主题：银行行业：静与动的双重测算

　　目前尚无统一定义： 监管部门的定义包括三类： 可直接申请贷款的政府拥有的实体或公共事业企业，如铁路、交通、电力等拥有经营现金流的企业；地方政府成立的融资平台企业，如政府项目公司、综合开发投资企业、城市建设企业等；其它平台企业，如土地储备中心、开发区管理公司等。

　　自身无现金流、依赖财政偿还的贷款是关注的重点。在财政收入，特别是预算外土地出让收入发生波动时，上述贷款最容易受到影响。按照上市公司统计标准，我们认为上述贷款主要集中于水利环境和公共设施管理业、交通运输、电力燃气等行业。

　　传闻中针对平台贷款的拨备新办法：一方面，上述政策将促使银行在拨备和对政府融资平台放贷方面更为谨慎，而当前对银行利润影响并不大，因此上述规定实际上构成了对银行业的长期利好；另一方面，上述数据只是静态的测算，未考虑融资平台贷款的向下迁徙，因此并不能反映融资平台贷款的实际风险。



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