主题：八大利空笼罩A股

　国务院确定九大改革任务 年内出台资源税改革方案
　　国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。会议确定了2010年重点改革任务。其中包括深化水、电、燃油、天然气等资源性产品价格改革，逐步实施城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度。 [详细]
　　建行再融资谜底揭开：A+H同时配股 最高750亿
　　建行敲定再融资方案的过程可谓一波三折。建行昨日(4月29日)公告称，董事会通过以供股方式发行A股及H股，补充资本金。供股标准为每10股现有股份获发不超过0.7股供股股份，A股和H股供股比例相同。最终供股比例根据市场情况确定。建行称，最高融资额不超过750亿元人民币。最终融资额按实际供股数量和供股价格定。 [详细]
　　传四大国有银行4月前25天新增贷款低于2000亿元
　　据外媒报道，两位消息人士4月29日透露，截至4月25日中国四大国有商业银行当月新增人民币贷款低于2000亿元，与3月份全月的2663亿元相比，4月份的贷款继续放缓。路透社报道称，消息人士表示表示，4月的贷款控制得很严，而且股份制银行普遍受到存贷比的制约贷得很少。截至4月25日中国四大国有商业银行当月新增人民币贷款低于2000亿元。据悉，工商银行、建设银行、农业银行和中国银行四大国有商业银行的3月新增人民币贷款总额为2663亿元，占全部金融机构新增贷款的52%。 [详细]
　　5月成为中国加息敏感时点 股市“绿影”重重
　　由于市场各方预期未来C PI可能继续走高，加息预期进一步升温，机构认为5月股市收红的概率不大，而平盘或者下降的概率更大一些，使整个月度线呈现绿影。近日央行频繁就“稳物价”进行表态，关于未来C PI可能继续走高的预期也日益强烈，这些因素导致加息预期进一步升温。央行4月23日在一季度经济形势分析报告中指出，下一阶段，应继续加强流动性管理，保持货币信贷适度增长，努力稳定价格总水平。这是自去年实施经济刺激政策以来，央行首次做出稳物价的表态。 [详细]
　　多家央行集中议息 环球“退出”步伐呈现分化
　　本周，环球市场迎来一波议息潮，多家央行一改此前整体倾向“按兵不动”的策略，在利率政策的选择上出现不同程度的分化。美国及新西兰央行决定维持基准利率不变；巴西央行宣布将基准利率上调0.75个百分点；俄罗斯央行则选择将其再融资年利率从目前的8.25%降至8%。与普遍未退出经济刺激的发达国家不同，属于新兴市场的巴西则迈出19个月来的首次加息步伐。该国央行28日决定，将巴西基准利率上调0.75个百分点，至9.5%。这也使巴西成为自金融危机以来，首个加息的拉丁美洲国家。 [详细]
　　央行重现千亿规模资金回笼 发行利率维持稳定
　　公开市场业务：央行29日在公开市场操作中发行200亿元3个月期央行票据，收益率与上期持平，为1.4088%。同时，央行还进行了91天正回购操作，交易量为500亿元，中标利率为1.41%，故本周共计实现资金回笼2000亿元。本周票据投放量为850亿元，较前三周都大幅回落，也使得本周共计实现资金净回笼1150亿元。前两周央行的净回笼量出现了大幅回落，而本周央行重现千亿规模资金回笼。但是市场人士预计，目前央票发行利率维持稳定，市场资金面宽裕状况未改。 [详细]
　　央行上海总部：不得向囤地炒地捂盘房企发新贷款
　　央行上海总部近日印发的《2010年上海市信贷投向指引》指出，对存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业，不得发放新增贷款，已有贷款要迅速采取保全措施。《指引》把信贷投向细分为三类(倾斜类、支持类、审慎和禁止类)十一方面。对于房地产开发贷款，《指引》要求严格贷款发放条件，严禁对项目资本金不足、“四证”不齐等不合规的房地产企业或项目发放贷款；对存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业，不得发放新增贷款，已有贷款要迅速采取保全措施。金融机构要密切关注土地储备机构贷款以及非房地产主业进入房地产企业集团贷款的潜在风险。 [详细]
　　审计署：农行105亿违规经营 部分资金流入股市
　　在应对国际金融危机背景下，国家审计署对三家金融机构的审计结果显示，它们都不同程度存在问题。审计署昨日发布了对中国农业发展银行2008年度资产负债损益审计结果、中国农业银行股份有限公司2008年度资产负债损益审计结果、中国出口信用保险公司2008年度资产负债损益审计结果的公告。 [详细]

