主题：银行业全资并购高风险农信社开闸

《21世纪经济报道》消息，近日，银监会出台了《关于高风险农村信用社并购重组的指导意见》，以期加速全国200多家高风险农信社脱胎换骨。根据《指导意见》，境内银行业金融机构最高可按100%持股比例全资并购农信社，而单个企业及其关联方合计持有一家高风险农村信用社股本总额的比例可达20%。

　　事实上，银监会此举似乎对农信社改革争论焦点——“是否要坚持县级法人地位不动摇的问题”做出了回答。“原则上是少关闭多重组。”银监会有关负责人9月1日表示，对于高风险农信社仍应强调系统内消化。

　　在并购方的选择上，尽管《指导意见》明确指出，商业银行、农村合作金融机构、非银行金融机构及优质企业均可作为并购方实施并购。但银监会有关负责人认为，监管部门将首先考虑与农信社服务领域基本一致的农村合作信用机构，其次才是大型银行。

　　《指导意见》规定，并购方为金融机构的，则其监管评级至少要在二级以上，并购后并表测算主要监管指标不应低于相应的审慎监管标准；作为并购方的企业则应符合向农村信用社投资入股资格的相关规定。
事实上，待并购重组的农信社亦为数不少。《指导意见》明确了并购对象为监管评级六级，以及监管评级为五B级且主要监管指标呈下行恶化趋势的农村信用社（以县为单位）。


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