主题：国务院提五标准要求四大行融资再测算

《每日经济新闻》消息，国务院近日要求工行、建行、中行、交行4家大型上市银行对融资规模进行测算，测算的标准有五项：今年贷款投放数量、现金分红率、维护国有控股地位、资本充足率不低于最低标准，以及考虑资本市场承受能力。

　　国务院要求4家大型商业银行降低分红率，并设置了45%的分红率上限。分红与再融资是一对矛盾，监管部门要求，银行不能一边大幅分红，一边却向市场天量融资。在建行2009年年报发布会上，董事长郭树清就分析了分红与再融资的矛盾，他说，如果股东说分红少一点，资本金补充就多一点，分红政策就是在全部分掉和全部用来补充资本金之间寻求一个平衡点。

　　维护国有股的现有控股地位也是国务院要求大型商业银行再融资必须考虑的条件之一。目前，汇金公司和财政部分别占据着4家大型商业银行的控股股东地位，再融资方案中，各家银行都要考虑国有股东利益，便于国有控股股东参与再融资。

　　资本充足率保持在11.5%以上，是银监会对四家大型银行的要求，因此，测算再融资规模也要考虑这个指标。另外一个考虑的前提条件是资本市场承受能力。一是A股和H股的融资比例以及相应的承受能力，二是股票融资和债券融资的比例。


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