　　国务院确定九大改革任务 年内出台资源税改革方案
　　北京商报
　　国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。
　　会议确定了2010年重点改革任务。
　　一是鼓励支持和引导非公有制经济发展。消除制约民间投资的制度性障碍。完善对小企业的支持政策。国有资本要切实把投资重点放在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。
　　二是深化国有企业和垄断性行业改革。加快推进大型国有企业特别是中央企业母公司层面的公司制股份制改革，制定三网融合试点方案并开展试点，推进电力、铁路、盐业管理体制和邮政主业改革。
　　三是深化水、电、燃油、天然气等资源性产品价格改革，逐步实施城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度。
　　四是深化财税体制改革。加快形成覆盖政府所有收支、完整统一的公共预算体系。完善转移支付制度，健全省以下财政管理体制。出台资源税改革方案，完善企业所得税和消费税制度。
　　五是深化金融体制改革。完善金融机构体系和金融监管体制。修订出台《贷款通则》，加快推进政策性金融机构改革，启动资产管理公司商业化转型试点。加快股权投资基金制度建设。完善农村金融体系。
　　六是协调推进城乡改革。深化土地管理、户籍制度改革，建立城乡统一的建设用地市场和人力资源市场。制定出台进一步加快农垦改革发展的意见，启动国有林场改革。
　　七是深化收入分配和社会保障制度改革。加快收入分配政策调节体系建设，完善城乡养老保险制度。全面推进医药卫生体制改革。深化教育体制改革，制定和实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。
　　八是深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，重点推进投资体制改革、事业单位和行政审批制度改革。
　　九是深化涉外经济体制改革，加快转变外贸发展方式，促进对外贸易协调可持续发展。

