主题：发改委副主任：“有股市楼市资金炒作农产品”

　　通胀预期下，近来一些农产品价格“你方唱罢我登场”般节节大幅上涨。什么原因导致价格大幅上涨？是否会加重通胀压力……记者对国家发展改革委副主任彭森进行了专访。

　　哪些农产品价格大涨

　　问：到底哪些农产品出现了价格异动？

　　答：去年底以来，我国部分商品价格出现了较大幅度上涨。第一阶段是由于干旱和低温，引发大米(特别是粳米)和蔬菜价格上涨。

　　第二阶段，三四月份炒作中药材，主要是三七和薏仁。三七最贵时每公斤660元，现在回落到460元，但前几年收购价只有几十元。

　　第三阶段，四月底五月初炒作大蒜和绿豆。干蒜每斤8元，5月份新蒜上市后开始回落，现在新蒜每斤2元多。绿豆每斤超10元，这个离谱了。

　　什么原因导致大涨

　　问：为何这一轮农产品价格波动备受关注？

　　答：今年部分农产品价格大幅上涨的特殊原因：一方面是今年以来气候条件不利，西南地区大旱、中东部地区持续低温，蔬菜、大蒜、绿豆的生产、供应受到较大影响；另一方面，也有社会资金利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点，恶意囤积，哄抬价格，严重扰乱市场秩序的因素。

　　现在资金流动性充裕，通胀预期较强。一些资金利用天气等短期因素炒作农产品价格，炒作的都是生活必需品，因此社会反响强烈。

　　为何此时炒作农产品

　　问：为什么有人选择在这个时候炒作农产品？

　　答：为了应对金融危机，各国投放了大量货币，我国去年银行贷款投放了9万多亿元。资金流动性充裕后要寻找出路，为什么2009年没出现类似问题，而在今年出现了呢？当时房价节节攀升，股市表现也很好，大量资金被房地产、股市等资本市场吸收。

　　今年以来，国家出台一系列政策遏制房价过快上涨，股市也在下行。楼市降温，股市低迷，在这种情况下，大量资金退出股市和楼市后，就开始选新的目标。

　　分析一下价格明显上涨的品种，虽然都是必需品，但除了粳米和蔬菜外，都是小的农副产品品种。这些产品都是季节性生产、常年消费，供应量、需求量都是一定的，都不是特别大，便于储存，游资更容易炒作。而稻谷等主要农产品产量大、国家储备量大，游资炒不起来。

　　炒作后，通过媒体的放大效应，使得社会消费心理预期变化，导致目前看见的结果———价格异常波动，社会反映强烈。

　　对CPI影响如何

　　问：对中央“管理好通胀预期”的目标提出哪些挑战？

　　答：农产品价格上涨过快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，农民也不一定能够从涨价中得到好处。

　　目前价格异动的农产品，虽然属于必需品，但消费量相对较小，需求量有较大的弹性。这些小品种的价格上涨会产生一定影响，但对CPI的直接影响是有限的。

　　问题在于，一些农产品的价格异动会有“示范”作用，会增强社会的通胀预期。特别是极少数人不断囤积居奇，不断释放价格猛涨的信息，对通胀预期起到推波助澜、火上浇油的作用。任其发展，必将对管理好通胀预期，稳定价格总水平等产生极为不利的影响。

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　　农业部回应近期农产品价格热点问题

　　三大因素推高绿豆价格，生猪价格持续下跌

　　游资炒作不是绿豆价格上涨主因

　　“在农产品市场领域，国家有完备的市场调控体系和监管能力。游资炒作不是近期大蒜、绿豆等农产品价格上涨的主要原因。”5月28日，农业部市场与经济信息司巡视员隋鹏飞在农业部举行的新闻发布会上表示，大蒜、绿豆等农产品较易成为市场炒作对象，但不会传导至大宗产品上。

　　隋鹏飞说，大蒜、绿豆、红小豆等农产品由于产地相对集中、耐储存、市场容量小，较易成为市场炒作对象，但是大部分农产品不易被炒作。

　　今年以来，由于我国一些地方天气异常导致农产品减产，一度出现菜比肉贵的现象，某些农产品的价格上涨幅度更是惊人，如绿豆的价格已较去年同期上涨3倍，而大蒜价格甚至涨了近100倍。

　　农业部种植业司副司长马淑萍以绿豆为例进行了分析。她认为，近期绿豆等小宗农产品价格的快速上涨，主要受以下三大因素影响。

　　一是绿豆产量减少。绿豆是一种小杂粮，我国常年种植面积是1000多万亩，但是去年春季土壤墒情特别好，这些地方就种植了玉米、马铃薯等作物，造成绿豆面积减少，加之绿豆主要在西北、东北、华北等地区种植，这些地区干旱非常严重，因此全国产量减少了13万多吨。

　　二是出口增加，国内市场供应量减少。2009年我国绿豆出口27万多吨，同比增加了13万多吨，同时进口却减少了7万多吨。全国因进口减少出口增加和减产导致整个市场供应量减少30万吨。

　　三是需求增加。现在绿豆的需求确实是在增加，消费需求增加了，市场价格就会上升。

　　生猪价格持续走低

　　隋鹏飞针对生猪价格表示：“继元旦后生猪价格连续14周下跌后，5月份前3周生猪价格又出现低位振荡态势，主产区出栏1头100公斤的肥猪亏损超过200元。”据悉，国家将进一步采取积极措施，促进生猪产业健康发展。

　　今年以来，生猪价格持续低迷。元旦后生猪价格连续14周下跌，随着稳定生猪生产一系列措施的落实和国家冻猪肉收储政策的启动，活猪价格从4月份第2周开始，连续3周回升了2.7%，但进入5月份，前3周生猪价格又呈现低位振荡态势。据对全国6000个养猪户的跟踪监测，4月份亏损面达到56.2%，主产区出栏1头100公斤的肥猪亏损超过200元。

　　与此同时，当前生猪存栏和母猪存栏继续下降，农业部测数据显示，4月份全国生猪存栏4.36亿头，比上月下降1.19%，从2009年年底以来连续4个月下降，累计已达7.0%；能繁母猪存栏4760万头，比上月下降1.65%，比2009年年底减少了150万头。

　　隋鹏飞说，最近两三年，农产品特别是季节性的、区域性的鲜活农产品滞销时有发生，而且频度在增加，社会关注度增加，有关部门将于近期采取措施，防止生猪价格过度下跌，稳定生猪生产。


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