主题：煤炭协会：“十二五”煤炭工业前景广阔

　虽然当前煤炭结构性过剩压力增大，但其前景依然广阔。
　　中国煤炭工业协会会长王显政近日表示，要着力推进煤炭行业改革，努力实现发展方式转变，即实现由单一煤炭生产向煤炭综合利用、深加工方向转变。
　　王显政指出，“十二五”期间，煤炭工业有五大发展机遇，包括煤炭总量增长的机遇、科技进步与创新发展机遇、是煤炭结构调整带来的新机遇、国家和各级地方政府支持煤炭工业健康发展的机遇，以及煤炭运输条件改善的机遇。
　　与此同时，王显政直言，“十二五”期间，煤炭工业也面临着五大挑战：一是煤炭结构性过剩压力增大；二是安全生产与生态环境的压力增大；三是煤炭工业转变发展方式的任务依然艰巨；四是煤炭生产力总体水平低，自主创新能力不高；五是煤炭行业管理弱化的问题突出。
　　在上述背景下，王显政建议，“十二五”期间煤炭工业改革发展，要以转变发展方式、加大煤炭工业结构调整为主线，建设大型煤炭基地，组建大型煤炭企业集团；推进煤炭科技进步，提高自主创新能力；建设大型现代化煤矿和安全高效矿井，淘汰落后产能；推行绿色开采，建设生态矿山；强化安全生产，提高职工生活水平，构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。
　　王显政还指出，“十二五”期间要着力推进煤炭行业改革，努力实现由单一煤炭生产向煤炭综合利用、深加工方向转变，以及实现由粗放的煤炭开采技术向以高新技术为支撑的安全高效开采转变。
　　值得注意的是，王显政指出，今年煤炭产业简而言之是“淡季不淡，旺季不旺”，从目前市场来看，供需基本平稳，并没有大的供需缺口，因此整个煤炭行业，要密切关注煤炭结构性过剩与紧张的发展态势。

　　“十二五”煤炭业如何转型低碳
　　对于一个富煤大国，中国“十二五”能源发展路径留给人们的猜想并不多：煤炭主体能源地位不变，需求总量继续增加。然而，面对“到２０２０年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％”的国际承诺，作为中国能源主体的“煤老大”在“十二五”期间实现“低碳”转型，显得紧迫而急切。

　　刚刚结束的全国煤炭工作会议透露，煤企并购重组、大型煤炭基地建设、煤炭科技创新将成为“十二五”期间我国煤炭工业节约化、低碳化的三大推手。

　　全国煤炭工作会议提出，“十二五”期间是构建新型煤炭工业体系，实现煤炭工业健康发展的重要时期，煤炭生产以大型煤炭企业、大型煤炭基地和大型现代化煤矿为主，基本形成稳定供应格局。

　　“到２０１５年，我国要形成１０个亿吨级、１０个５０００万吨级特大型煤炭企业。”国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝指出。他强调，要用壮士断腕的决心和意志来加快煤矿企业兼并重组。

　　国家能源局煤炭司司长方君实说，煤炭生产是一项高耗能的工作。煤炭企业并购重组，是实现矿井大型化的重要手段之一，以便用尽可能少的能耗、物耗采出尽可能多的煤炭，实现煤炭工业的节约发展。

　　根据“十二五”煤炭工业规划，我国将稳步建设大型煤炭基地，使大型煤炭基地成为能源稳定供应的重要保障和调整煤炭产业结构的主要载体，晋北、晋东、陕北、黄拢、蒙东、神东、云贵、新疆、鲁西、两淮、冀中等１４个大型煤炭基地将为国家经济命脉输送主要的能源。

　　“十二五”煤炭工业规划指出，“十二五”期间科技创新要取得新进展，煤矿采煤机械化程度达到７５％以上，千万吨级煤矿达到６０处。

　　如何改变煤炭“傻大黑粗”的形象，实现煤炭工业安全发展、清洁发展、节约发展，煤炭科技创新能力起着重要的作用。

　　张国宝指出，“十一五”期间，尽管煤炭科技有所突破，但总体而言，目前煤炭基础理论研究还很薄弱，很多重大技术亟待突破；虽然煤炭科技水平总体上能适应建立新型煤炭工业体系的需要，但注入煤矿瓦斯、地压防治技术、无人采煤控制技术及工艺等尚不能满足生产建设需要。

　　“十二五”期间，加强煤炭科技薄弱领域的突破，打破制约煤炭工业健康发展的技术瓶颈，是我国煤炭工业实现清洁低碳化转型的重要推手。



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