　　建行再融资谜底揭开：A+H同时配股 最高750亿
　　蔡颖 每日经济新闻
　　建行敲定再融资方案的过程可谓一波三折。建行昨日(4月29日)公告称，董事会通过以供股方式发行A股及H股，补充资本金。
　　供股标准为每10股现有股份获发不超过0.7股供股股份，A股和H股供股比例相同。最终供股比例根据市场情况确定。
　　按每10股现有股份获发不超过0.7股计算，可配发股份数量不超过16358235880股，其中A股不超过630000000股 ，H股 不 超 过15728235880股。
　　建行称，最高融资额不超过750亿元人民币。最终融资额按实际供股数量和供股价格定。
　　对A股市场压力不大
　　在此之前，作为唯一一家尚未敲定再融资方案的国有大行，建行对此一直“犹抱琵琶半遮面”。在该行公布2009年年报后，就有知情人士透露，今年建行很可能在H股市场闪电配售50亿股，筹集近300亿资本金。建行行长张建国曾表示，希望建行再融资在A股和H股市场都有斩获。
　　面对今年国有大行迫切需要再融资的整体环境，国务院正式出台了确定大型商业银行再融资方案 “五点”要求。有分析师认为，现在商业银行的再融资方案都尽量避免对A股市场造成冲击，大都采用多元化筹资的原则，并且尽量考虑市场的容量。如果建行按照新的再融资方案进行，该行的配股比例将低于预期，股权稀释较少，而且基本配在H股上，对A股市场不会产生太大压力。
　　或为“迁就”汇金注资
　　一旦该融资方案正式敲定，那么就意味着，社保基金很可能再次失去参与注资建行的机会。建行从最初的A股定向增发到配股，业界普遍猜测是由于建行的股权结构问题所致，其中最重要的一点是建行大股东汇金公司对此次再融资的出资形式不能确定。
　　据知情人士透露，在这次补充资本金的过程中，为了“迁就”汇金公司而加大其参与注资的可能性，建行免不了会权衡再三。
　　有资料显示，汇金公司持有建行57.08%的股份，其中H股占57.02%，A股则只有0.06%的股份。然而，分析建行的股本结构可发现，建行H股比例高达96.15%，A股仅为3.85%。
　　此前，市场还有一种猜测是，汇金公司不仅有可能增持建行A股，同时也有可能通过配售的方式增持建行H股。然而中银国际某分析师认为，如果建行敲定A+H股市场同时配股，汇金公司很可能只参与H股配售，由于本身持有大量外汇资金，人民币资金较少，此融资方案实际是在为汇金公司注资建行“减负”。
　　除汇金公司外，建行其他九大股东，分别为A股市场的诺安股票证券投资基金、上证50交易型开放式指数证券投资基金；H股市场的香港(中央结算)代理人有限公司、美国银行(注：持有的为受限股份)、富登金融控股私人有限公司、宝钢集团有限公司、国家电网公司、中国长江电力股份有限公司、益嘉投资有限公司。
　　上述分析师认为，尽管今年许多商业银行资金缺口比较大，但再融资方案都在避免对二级市场施压，一旦实施该方案，深陷金融危机的美国银行很可能由于资金压力较大而不参与此次配股，其他股东是否参与还有待商定。

　　传四大国有银行4月前25天新增贷款低于2000亿元
　　21世纪网
　　据外媒报道，两位消息人士4月29日透露，截至4月25日中国四大国有商业银行当月新增人民币贷款低于2000亿元，与3月份全月的2663亿元相比，4月份的贷款继续放缓。
　　路透社报道称，消息人士表示表示，4月的贷款控制得很严，而且股份制银行普遍受到存贷比的制约贷得很少。截至4月25日中国四大国有商业银行当月新增人民币贷款低于2000亿元。
　　据悉，工商银行、建设银行、农业银行和中国银行四大国有商业银行的3月新增人民币贷款总额为2663亿元，占全部金融机构新增贷款的52%。
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　　刘明康：严控信贷投放速度和严守风险底线
　　中国银监会主席刘明康日前强调，银行系统要严格控制信贷投放节奏和速度，同时有效管控银行业突出风险，尤其把整治地方政府融资平台贷款和房地产市场等作为关注重点。
　　刘明康在27日银监会举行的一个会议上说，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，促进银行业发展方式转变，推动国家的经济转型和结构调整，赢得发展主动权。
　　刘明康强调，加强依法监管，引导银行业以把握和科学使用贷款新规为契机，严守风险底线，有效管控银行业突出风险，尤其把整治地方政府融资平台贷款和房地产市场等作为关注重点，确保银行业和经济平稳安全运行，有效维护广大存款人和金融消费者的合法权益。
　　他同时表示，积极应对世博会、亚运会的召开和旱灾、地震等自然灾害频繁发生带来的挑战，提高突发事件与灾害应对能力，改进服务方法，提高服务水平，满足人们的金融服务需求。(新华网)

