主题：上海出台楼市调控新政 每家限购1套房

　新民网10月7日报道 【新民网网讯】为进一步深化落实今年以来国务院关于加强房地产市场调控的各项政策措施，巩固调控成果，今天（10月7日），上海市政府批转了市住房保障房屋管理局等五部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》。意见共十二条，主要内容如下：

　　一是严格执行差别化信贷政策，抑制不合理住房需求。

　　各商业银行对居民家庭贷款购买商品住房的，首付款比例和贷款利率认真执行央行、银监会的最新规定，对贷款购买第三套及以上住房的，停止发放住房贷款。严格执行国家有关规定，对非本市居民在本市购买住房申请贷款的，应提供从申请之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。不能提供的，商业银行暂停发放住房贷款。住房公积金贷款政策也作相应调整，停止对购买第三套住房及以上家庭住房公积金贷款。

　　二是在一定时期内限定居民家庭购房套数。

　　暂定本市及外省市居民家庭只能在本市新购一套商品住房（含二手存量住房）。违反规定购房的，房地产登记机构不予受理房地产登记。

　　三是发挥税收在房地产市场调控中的作用。

　　按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求，本市将积极做好房产税改革试点的各项准备工作。加强土地增值税征管，按不同的销售价格确定土地增值税预征率，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。住房开发项目销售均价低于项目所在区域（区域按外环内、外环外划分）上一年度新建商品住房平均价格的，预征率为2%；高于但不超过1倍的，预征率为3.5%；超过1倍的，预征率为5%。

　　四是动迁安置房提前上市交易。

　　为增加普通商品住房供应，被动迁居民家庭获配的动迁安置房（配套商品房），允许上市交易期限，由取得房地产权证满5年调整为满3年。

　　五是提高商品住房预售门槛。

　　对2010年7月1日后取得《建筑工程施工许可证》的商品住房项目，要求完成至主体结构封顶并通过验收，方可申请商品住房预售许可，确保房屋质量安全，切实维护购房者合法权益。

　　六是着力推进住房保障工作。

　　逐步放宽廉租住房准入标准。年内在中心城区和有条件的郊区全面实施经济适用住房申请供应工作。积极推进公共租赁住房工作，抓紧建设和筹措一批公共租赁住房。进一步推进中心城区二级旧里以下房屋改造，有计划地开展郊区城镇危棚简屋改造。全力推进以保障性住房为主的大型居住社区建设，今后5年新增保障性住房100万套。

　　七是进一步规范房地产开发经营行为，加强交易秩序监管。

　　《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》的建设规模和商品住房的预售规模不得低于3万平方米；项目规模小于3万平方米的，应一次性申领。房地产企业应严格按照申报价格明码标价、一房一价对外销售，销售价格超出申报价格的，应当再次报房管部门备案。严肃查处房地产企业虚拟交易、捂盘惜售、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等违法违规行为。

　　八是本市将继续增加居住用地供应总量。

　　保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供应总量的70%。完善土地供应制度，要求在土地出让合同中明确保障性住房配建比例。

　　上海将继续坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主的原则，加快建立健全房地产市场体系和住房保障体系，加大供应和需求双向调节力度，切实增加普通商品住房供应，引导居民合理住房消费，坚决遏制地价、房价上涨势头，加快保障性住房建设，改善居民居住条件，促进本市房地产市场平稳健康发展。



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上海深圳房产税税率或为0.3%至0.4%

　　上海市昨日晚间公布了新的楼市调控细则,停止对购买第三套住房及以上家庭住房公积金贷款,并根据不同的销售价格按2%~5%的预征率征收土地增值税。 上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在微博上透露,上海、深圳房产税已经获批,税率为0.3%~0.4%。

紫金矿业因污染福建汀江事件被罚956万元 上海限每户新购1套房
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　　虽然今年面临着“史上最严厉”的楼市调控政策,楼市现场似乎并没有受到太大的影响,多个楼盘依然是人气十足。有业内专家表示,除了刚性需求外,通胀让储蓄缩水,逼人们买房。

