主题：工商银行积极支持新一轮西部开发建设



　　四川在线消息（四川在线记者黎黎）2010年10月22日下午，中国工商银行副行长罗熹出席了在成都举行的第一届中国西部金融论坛，并在会上作了精彩演讲。他指出，工商银行高度重视西部金融市场的开拓。近年来，不断加大对西部地区的支持力度，截至2009年末，工商银行投放在西部地区的贷款占全行贷款的比重达到16.6％，较2005年提高了2个百分点。去年以来，西部各分行的贷款增长幅度已超过全行平均水平，西部地区已成为该行除长三角和环渤海之外的第三大重点信贷区域。

　　罗熹在演讲中对西部地区的发展前景进行了展望，对大型银行在西部大开发建设中的重要作用及如何通过银行改革完善对西部经济建设的金融服务进行了深刻剖析，提出了工商银行支持新一轮西部大开发的举措。

　　大型银行在西部大开发建设中大有可为

　　首先，银行应当充分发挥资金桥梁作用，推动建设资金向西部地区集聚。东部地区的发展经验表明，资金筹集能力是助推区域经济的重要因素。西部地区经济基础相对落后，但自然资源得天独厚，市场潜力巨大，后发优势明显。十年来，西部地区GDP年均增长11.7%，高于全国平均水平,经济社会发展成效显著。按照新一轮西部大开发和国家“十二五”规划，西部地区将进一步加大开发开放力度，继续保持良好发展势头，从根本上防止我国发展不平衡、不协调、不持续的问题。借助新一轮大开发的政策东风，西部开发建设必将更上一层楼，对建设资金的需求也会持续增加，银行应当合理引导资金向西部集聚，大力支持西部经济建设。

　　第二，银行应当充分发挥金融导向作用，推动西部经济发展方式转变。新一轮西部大开发战略为西部规划了一条以发展为主线、以产业结构调整和经济增长方式转变为重点的发展路径。未来十年，西部要形成传统优势产业与战略新兴产业、现代服务行业协调发展的新格局，基础设施建设、城镇化建设、节能环保、绿色低碳、现代制造、现代服务、新能源、新材料、生物工程等战略性新兴产业将得到蓬勃发展，战略新兴产业、现代服务行业对西部地区GDP的贡献度预计将达到或超过50%，成为西部经济发展的重要支柱。银行应当充分发挥金融导向职能，合理运用价格杠杆,有效配置资源，以市场化的方式引导各经济主体落实国家的西部产业政策，形成西部经济发展的特有模式。

　　第三，银行应当充分发挥综合服务作用，为各界参与西部经济建设铺设便利渠道。新一轮西部开发建设是巨大的市场机遇,将吸引国有、民营、外资等各类经济主体广泛和深入的参与，目前西部地区承接东部地区以及海外产业转移的步伐正在加快，比如国内电子信息、汽车制造等行业产能正大量转入成都，银行要积极为东西部经济合作，以及西部地区吸引国际投资开通渠道，提供配套金融服务，优化西部金融环境,促进西部地区产业升级优化。

　　推动银行改革完善西部经济建设金融服务

　　银行加大对西部经济建设发展的支持，首先要深入推动内部改革，建立起适合西部经济发展新格局的业务体系和管理体制。具体来说，银行面对的主要改革任务有三方面：

　　第一是调整业务结构。首先要把握西部经济发展过程中金融需求多元化的趋势，在传统“存、贷、汇”业务基础上，重点发展投资银行、资产管理、资产服务业务；二是要贯彻新一轮西部大开发的政策导向，优化调整信贷结构，重点支持资源集约、环境友好的优势行业；三是要探索支持西部中小企业的有效途径，完善中小企业信贷政策和服务品种，形成大、中、小企业金融服务各有特色的金融服务流程。

　　第二是加快业务创新。要顺应金融需求综合化、多样化、个性化的趋势，把握西部产业和行业发展特征，通过境内外业务资源整合、新产品内外互通、新技术研发外购等多种途径，加快推动银行产品和服务创新。大力推进网上交易、电话交易、自助交易、移动交易等新型交易方式。要抓住西部经济分工不断细化和大产业链、大企业网逐步形成的机会，在梳理整合银行产品服务资源基础上，改变以往单点式的业务营销和服务模式，建立集资金收付、资金归集、贸易融资、公司理财、风险管理于一体的综合现金管理平台。

　　第三要推动机制改革。要优化银行配置资源的方式，统筹考虑区域业务发展需要，将规模、财务、人力、权限等资源适度向西部分支机构倾斜。要积极探索建立合理的内部考核机制，提高西部分支机构参与西部开发建设的积极性和主动性。要深入推进内部管理流程改造，适度扩大西部分支机构的经营授权，优化决策流程，提高分支机构应对市场变化的能力。

　　工商银行支持新一轮西部大开发的举措

　　下一步，工商银行将继续围绕支持西部开发建设的战略任务，进一步推动落实以下三个方面的措施：

　　首先，合理运用资源配置杠杆，提升西部分行对地区经济建设的支持力度。工商银行正在试点推行分行梯队发展战略，部分有较大发展潜力的西部地区分行将被纳入重点发展梯队，未来三年，工行将主要通过资源的适度倾斜，优先扶持这些分行加快发展，帮助它们提升业务实力，最大限度把握区域内的重大市场机遇。此外，工行要求各级分支机构也要实现资源向辖内重点区域、重点行业的适度倾斜，特别是要加大对金融服务需求最集中、最迫切、投入产出效率最高、辐射带动能力最强的省会城市、中心城市、发达县域的资源供给力度，使这些地区的机构能够率先发展，整体提升对区内经济的服务能力。

　　其次，大力推动西部分行信贷结构优化，促进区内经济结构加快调整。工商银行一直积极贯彻国家产业政策，要求西部各家分行在继续巩固和拓展城建、交通、能源等基础设施信贷业务的基础上，重点加大对环保、节能、资源综合利用等项目的支持力度，扩大绿色信贷比重和市场占比，大力培育战略性新兴产业和新兴服务行业，进一步降低对传统制造业的融资份额和比重。同时要求各行依托现有客户资源，围绕产业链、供应链、资金链挖掘中小企业客户，着力改善客户结构。

　　再次，推进产品和服务创新，为西部经济发展提供更丰富的金融服务。工商银行将重点通过四方面的措施增强创新能力，支持西部发展：一是提供特色产品，根据西部开发建设的实际需要，优化改进现有产品功能，创新服务门类，例如积极组织银团贷款、发行债券和票据，探索贷款交易等方式，拓展西部融资的新途径；二是提供国际化、综合化服务，利用工行已经搭建的国际化服务网络，以及综合化服务平台，推动西部吸引外资和承接产业转移，并帮助西部优质企业到境外投资、融资和筹资；三是加大新产品、新服务向西部地区的推广力度，比如，通过理财产品创新，提高居民理财收益，打通货币市场与资本市场的沟通，推动金融资产证券化进程。同时，扩大西部分支机构的创新权限，激发基层创新潜力；四是强化对西部重点县域的金融服务，适度增设机构网点，打通联结中小金融机构的交易管道，加快研发适用于现代农业、城乡一体、城镇建设的金融产品和业务模式。


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