主题：商业银行暂停发放三套及以上房贷

新华网快讯：中国有关部委近日分别出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。这些措施包括各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款等。

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　　楼市新调控落实国十条细则 问责政府执行力

　　9月28日下午4点，守候在北京市土地储备中心交易大厅很久的媒体有些失望。

　　这一天，原定通州商务区有8块热点土地入市交易，将引起一场土地争霸战，却没料到4块土地因故没有交易，现场交易的4块土地也仅有6家房地产企业报价，所报价格仅略高于底价。

　　一位接近北京市土地储备中心的人士向记者表示，因为担心“地王”等问题出现，北京市热点地区地块出让变得格外谨慎。

　　而对于近日业内流传的国庆节前后将出一条由多部委会签的落实“国十条”的细则调控政策，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，再出新政策将以部委联合的形式发，核心将是推落实“国十条”的细则。

　　国土资源部土地利用司有关负责人表示，部分地方政府对落实“国十条”政策还存在观望情绪，以房地产为支柱产业为由，不肯落实保障性住房建设和房地产调控政策，需要进一步出台细则，促进地方政府落实“国十条”。

　　问责地方政府执行力

　　关于这份可能推出的政策细则，有媒体报道称，主要内容是对保障性安居工程落实情况、抑制投资性购房政策落实情况和供地政策落实情况的执行细则。

　　国土资源部土地利用司有关负责人在解释最新出台的《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(以下简称“通知”)时指出，部分地区对房地产业要以保民生为首要目标认识不到位，对房地产业不能作为城市经济支柱产业还有不理解情绪。

　　上述国土资源部土地利用司负责人指出，一些地区认为现阶段本地房价水平与地区经济发展基本适应，房价上涨并不快，出于担心调控可能影响地方经济和财政收入的考虑，对于落实中央调控要求，政府和各相关部门还在等待、观望，对土地供应和住房建设如何主动参与房地产市场宏观调控缺乏研究探索，对下一步如何推进落实考虑不多。

　　新的调控政策将提出落实“国十条”的细则措施，同时加强对地方政府落实情况的考核。

　　实际上，除了国土资源部和住建部联合发出新的“通知”外，住建部还在和银监会联合进行房贷政策检查；国土部和证监会联合进行房地产企业再融资审核；住建部和银监会联合进行信贷名单管理政策等。

　　北京国华置业一位负责人在国华和麦当劳战略合作活动上透露，近期住建部和银监会组成的联合检查组对国华置业所开发的华贸城项目进行了检查，由于该项目绝大部分为首次置业者购买，所以过关。同时，联合检查组还对北京远洋万和城等项目进行了抽查，抽查结果将作为北京市执行“国十条”政策考核的依据。

　　虽然北京市已经较为严格执行二套房贷政策，但仍然不敢对这次检查掉以轻心。

　　据有关媒体报道，可能推出的新房地产调控政策将把房贷执行作为一项重要内容。下一步三套房贷禁止可能全面推广，二套房贷执行情况将作为重要落实内容。

　　记者了解到，大多数二三线城市银监局都接到了银监会和住建部联合检查的通知，预计二套房贷收紧的政策将在全国范围内迅速推行，打破之前二三线城市没有严格执行二套房贷政策的现状。

　　北京链家地产首席分析师张月指出，新一轮调控政策出台的背景是一线城市楼市的强劲回暖。

　　住建部部长姜伟新此前指出，调控部门高度关注一些城市回暖的问题，进行紧密跟踪和分析。

　　据链家地产统计数据，今年“金九”与往年“金九”相比，成交环比上涨的幅度为近4年最大。按9月前28天成交趋势计算，预计今年9月北京整体楼市成交量将达约25600套，环比8月整体成交量上涨约39.7%。

　　从价格来看，今年“金九”新建商品房价和存量房价分别上涨1%和1.2%。

　　北京房价松动

　　据搜房网数据，10月份北京新开盘量将达到43个，环比上涨38.7%，开发商扎堆推盘，以求现金回流，同时北京市市场库存房达到20万套，充足的房源和预期新调控政策出台，加之年底销售回款的压力，让部分开发商已经放弃坚守房价，转而为以量换市。

　　例如，北京市朝阳北路的中弘·北京像素项目打出了“老业主介绍，全款打8.5折，按揭打8.8折”的促销，成为调控下北京市第一个打折促销的项目。熟悉该项目的人都记得，就在今年4月份，该项目坐地涨价，在开盘当天将价格每平米上调了几千元，结果招致排队的千余名购房者砸售楼处。

　　9月28日，该项目售楼员告诉记者，开发商为了快速回款，拿出了300套房源进行促销。

　　“300套房源卖完以后，还可以想办法”，该售楼处业务员如是说。

　　除了开发商着急回款外，中弘·北京像素降价可能还有另外一层原因：一位业主告诉记者，在办理过户手续时，了解到北京市已经开始对商务办公楼、商业地产等非住宅类房产开征房产税。

　　本报从北京市地方税务局办公室工作人员处证实：北京市地税局已向各区税务局下发通知，要求向商务办公楼和商业地产等非住宅类房产征收房产税。每年缴纳房产税税额为：以房产原值一次性减除30%为计征余值，税率为1.2%。

