主题：银监会：地方政府须在本届任期内履行还款责任

　据《大公网》消息，内地商业银行目前已经开始防范“新官不理旧账”的风险，中国银监会内部人士最新透露，监管部门要求银行推动地方政府在本届任期内履行还款责任，以避免脱逃偿还责任。有业内人士建议，应该明确本届政府任期内的总负债不能超过任期内的总财政收入，以避免出现继续透支未来几届政府收入的情况。

　　该人士并透露，融资平台的贷款债务率平均为97.8%。这一水平落在90%至120%的国际警戒线区间之内。该人士认为，以地方可支配财力为基础得出的债务率和偿债率，还不能完全反映地方政府的偿债能力，因为可支配财力包括“社保、工资、医疗教育等的刚性支出，这些钱不能作为偿债来源”。

　　有业内人士在结合地方政府的任期特点后建议，应明确本届政府任期内的总负债不能超过任期内的总财政收入，否则透支未来几届政府的收入，而后来者也只能继续透支。也有意见认为，没有必要规定负债限额，但应加强信息披露，公布融资平台以及相关政府的负债总额，让投资者自己作出选择。财政部财政科学研究所所长贾康呼吁，每一级地方政府有一级话事权，还应有合理的财权、税基和举债权，解决地方政府建设资金不足的问题。

　　针对地方融资平台贷款的风险，中国银监会已要求各家商业银行开始梳理地方政府融资平台贷款情况及风险评估工作，并要求六月底前完成“解包还原”工作；还要求地方融资平台中没有担保和保全项目贷款，不得计入商业银行“正常类”贷款。

　　据悉，按照银监会的统一部署，近期各商业银行已对政府融资平台企业风险进行排查，三季度中国银监会将对排查情况进行抽查。虽然商业银行的排查结果显示目前地方融资平台风险并无太大忧虑，仍在可控范围内，但各银行对有关业务已十分谨慎。


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