主题：粤高速公路免费放行车辆超10万

　　粤高速公路免费放行车辆超10万

　　检查组成员说：若收费站开足通道塞车仍超5辆而不免费，处罚起来无依据，建议完善规定

　　本报讯 羊城晚报记者黄亮、黄玉杰报道：昨日是“五一”假期首日，也是多方督导贯彻落实收费站“拥堵放行令”第一天。羊城晚报记者随广东省纪委监察厅有关部门检查组赴广惠、梅河、广肇、广云等高速公路和国道探访收费站通行情况，沿路巡查的收费站均开足通道、及时疏导车流，重要卡口未出现车龙，通道行车顺畅。

　　一路探访：通道开足车流畅

　　昨日上午10时，记者在广惠高速小金口收费站看到，此处车流顺畅，收费站前后，车速可达约100公里/小时。过去每逢节假日车龙动辄绵延数公里的现象并未出现。记者所乘车辆前方200米视野范围内车流量较大，行驶车辆超过十台，但也未见车辆受堵。收费站所有车道开放，车流量一旦密集，马上得到有效快速疏导。

　　在另一个巡查现场———广肇高速公路主线临时收费站，记者看到所有车道全部开放，每条车道设置3至5个收费口，车道总数陡然增加数倍。车辆过往高峰期是每天上午10时半至11时半，然而，现场并没有见到交通拥堵，超长货车与小车一起井然有序快速通过。省路桥公司总经理吴光勇说，五一假期汽车通过收费站的数量以年均20%的幅度快速上升，和原有收费车道的矛盾日益突出。此次假期，高速公路所有员工放弃休假督战在各收费站一线，指挥交通疏导过往车辆。

　　省交通厅副厅长曾兆庚说：“仅昨天上午全省多条高速路收费点间歇性免费放行车次就超过5万次，一天合计数字可望达十余万次！”省纪委监察厅监察专员、第8检查组组长张韵冰表示，第一天的巡查结果充分证明，如果推行一些好办法，高速公路交通拥堵情况完全可以改善。

　　法无规定：收费站可钻空子

　　此次8个检查组重点检查《广东省公路条例》第四十八条“因未开足通道而造成在用通道平均五台以上车辆堵塞的，应当免费放行并开足通道”等法规的执行情况。有监察专员表示，《条例》明定刚性约束，即“因未开足通道造成车辆堵塞的，由县级以上人民政府交通主管部门对收费公路经营管理者处以五千元以上一万元以下罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予处分”，执行到位并无太大问题。但部分公众解读此条规定时出现偏差。

　　检查组成员、省政府治理公路“三乱”督查办方贵州说，曾有媒体把这条规定片面理解为“车道超过5辆车应免费放行”，正确的理解应是：如果所有车道没有全部开通，造成5辆以上车堵塞，收费站应免费放行；如所有车道全部开通，车辆还存在拥堵，主要是客观上车辆过多，不应归咎于收费站，条例也没规定它不可以收费。

　　“未开足通道而造成在用通道平均五台以上车辆堵塞，我们有法可依并依法治理；但如果开足通道仍造成平均五台以上车辆堵塞，我们还没有任何法律依据处罚责任方。”方贵州表示，尽管后者是一个极少出现的情况，但若没有刚性法律条文作规限，就等于给收费站多一个机会钻空子，“建议进一步完善《条例》”。


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