主题：央行官员：争取在东北开展存款利率上浮试点

外媒今日援引央行沈阳分行行长盛松成话称，可考虑争取国家允许东北率先开展存款利率上浮试点，加快利率市场化进程、打破金融行政垄断。

　　盛松成解释说，长期以来，国内利率市场化改革滞后，尤其是存款利率受到严格管制，人为形成较大的存贷利差，实质是价格垄断。而金融行政垄断又将民营资本挡在金融服务市场之外，形成了市场垄断。在价格垄断和市场垄断双重保护下，银行只要扩大贷款投放，就可以轻松获利，这就促使银行与企业、地方政府形成了基于粗放发展方式的共同利益格局。

　　在这种格局下，银行始终有强烈的信贷扩张冲动，贷款大多投向大企业和地方政府基建项目，而吸收了3/4以上劳动力就业的中小企业，融资难问题却长期得不到解决，消费拉动的经济发展模式始终难以形成。而这种情况在东北地区尤其明显。

　　因此，要解决上述经济结构失衡难题，就必须发挥金融“促转变”作用，把加快利率市场化进程、打破金融行政垄断作为突破口。

　　盛松成说，在具体操作上，应采取分阶段逐步扩大存款利率上浮幅度的方法，以确保金融改革平稳有序。可以预见，如果存贷款利率都由市场决定，二者将更加接近。这将压缩银行的利润空间，深刻影响银行的信贷经营行为和信贷结构，形成“促转变”的市场倒逼力量。

　　中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇对网易财经表示，上调存款利率后，虽然存贷款利差缩小，银行利润空间将被压缩，但是由于存款量激增，贷款投放力度也会随之增大，有利于促进当地经济的发展。同时他也表示，如果央行在东北率先开展存款利率上浮试点，必然会吸引其他地方的资金大量进入，因此在实际操作过程中，区域性上调存款利率还需谨慎。

　　此外，郭田勇认为，上调存款利率有利于缓解当前的高通胀和负利率局面。日前国家统计局数据显示，7月CPI同比涨幅已高达3.3%，创21个月来新高。央行货币研究局前局长景学成也表示，如果在东北开展存款利率上浮，可实现结构性加息的试点，通过稳妥的方式实行逐步加息。




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