主题：深圳楼市新政细则今日出台 将比中央更严格

　有关二套房如何界定等模糊问题，深圳将按照最严格的上限执行

　　记者独家获悉，深圳楼市新政细则将于今日出台。

　　昨日下午2点半，深圳市山水宾馆四楼会议室，深圳市规划和国土资源委员会下设的房地产研究中心召集了当地开发商、中介机构、银行、证券基金研究员等近20人举行内部研讨会，对新政出台后对市场的影响以及各方的看法进行讨论。此外，还对即将出台的地方细则进行吹风。

　　细则总体方向将比中央的更严格

　　“会议主办方透露了深圳市楼市新政细则已经敲定，并将于明日公布。”一参会知情人士向记者透露。

　　记者了解到，其实早在4月27日，深圳市政府就已经组织相关部门针对楼市新政召开内部研讨会议。知情人士透露，这次会议已将深圳楼市新政细则基本敲定。

　　“这次深圳的细则总体方向要比中央的更为严格。包括二套房如何界定，限定本地人购房套数等模糊的问题，深圳都会按照最严格的上限执行。坚决执行中央楼市调控措施，遏制房价上涨。”另有参加了政府研讨会人士透露。

　　国务院17日发布的通知明确授权地方人民政府，根据实际情况采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。目前青岛已经公布了地方楼市调控细则，而本报获悉北京、上海也都即将公布地方细则。

　　“以往地方政府对楼市新政的调控并不积极，而此次中央政府力度空前，实施了地方政府问责，包括北京、上海、深圳等一线城市都以最快的速度作出了回应。”上述知情人士表示。

　　成交量已先行下跌

　　“随着地方更为严厉的细则的出台，市场将形成较为统一的下跌预期，深圳楼市价格和交易量或许将加剧下行。”世联地产研究总监王海斌向记者表示。

　　在昨日召开的会议上，各方也将市场最为真实的情况反映出来，本周深圳二手房成交量继续缩小，平日130—150套的日成交量萎缩到20-30套，比正常日下降了80%。比平常在媒体上说的更为严重。而购房者的数量较上周也急剧下降了近3成。中原地产人士表示，去年下大概是2个人抢一套房子，现在变成2个房子抢一个客户。

　　另一大中介机构世华地产人士也表示，公司的业务量较平常下降了80%。但目前的房价并未出现明显的下降。

　　而开发商反映的一手房情况则相对乐观，金地集团人士表示，目前一手房市场并未出现明显的退房潮，价格也基本保持稳定。证券分析师则认为，短期内，通过抑制需求，房价可能下降。但担心政策退出后，房价会出现反弹。希望政府在增加供给方面做更多的工作，比如加大保障性住房的力度。

上海将停止向“囤地捂盘”房企放贷

　　中国人民银行上海总部日前发布《2010年上海市信贷投向指引》(下称《指引》)，对2010年上海市信贷投向做出具体要求，且强调将加强窗口指导和政策协调。

　　《指引》明确，要落实更为严格的差别化住房信贷政策，抑制投资投机性购房需求，并特别针对存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业，明令不得发放新增贷款，已有贷款要采取保全措施。同时，2010年要加强政府融资平台贷款管理，规范发展信贷资产转让、票据买卖等业务。

　　针对房地产贷款，《指引》明确金融机构要严格贷款发放条件，严禁对项目资本金不足(房地产开发项目最低资本金比例30%)、“四证”不齐等不合规的房地产企业或项目发放贷款，并提醒金融机构要密切关注土地储备机构贷款，以及非房地产主业进入房地产企业集团贷款的潜在风险。

　　《指引》还提出，严格控制新开工项目贷款，重点保证在建、续建项目的贷款需求，对于未通过土地、投资管理及环评等相关部门审查的新开工项目，对于不符合规定标准和程序的续建项目，不得发放贷款。
上海土地出让告别“价高者得”怪圈

　　作为上海土地招拍挂出让制度改革的重要信号，近年来首幅以纯招标形式出让的莘庄镇222号地块昨天开标，上海地产龙头企业绿地集团夺标。在业内看来，上海重拾土地招标出让，正是向价高者得地、地价带动房价的怪圈作告别。

　　此次出让的莘庄地块为市政、公共服务、商业、办公、居住综合开发用地，位于地铁1号线莘庄站上方，出让面积11.78万平方米，地上建筑面积40.5万平方米，竞买保证金5.5亿元，按照此前保证金不低于底价20%的原则，则地块底价不低于27.5亿元。记者在现场了解到，泰国正大集团、香港新鸿基地产等商业地产开发实力不俗的企业均参与投标，已跟踪该项目多年的新鸿基地产甚至还与上海城开、闵行城投、莘庄镇投资“抱团”投标，不过从最后的结果来看，绿地集团成了“黑马”。

　　莘庄地铁上盖地块招标的商务标和技术标总分为100分，包括商务标50分(投标金额30分、经营状况20分)和技术标50分(总体设计20分、建筑结构设计15分、施工组织设计15分)。投标金额仅占评标环节30%的分量，也意味着地价不再是决定是否竞得地块的决定性因素。并且，在此次招标中，中央年初提出的土地款新规也首次被提及，要求中标企业在签订出让合同10个工作日内付清地价的50%，剩余出让价款3个月内付清。

　　上海中原研究咨询部经理龚敏表示，莘庄地块采取招标出让，意在遏制日益上涨的地价，并且眼下不少地方都在调整土地招拍挂出让模式，如前不久北京窦店镇居住用地就设置了拍卖价格上限，最终甚至因为竞价“超标”而流拍，“土地出让制度改革正体现了政府的调控意志，通过各种手段控制地价，都是为了达到抑制地价急速上升的目的。”

　　与此同时，政府也在设法稳定市场预期。如上海近日还发布了今年第1号国有建设用地使用权出让预申请公告，总计105幅住宅、商业地块“曝光”，总面积达到505万平方米，也由此表明土地供应将放量，并缓解供求失衡导致价格上蹿的预期。


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