主题：“减产+转型”：钢铁业苦寻突围之策

　在亏损面前，目前已经有很多中小钢厂开始减产，大型钢厂也开始安排检修。同时，国内钢材库存的居高不下。减产保价只是治标；淘汰落后产能，调整产品结构才是治本。

　　“现在生意很难做，价格和订单量都在往下掉，近期一些做建材的客户订单大大缩水。”上海一家钢铁贸易公司的渠道经理杨杰告诉《中国产经新闻》记者，现在钢材实际销售价格与钢厂出厂价是倒挂的，每卖出一吨钢铁，差不多要亏损200-300元。

　　杨杰所述的境况道出了笼罩在钢铁市场上的“阴霾”——国内钢价连续十几周下跌，地产前景看淡等因素导致需求量的下跌，进一步打压着钢材市场。

　　“钢材市场有的甚至跌至成本以下，这让不少钢材贸易商难以为继，而众多钢企也挣扎在停产边缘上。”兰格钢铁信息研究中心分析师张琳指出。

　　山东钢铁集团有关人士近日表示，由于钢材价格持续下跌，目前已危及公司底线，公司已做好减产准备。河北一家中型钢厂的负责人也坦言，目前钢价的持续下行和需求低迷，已经超过了很多钢厂的底线，为了避免更大程度的亏损，钢厂不得不选择“限产保价”这条路。

　　事实上，在亏损面前，目前已经有很多中小钢厂开始减产，大型钢厂也开始安排检修。

　　“检修减产从小企业已经扩展到唐钢、武钢、沙钢、攀钢等大企业；检修设备除了螺纹钢、线材还有热卷、中板生产线；高炉停产检修，将直接减少粗钢产量。”兰格钢铁信息研究中心侯志芸对《中国产经新闻》记者表示。据其统计，7月份钢铁企业检修减产比6月扩大，钢材加工企业有22家企业，减产在140余万吨；设备大修停产5家；高炉检修4家，测算影响粗钢产量约6.3万吨。

　　考量当前钢铁行业的现状，中国钢铁工业协会称，目前正在减产或有减产计划的钢厂已占大多数。无疑，接下来钢企减产势头还将进一步扩大。值得注意的是，这样的“集体性”减产在钢铁业并不是头一遭。

　　回顾2008年的全球金融危机，使中国依靠外贸出口的经济增长方式遭受重创，并危机实体经济，受此拖累，钢铁行业陷入集体性亏损。当年6月以后，各大钢企纷纷用限产、停产来解决“库存”的问题。

　　而在此轮“减产潮”的背后，依然是国内钢材库存的居高不下。根据中国钢铁工业协会公布的数据，5月末，全国26个主要钢材市场五种钢材社会库存量合计为1578万吨。这一库存量分别是2008年同期的5.5倍，是2009年同期的1.8倍。

　　“在这样的形势下，国内钢铁生产企业只有选择减产限产，有效控制钢铁产量，才能改变国内供大于求的局面，使价格回归市场稳定。而钢铁企业择机选择减产检修，转向企业设备维护和企业技术更新，产品结构调整，提升企业管理水平，提高企业在市场中的竞争力的转型是大势所趋。”兰格钢铁信息研究中心王国清告诉《中国产经新闻》记者。

　　在减产保价的同时，钢铁业淘汰落后产能，调整产品结构的步伐也在不断加快。

　　6月22日，财政部、国家税务总局联合发布通知，自7月15日起，取消部分钢材出口退税优惠，涉及第72章46个税则号产品。据了解，面临调税的钢材多为一些高能耗、资源性产品。

　　在此背景下，各大钢企均表示要抓紧时机，加速打造“绿色钢铁”。鞍钢方面表示，该公司正全力以赴搞生产，调整结构，主要还是向高性能、高附加值产品方向调整；山东钢铁企业负责人则表示，大力发展造船、汽车、机械制造、海洋工程用钢等高附加值产品将是发展方向……