　　多家央行集中议息 环球退出步伐呈现分化
　　金东日 上海证券报
　　本周，环球市场迎来一波议息潮，多家央行一改此前整体倾向“按兵不动”的策略，在利率政策的选择上出现不同程度的分化。美国及新西兰央行决定维持基准利率不变；巴西央行宣布将基准利率上调0.75个百分点；俄罗斯央行则选择将其再融资年利率从目前的8.25%降至8%。
　　美联储28日宣布，将该国基准利率继续维持在历史低点的零至0.25%的水平。美联储理事、芝加哥联储主席埃文斯当日表示，现在考虑加息还为时尚早，但随着国内经济持续改善，美联储将在一段时间之后开始上调利率并解除其他危机应对举措，并预计新一轮加息力度更大。他同时希望将美国通胀率保持在2%的水平，并指出当前物价压力相对温和且经济已开始逐步复苏。
　　市场原本期待美联储声明出现转向强硬的信号，但是并没有实现，市场因此略感失望，促使美元小幅回落。28日纽约尾盘，欧元兑美元上扬0.3%至1.3199美元。
　　和美联储的一样采取维稳措施的还有新西兰，但该国央行透露出较美联储更为强烈的紧缩信号。新西兰央行29日宣布，维持该国基准利率在2.5%的水平不变，但同时透露，最快可能于今年6月升息，因为全球需求好转，出口得到支撑，经济复苏得到确认。
　　新西兰央行总裁波拉德在一份声明中说：“如果经济一如预期持续增长，新西兰央行认为未来数月将可开始移除政策激励措施。”在此前的12个月中，新西兰央行一直维持基准利率不变，以期摆脱30年来最严重的经济衰退。
　　与普遍未退出经济刺激的发达国家不同，属于新兴市场的巴西则迈出19个月来的首次加息步伐。该国央行28日决定，将巴西基准利率上调0.75个百分点，至9.5%。这也使巴西成为自金融危机以来，首个加息的拉丁美洲国家。
　　由于经济增长迅速，巴西近几个月来价格水平不断上涨。据该国央行进行的一份调查显示，被访者预计该国经济今年增长6%，为20多年来第二高水平；今明两年的通胀率也将高于政府设定的4.5%目标。而国际货币基金组织对巴西经济增速的最新预测为5.5%。
　　与拥有良好经济发展态势的巴西形成鲜明对比的是俄罗斯央行。该国央行29日宣布，自4月30日起，将其再融资年利率从目前的8.25%降至8%，其他各项市场利率也分别作出不同幅度的下调。分析人士认为，此举是为了刺激经济复苏。这是俄罗斯央行今年第三次降息，前两次降息幅度均为0.25%。而去年俄罗斯央行共降息10次，累计降息幅度为4.25个百分点。
　　俄罗斯经济发展部28日公布的数据显示，一季度俄罗斯国内生产总值同比增长4.5%，但投资和消费等方面均显示俄罗斯经济复苏势头仍不稳定。俄罗斯央行表示，未来利率水平的进一步调整将综合考虑消费价格指数、工业生产、信贷投放等各项指标。
　　此外，据海外媒体28日进行的一项调查显示，市场预计欧洲央行将在2011年逐季升息25基点，并在2011年年底时将利率提升至2.0%。

　　央行重现千亿规模资金回笼 发行利率维持稳定
　　涂艳 上海证券报
　　公开市场业务：央行29日在公开市场操作中发行200亿元3个月期央行票据，收益率与上期持平，为1.4088%。同时，央行还进行了91天正回购操作，交易量为500亿元，中标利率为1.41%，故本周共计实现资金回笼2000亿元。本周票据投放量为850亿元，较前三周都大幅回落，也使得本周共计实现资金净回笼1150亿元。前两周央行的净回笼量出现了大幅回落，而本周央行重现千亿规模资金回笼。但是市场人士预计，目前央票发行利率维持稳定，市场资金面宽裕状况未改。
　　银行间市场：29日，银行间资金价格涨跌互现。其中，短期品种中，1周品种出现微幅下跌1.71报于1.6025%，2周品种下跌0.75bp报于1.6371%，而隔夜品种出现小幅上涨，最终报在1.3529%。其余品种涨跌幅均十分微小。
　　交易所市场：29日，上证三大债券指数继续携手上涨，且涨幅较为可观。其中国债指数最终报于124.66点，上涨了0.05%，成交1.71亿元。另外，反映信用产品走势的企债和公司债两大指数普涨，其中上证企债指数上涨0.10%，收报139.38点，继续刷新今年以来新高，成交共计7.23亿元；上证公司债指数继续上涨，收报122.95点，上涨0.18%，成交4.42亿元。