　　市场上也出现了典型的“冰火两重天”的局面,一方面一手市场销售火爆,日均成交量较去年同期增长了一倍有余;另一方面二手市场买卖双方继续僵持,有中介公司甚至将主要精力放在销售一手楼盘上。

　　在广州,记者看到,虽然节前突降新政,但市场并没有发冷结冰。在金沙洲沿江的某楼盘,记者看到这里的人气还是不错,早上九点多就有很多人看房,到了下午五点多,楼外还停了不少购房者的车。该楼盘的工作人员告诉记者,这些卖家一部分是自住,也有不少是投资者。记者从阳光家缘网上查到,该楼盘一手房均价仅为11474元/㎡。

　　记者走访的越秀区、天河区以及海珠区的部分楼盘发现,虽然看似首次购房的人有一定程度的缩水,但二次购房者依然不少。“我准备再买一套,不能说是投资,现在投资回报率都不高,主要看到物价上涨,钱放在银行里不断缩水,只有提高存款利息,才能缓解二次购房冲动。”在天河立交附近某楼盘选房的吴女士就直言。

　　CPI上涨

　　吞噬对楼市的抑制作用

　　暨南大学教授、广东省省情调查与对策咨询专家胡刚表示,“9·29”新政对楼市还是起到了作用,人气比国庆前有所下降,从购买者来看,“目前物价上涨比较快,资金存在银行业会贬值,因此进行投资和理财,从而达到抵御通货膨胀的作用。”胡刚认为。

　　广东工业大学房地产高级经济师申格联也指出,国庆期间楼市依然不具调控,“没有通货膨胀的话,大家也不会将放在银行的资金用来购买楼盘。”

　　著名地产营销专家谢逸枫在走访广州部分楼盘后也指出,“黄金周期间不少开发商的价格促销还是比较保守的,可能受到CPI上升快的影响,部分人为了资产贬值,所以就会考虑投资房地产。”他还认为,只要CPI不断上涨,将会吞噬政策对楼市的抑制作用,因此房价上涨动力萎缩,但不会有大的下降。

　　一手楼市:日均成交同比翻番

　　这个国庆假期房地产中介们的销售手段有所改变,记者每天都接到多名中介人员的电话,但他们推荐的都是一手楼盘,绝大多数推销亚运城,也有中介在推销南沙等远郊的一些一手盘源,而对于他们的“主营业务”——二手房源却少有人推荐。

　　一手楼盘的销售也非常火爆,亚运城在琶洲的中洲中心设了销售点,国庆期间前来看房的买家络绎不绝。在假期的前几天,签约台前都排着长队,随后的几天里签约的队伍虽然变短了一些,但销售大厅里依然挤满了前来了解的客人。亚运城开盘之初以投资客为主,而在国庆假期里,记者在这里遇到了不少自住客。

　　吕小姐和男朋友以及一位同事一起来了解亚运城,她告诉记者,她的工作单位在海珠区,去亚运城还算方便,因此打算买一套两房单位自住,而同事则在考虑到底是买两房还是三房。

　　记者了解到,中原地产代理的200多套南沙一手盘源在国庆假期几乎全数售光,价格为10000元/平方米左右。

　网易房产数据中心统计的阳光家缘的网签数据显示,国庆10月1日至10月6日广州楼市网签1749套,平均每天高达291套;而去年黄金周期间7天的总签约量只有936套,平均每天接近134套,今年“黄金周”期间日均成交量同比增长一倍有余。

　　二手楼市:看客寥寥继续涨价

　　记者向合富置业淘金分行主管陈铁军了解到,国庆前3天二手中介行很少出现买家,第四天起买家才陆续增加。不少买家在国庆前接到中介人员推荐盘源的电话,都兴趣不大,有的甚至提出“旅游完回来再决定看不看楼”。出游众多影响了二手的成交量。