　　“取消部分钢铁产品出口退税，使得钢铁企业自发淘汰落后产能，钢铁产品结构自发调整，在行业盈利不佳的情况下将阶段性检修以达到减产的效果，总的来看，钢材市场将在结构调整中寻求新一轮的平衡。”招商证券钢铁行业研究员张士宝在其报告中指出。

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　　不合规钢企将被“断供”铁矿石(图)


　　工信部昨日出台了《钢铁行业生产经营规范条件》，据工信部内部人士向中国证券报记者进一步解读称，符合规范条件企业的完全名单将于2011年底完成公示；届时，不在名单之列的钢铁企业不仅将在水、电费用方面与名单内企业有所差别，在金融贷款方面也会有所限制，更值得一提的是，未在名单之列的企业还将被断供进口铁矿石。

　　“黑户”产能有望借此“漂白”

　　《钢铁行业生产经营规范条件》对钢铁企业的产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用、工艺与装备、生产规模和安全、卫生和社会责任6大方面提出了要求。

　　工信部人士表示，这6大方面是界定钢铁产能是否属于落后产能的标尺，凡不符合规范条件的产能都将被列为被淘汰对象。工信部副部长苗圩此前曾透露，中国目前真正经过各级政府审批的合法钢铁企业的产量只有3亿吨左右，另有约3亿吨未经批准。当问及3亿吨的“黑户”钢铁产能是否有资格进行申请时，工信部人士表示，这一规范条件实际上正是给了那些“黑户”产能一条出路。

　　依据《钢铁行业生产经营规范条件》，现有钢铁企业需申请规范的钢铁企业须编制《钢铁行业生产经营规范申请报告》并附相关证明文件；地方企业通过本地区工业主管部门向工信部申请，中央企业直接向工信部申请。而申请企业所出具的相关证明文件中并不包含项目的“准生证”。

　　“原则上来说，只要是符合生产经营规范条件，合法经营的钢铁企业都将被纳入名单，无论是不是”黑户“。”权威人士解读道，批文制的管理不利于钢铁业的动态管理，现在出台的这个规范条件实际上是先设了一道准入门槛，而后续经营中的动态监管则将由质检部门、环保部门共同配合完成。

　　名单外企业将遭铁矿石断供

　　至于何时能够筛选出第一批符合规范条件的钢铁企业，政府部门人士似乎也没有时间表。据工信部透露，本着成熟一批公示一批的思路，符合规范条件的企业名单不会集中一次披露完成；而从目前各省收集上来的意见来看，类似宝钢、鞍钢这样在多地都有设厂的大型企业集团恐怕很难出现在首批名单之列。

　　“我们是依据企业最差的一个生产设备的指标来衡量该企业是否符合规范条件的。”相关人士表示，宝钢、鞍钢等大型集团公司下辖的企业和生产设备众多，上报材料的工作量也相对较大；相对的，类似太钢、包钢这样的生产设备集中在某一区域，长期保持规范经营的企业很可能出现在首批名单之列。

　　对于那些最终不能进入名单之列的企业，工信部此次也使出“杀招”。除了协调有关部门在用水、用电的费用上对不合规企业实施惩罚性收费外，还将对这些企业实行进口铁矿石“断供”。

　　我国钢铁企业生产大量依靠进口矿，今年4月5日，中钢协联手五矿商会共同起草制定了《2010年铁矿石进口企业资质标准及申报程序》、《关于进口铁矿石代理制实施细则》和《进口铁矿石合同信息上报登记及其流向登记备案规定》三大自律性文件。其中，在《关于进口铁矿石代理制实施细则》中就规定，进口铁矿石严格执行一级代理，被代理方需符合国家钢铁产业政策。但当时对于什么样的钢企是“符合国家钢铁产业政策”的界定并不明朗。如今看来，《钢铁行业生产经营规范条件》的出台，势必将为钢铁业拉出一条“红线”，而“红线”外的违规企业今后恐怕将面临“无米下锅”的窘境。(中国证券报 李若馨)


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