主题：医药流通行业发展规划将于近期出台

　《经济参考报》消息，《2010-2015全国医药流通行业发展规划》草案已经完成，开始征求各方意见，并将于近期出台。从规划草案的内容来看，鼓励药品流通企业兼并重组，鼓励零售连锁业态的发展，培育国家级、地市级龙头航母企业，将成为“十二五”期间医药流通领域的工作重点。

　　目前，在国内医药流通已形成的国药、新上药和华润三足鼎立的背景下，业内人士纷纷表示医药流通领域或其相关产业下的并购将会增多。除了央企的大动作，地方政府也已将医药产业作为新一轮的经济着力点。

　　8月12日，商务部市场秩序司承担规划编制工作的内部人士透露，商务部已形成了医药流通业“十二五”发展的规划，规划草案已于日前完成，开始广泛征求相关部委。行业协会、企业的意见，并将于近期出台。

　　中国医药管理协会副会长牛正乾也透露，医药管理协会和中医药商业协会正在完善具体条款。针对行业现状，对药品流通企业兼并重组给予政策支持，提高行业集中度将成为规划重点工作之一。

　　据接近规划的内部人士透露，规划的总体目标是按照国家医药改革总体指导方针，完善国内药品供应保障体系。在规划草案中，关键词是“兼并重组”、“引导做大做强”、“平稳过渡”、“发展现代物流”。具体来说，鼓励医药流通企业兼并重组，引导医药流通企业做大做强，培育国家级、地市级医药流通企业龙头航母。

　　上述人士指出，规划的核心在于用市场化的方式配置资源，靠行业自己推动，而不是靠行政的力量。因此，在规划草案中没有“政府补贴”的内容，政府会给予支持，但不是通过直接补贴等行政手段。


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