　　价格仍有小幅上涨

　　据满堂红研究部的统计数据,10月1~6日,二手住宅买、卖量环比9月同期减少27%,比2009年同期增加23%。虽然国庆整体成交数据未出,中原地产物业部高级营业经理苏新晴估计最终的数据将显示国庆期间二手楼市表现不佳,而一手楼市成交活跃。

　　不过,无论是一手还是二手,价格并未因为人气冷落而出现下跌,甚至还有小幅上涨。

　　苏新晴了解到,虽然楼市“二次调控”政策出台,但是二手市场上的放盘量却有所减少。

　　她认为,原因是部分业主把放盘收回。一些手上持有多套物业的业主担心,由于信贷政策的改变,物业出售后无法再以原有的优惠买回,或者将增加投入成本。另一方面,业主继续持有反价心态。

　　陈铁军也告诉记者,业主的心态非常强硬。“近两个月,反价的几率比以往增多,不少业主前来签约时才提出要反价,反价幅度少则2万~3万元,多则5万~10万元。如本来放盘120万元的一套单位,业主之前可能只会升到125万元,现在却可以提到128万~130万元”。

　　业主觉得升价不过分

　　至少70%~80%的业主都提出升价,并且不觉得升价幅度过分,有的业主理所当然表示:“亚运城和其他一手楼盘那么热销,我升小小价很正常。”有的甚至表示:“鸡蛋都快10元一斤,楼价升几万元很正常。”

　　据满堂红研究部的统计数据,10月1~6日,二手住宅买卖成交均价为11492元/平方米,环比上升12.3%,同比上升15.7%。

　　恒大前三季销售额居首

　　虽然今年面临着“史上最严厉”的楼市调控政策,但开发商依然是赚得盆满钵满。最新数据显示,今年前9个月,20家开发商累计销售4710亿元,富可敌省,其中,恒大地产和万科(000002,股吧)企业分别夺得销售面积和销售金额冠军。

　　今年以来,国家发布涉及房地产调控的政策达到30多条。不过,严控之下,恒大、万科等品牌开发商业绩继续创造新的纪录。根据中国房产信息集团联合中国房地产测评中心共同发布的三季度房地产销售数据,排名前20大房地产巨头累计销售金额高达4710亿元,超过海南、宁夏、青海和西藏四省去年GDP总和。

　　市场心态:“二次调控”使部分买家犹豫不决

　　“国庆假期二手市场的冷淡基本上在我们的预料之中。”满堂红地产研究部高级经理周峰告诉记者,“黄金周”本来就是一手楼市的“黄金周”,二手楼市的销售高峰要等到十一、十二月份。

　　陈铁军告诉记者,大多数看楼者都是看完一手后再回头看二手楼作为对比的,特别是有意向购买大户型单位的买家。

　　他们既关注近郊的一手楼盘,也喜欢市区中心的二手大户型单位,但是很难下决定。

　　另一方面,9月底出台的楼市“二次调控”也开始影响到一些买家的心态,陈铁军认为买家犹豫不决一方面是因为价格,另一方面是贷款政策变化的影响,大户型买家大多数不是一次置业者,而是二套甚至是第三套房的购买者,所以对于首付5成甚至一次性付款未必能够承受。

　　满堂红富力广场分店陈小姐透露,国庆期间的二手情况不如预期活跃。

　　她认为,在9月新政之后,市场出现回暖,而国庆却又遇冷。不少客户还处于持续考虑期。虽然成交量比预期少了,但价格仍出现上涨。

　　陈小姐认为新政作用还不是太明显,不过二手市场的价格上涨幅度会有所缓解。

　　周峰表示,“二次调控”的效果短期难以在房价上有所体现,目前房价依然维持着震荡上行的态势,短期这种态势难以改变,只有到十一、十二月份开发商资金比较紧张的时候,部分开发商才可能降价求售。