　　该工作人员一并表示，房产税由业主每年向税务局缴纳，不予缴纳的，在其房屋进行买卖时，必须补交完房产税及房产税滞纳金方能进行正常买卖、过户。

　　记者同时了解到，中秋节全市有170余个楼盘优惠促销，促销形式多样，例如，免费送精装修，额外面积，无理由退房，客户买房享受最高优惠、降价差价由开发商补偿等。

　　与此同时，记者也在走访中发现，北京地区打折楼盘超过9.8折的已增至60余个，最低折扣也降至8折左右，楼市打折风愈演愈烈。

　　中秋期间北京市商品住宅的整体成交均价为18952元/平米，环比上月同期降幅达18.77%。

　　张月分析说，新的调控政策随时有可能出台，受销售和资金压力影响，开发商希望趁新一轮调控政策尚未出台赶紧降价跑量。


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我国将加快推进房产税改革试点
　中国有关部委近日分别出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。这些措施包括各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款等。

　　根据国家有关部委近日出台的房地产市场调控措施，我国将加快推进房产税改革试点，并逐步扩大到全国。

　　有关部委要求完善差别化的住房信贷政策，对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上。

　　有关部委要求，各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。

房贷首付款比例调整到30%及以上

　新华网快讯：中国有关部委近日分别出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。这些措施包括各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款等。

　　新华网快讯：根据国家有关部委近日出台的房地产市场调控措施，我国将加快推进房产税改革试点，并逐步扩大到全国。

　　新华网快讯：有关部委要求完善差别化的住房信贷政策，对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上。

　　新华网快讯：有关部委要求，各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。

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　　国家有关部委近日分别出台措施遏制部分城市房价过快上涨

　　记者分别从有关方面了解到，为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神，国家有关部委近日分别出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。

　　据了解，这些措施主要有：一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。

　　二是完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理。继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。

　　三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。

　　四是切实增加住房有效供给。各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。

　　五是加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度。对有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。

公租房税收优惠政策出炉 房产税可能年底前推出

　“若过了9月楼价仍继续明显上扬的话，政府再无回转余地，年底可能就要推出新一轮措施”

　　公租房税收优惠政策出炉“房产税可能年底前推出”

　“目前可能中央政府还没决定下多重的药，但若过了9月楼价仍继续明显上扬的话，政府再无回转余地，年底可能就要推出新一轮措施，房产税预计也会包括在内。”苏格兰皇家银行(RBS)亚太区地产研究部主管吴嘉俊昨日在香港说。

　　“‘金九银十’期间大量房源供应出来……在供应最多的时候推出措施才有效。”吴嘉俊指出，房产税是最有效压抑楼价的方法，对市场的心理影响最大。

　　同一天，亚洲开发银行(ADB)驻中国代表处的首席代表保罗·海登斯在北京举行的亚洲经济展望发布会上称，未来中国政府还有很多措施来解决房价中所存在的基本问题，比如征收物业税以提高房屋的持有成本。

　　不过，海登斯称，中国的房地产市场目前还没有看到较大的泡沫风险，需要关注政策实施的进一步效果。

　　“中短期内中国房地产市场不会出现大的泡沫。”亚洲开发银行经济部主任冯幽兰强调。

　　海登斯同时表示，中国政府也可能采取一些措施来解决地方政府的财政和融资的问题，避免像当前这种地方政府主要依靠出售土地获得融资的模式。另外，政府也可能会提供更多保障性住房的供给。

　　今年4月，号称“史上最严”的房地产调控政策——“国十条”出台之后，房价未降地王重现，而官方落实现有调控政策的态度也未见动摇。

　　9月26日，国土资源部(下称国土部)和住房和城乡建设部(下称住建部)共同发布了《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，细化并落实此前国务院出台的调控房地产的政策，要求土地住房供应必须向民生倾斜。此举被市场解读为新一轮楼市调控的序曲。

　　昨日，财政部、国税总局旋即发布《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》，对公租房建设用地及公租房建成后占地免征城镇土地使用税，并免征与公租房经营管理有关的一系列契税、印花税和土地增值税等。

　　此外，市场上关于调控的声音也不绝于耳。

　　昨日有报道称：“继国土部、住建部联手出台细化调控政策后，国家有关部委将联合下发进一步深化房地产调控政策，强化二三套房贷差别化以及推进房产税试点等‘重磅炸弹’或将悉数登场。”

　　另有报道称，中国银行业监督管理委员会(下称银监会)、住建部近期联合下发内部文件严查部分城市住房差别化信贷政策执行问题，相关督查工作将在9月30日前完成。

　　据报道，两部委将兵分四组，每组两个城市，督查时间为期3天，重点督查2010年4-8月各地住房差别化信贷政策执行情况。

二套房贷严格执行首付款不低于50% 利率1.1倍

为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神,国家有关部委近日要求,各商业银行对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。

　　各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上。

　　有关部委还要求,各商业银行要加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行,一经查实要严肃处理。

房贷首付调至30%及以上 促房产税改革试点
　　记者分别从有关方面了解到，为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神，国家有关部委近日分别出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。

　　据了解，这些措施主要有：一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。

　　二是完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理。继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。

　　三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。

　　四是切实增加住房有效供给。各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。

　　五是加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度。对有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。（

中央严格问责制 房地产调控不得力将被追究责任

国家有关部委近日分别出台措施,巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展。措施中要求,要严格实行问责制,对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任。

　　根据要求,各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。已印发实施细则的地区,要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。

　　措施中要求,房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数。同时,严格实行问责制,对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任。

多部委出楼市措施 房贷首付比例调整到30%及以上