　　央行上海总部：不得向囤地炒地捂盘房企发新贷款
　　高改芳 中国新闻网
　　央行上海总部近日印发的《2010年上海市信贷投向指引》指出，对存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业，不得发放新增贷款，已有贷款要迅速采取保全措施。
　　《指引》把信贷投向细分为三类(倾斜类、支持类、审慎和禁止类)十一方面。对于房地产开发贷款，《指引》要求严格贷款发放条件，严禁对项目资本金不足、“四证”不齐等不合规的房地产企业或项目发放贷款；对存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业，不得发放新增贷款，已有贷款要迅速采取保全措施。金融机构要密切关注土地储备机构贷款以及非房地产主业进入房地产企业集团贷款的潜在风险。
　　《指引》强调抓住“四个重点”，即充分利用上海举办世博会带来的历史机遇，发展消费信贷，支持住宿餐饮、批发零售等商贸业态发展；利用航运中心建设、国际邮轮母港启动提供的机遇，支持航运物流、邮轮经济、旅游消费等产业发展；利用迪斯尼乐园项目建设的机遇，支持周边商业设施开发、衍生产品生产和动漫游戏产业发展；围绕购置税优惠、汽车下乡、家电下乡、以旧换新等一系列政策的实施，支持大众化、耐用型商品消费。

　　审计署：农行105亿违规经营 部分资金流入股市

　　杨华云 新京报

　　在应对国际金融危机背景下，国家审计署对三家金融机构的审计结果显示，它们都不同程度存在问题。

　　审计署昨日发布了对中国农业发展银行2008年度资产负债损益审计结果、中国农业银行股份有限公司2008年度资产负债损益审计结果、中国出口信用保险公司2008年度资产负债损益审计结果的公告。

　　215亿涉农贷款未投三农

　　审计署金融审计司副司长刘星坦言，三家金融机构不同程度地存在履行政策职能不够到位、违规经营和风险控制不够严密等方面的问题。其中，审计署在对农业银行总行及11家分支行审计中发现了违规经营问题105.53亿元。

　　中央政府近年来屡屡提到调整产业结构，并对向不符合产业政策的行业贷款向金融机构提出了要求，但是从审计结果看，农业银行向不符合产业政策和贷款条件的企业发放了贷款47.97亿元，甚至还有信贷资金流入股市。此外，作为一家面向“三农”为业务之一的商业银行，审计发现农行部门涉农贷款资金未直接用于三农，农业银行2008年发放的贷款中，有215亿元未直接用于“三农”。

　　农发行涉违法犯罪案19件

　　审计还发现农行的部分业务存在风险。近期政府融资平台备受关注，审计抽查的230亿元地方政府融资平台贷款中，有25亿元被地方政府用于抵顶扩大内需投资项目的配套资金或财政性支出等。

　　三家金融机构中，审计发现的农发行涉嫌犯罪的案件线索和严重违规问题数量最多。审计发现的19件涉嫌违法犯罪案件线索和严重违规问题，主要为外部人员利用农发行管理上的漏洞，弄虚作假恶意骗贷，或与农发行工作人员内外勾结、侵占粮食收购资金。

　　【数说】

　　●中国农业发展银行

　　在对农发行总行及8家分支机构的审计中查出违规经营问题93.84亿元。

　　●中国农业银行股份有限公司

　　在对农业银行总行及11家分支行审计中查出违规经营问题105.53亿元。其中，违规发放各类贷款47.97亿元。农业银行2008年发放的贷款中，有215亿元未直接用于“三农”。截至2010年3月末，已处理责任人263人。

　　●中国出口信用保险公司

　　违规经营问题3.64亿元。


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