主题：证监会：推进完善资本市场并购重组工作安排

中国证监会有关部门负责人28日宣布，推进完善资本市场并购重组工作安排，支持上市公司利用资本市场实现经济发展方式转变和经济结构调整。

　　这位负责人表示，证监会将按照标本兼治、远近结合的原则，整体论证、分步推进完善资本市场并购重组工作，丰富并购手段，增强市场制约，减少审核环节，提高市场效率。支持部分改制上市公司通过并购重组、定向增发等方式实现整体上市，从根本上解决同业竞争、减少关联交易。支持促进经济发展方式转变、经济结构调整的并购重组，鼓励上市公司通过多种金融创新方式和手段，促进产业升级、优化资源配置。


【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

中国证监会有关部门负责人28日表示，为进一步完善上市公司治理，提高上市公司质量，持续促进资本市场稳定健康发展，下一步，强化综合监管体系，坚持不懈地推动共同治理。

　　这位负责人说，加强与相关部门之间的沟通协作，进一步提高上市公司国有控股股东规范运作水平。始终注重发挥地方政府及相关部门、机构投资者、新闻媒体等相关各方的作用，紧紧抓住共同治理不放松，努力营造各方积极参与公司治理的良好氛围。特别是要发挥新闻媒体的监督和激励作用，创造良好的公司治理舆论氛围。

　　专项活动开展三年来，发现并解决了一批上市公司治理突出问题，上市公司治理水平显著提高。但是，我国资本市场“新兴加转轨”的阶段性特征没有发生根本变化，影响上市公司治理的部分深层次问题需要继续采取综合措施推动其逐步解决。同时，随着市场的发展和形势的变化，上市公司治理还会出现新的问题。可以说，公司治理是一项只有起点而没有终点的工作。证监会将继续深化上市公司治理监管，协调各方营造有利于上市公司规范发展的环境，着力提高上市公司质量，促进资本市场持续稳定健康发展，更好地为经济社会发展全局服务。

随着上市公司在我国国民经济中的作用和地位的不断提高，股权分置改革完成后上市公司实施并购重组便利性的加大，将会有越来越多的上市公司通过并购重组实现结构调整和产业升级，上市公司的并购重组将成为我国经济结构调整和经济发展方式转变的重要抓手。为充分发挥资本市场的作用，促进有条件的上市公司利用并购重组做大做强，深交所、全国工商联并购公会和招商证券日前在深圳联合举办第五届上市公司并购重组与操作实务研讨班。

　　深交所有关负责人在研讨班上指出，国九条提出鼓励上市公司实施以市场为主导的有利于公司持续发展的并购重组，国务院提出的十大行业振兴规划也提出支持行业重组和优化产业布局，并购重组在保增长和调结构中发挥了十分重要的作用。上市公司可以利用并购重组解决历史遗留问题和发展问题，包括：同业竞争问题和关联交易问题，促进公司规范运作和做大做强。现在上市公司并购重组的动力增强了，方式也在不断创新，并购重组的空间是很大的。同时应关注并购重组中的内幕交易问题，内幕交易近年来已经成为市场监管的主要矛盾，必须高度重视，证监会和相关部委将建立综合防控机制，交易所也会加大核查力度。

　　与会专家还对重大资产重组的信息披露问题和关注重点、上市公司并购绩效、利用超募资金进行并购业务等问题进行了专题研讨。

证监会有关部门负责人表示，大力督促上市公司健全信息披露事务管理制度，依法公平披露信息。加强与相关部门以及地方政府的沟通协作，强化内幕信息知情人监管，有序扩大内幕信息知情人登记制度的试点范围和登记范围。加强对发行上市、并购重组等环节的信息披露监管，防止发生恶意造假和内幕交易行为。研究实施综合防控内幕交易的工作方案和配套措施。加强市场交易监管，严肃查处、坚决惩治内幕交易行为。