资源税改革的呼声也很高。无论是政府工作报告,还是提交审查的财政预算报告,均将推进资源税改革列入今年改革的重点。政府工作报告甚至表示,居民消费价格涨幅3％左右,“为资源环境税费和资源性产品价格改革留有一定空间”,这更为年内推出资源税改革埋下了伏笔。种种迹象表明,酝酿数载的资源税改革时间窗口已打开。

　　连续三年提交资源税改革提案的全国政协委员、国家开发银行顾问刘克崮认为推出资源税条件已经成熟,主要表现在三个方面——一是今年通胀不会高,二是经济既不冷也不热,三是经济复苏保证企业能够承受资源税负担。部分分析师预期资源税将于4月推出,财政部财科所所长贾康也表示,当前是实施资源税改革的最佳时机。

资源税改革呼之欲出 方案还需进一步研究完善


随着转变经济增长方式成为今年经济工作主要目标，不少西部地区代表委员提议改革资源税，财政部门代表委员也表示支持，资源税开征可谓呼之欲出。

　　财政部长谢旭人5日表示，未来资源税的开征将提高资源税税额，增加中西部地区的财政收入，使得资金更好地用于保障民生工程。但他强调，资源税的方案还需进一步研究完善，财政部将寻找合适的时间点推出。

　　在新疆、青海、山西、西藏等资源大省的人大代表分组讨论会上，资源税改革也被频频提及。他们纷纷呼吁，当前应抓住时机尽早推出资源税改革，尤其是对价格波动大的原油、天然气和煤炭实行从价计征。

　　政协委员、财政部研究所所长贾康认为，要增强地方财政实力，东部省份可以依靠物业税，而西部省份则可以依靠资源税。开征资源税可以一定程度上平衡东西部的经济发展，也是转变经济增长方式的重要政策。由于石油、铁矿石等资源产品进口关税的存在，使得资源税开征仍有一定操作空间。

　　政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮也认为，当前是推出资源税改革的较好时机。



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