主题：发改委警告煤企注意煤电谈判尺度 涨价幅度或有限制

　电力十二五规划初稿形成 两年全国联网煤电比重降6％

　　“煤电顶牛”硝烟再起：“煤都”也闹“煤荒”

　　2011煤电谈判正式开闸 每吨涨40元

　　煤电谈判预热：涨价幅度或有限制

　　“我们刚与宝钢、首钢谈完2011年重点合同煤的供应问题，主要涉及品种和数量，价格方面尚未敲定，或于12月底才能最后敲定。”在11月16日于厦门召开的首届中国煤炭产销形势和低碳经济论坛上，兖州煤业（600188）运销部副主任张贤法告诉记者，2011年重点合同煤谈判工作已经陆续开始，但煤价的多少需要看神华集团、中煤集团、同煤集团等行业领先煤企的竞价情况。

　　据记者了解，2011年山西省煤炭产运需衔接工作已经启动，山西省煤炭厅要求各煤企、主管部门及经销企业于11月25日前上报煤源购销合同签订情况。

　　11月25日的截止日期与2009年的期限要求相似。彼时，距在山西方面煤电谈判结束之后，12月15日国家发改委迅速下发《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），由是标志着当年全国煤电谈判大幕拉开，煤、电及铁路部门三方随后在30天内完成产运需衔接。

　　煤炭专家黄腾猜测，今年国家发改委的《指导意见》或于相同的时间、甚或是更早的12月初发布，“但对于涨幅要求不一，且电企目前普遍亏损，今年的谈判或将比去年更加艰巨”。

　　事实上，在去年的谈判中，包括华能在内的央企及地方电力巨头希望在2010年合同煤价水平基础上每吨下调50元，但最终大部分的电企还是接受了涨幅在4％以上的电煤合同价。

　　“价格需要参照神华集团、中煤集团的出价，同时考虑到市场的需求而定。”张贤法表示，兖州煤业今年的重点煤合同已经基本上履约完毕，重点煤合同占据兖州煤业2010年销售量的60％以上，2011年估计该数值变化不是太大。

　　张贤法举例，在2010年的重点煤合同中，兖州煤业供给宝钢的动力煤价格不到500元/吨，一级冶金焦煤为900多元/吨。与之相较，秦皇岛5500大卡的大同优混煤目前已达到785元/吨，一级冶金焦煤已达到1800元/吨以上，“重点合同煤和市场煤的价差确实太大”。

　　但张同时承认，与宝钢、首钢、五大电力集团等重点企业有多年合作关系，“今年的价格不会涨太多”。

　　目前山西煤企已抛出40元/吨的涨价要求，较之去年合同煤有9％的涨幅，但仍略低于证券机构的预期。

　　中银国际认为，维持煤价坚挺预期，将今、明两年的国内动力煤基准价格预测分别上调9％和14％；中投证券则认为动力煤的涨幅将达到11％。

　　对于来年的合同价格，煤炭企业对继续上涨已信心满满。但有消息称，国家发改委价格司在近期的一次会议上对煤炭企业进行了“口头警告”，提醒煤炭企业在合同煤价谈判上注意尺度。

　　广发证券（000776）首席煤炭分析师陈亮亦认为，有关部门或许不会对市场煤价进行直接干预，但可能会限制合同价的涨幅。



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　据中国之声《新闻纵横》报道，随着采暖季的到来，新一轮的用电高峰期又要来临了。往年的这个时候，电力企业都在加班加点准备应对这用电高峰。但是今年，在山东、安徽、河南等地的煤电企业却开始降低产能，“拉闸限电”。这其中有什么特殊的原因？

　　冬季即将来临，用电高峰随之而至。用电多了，按理说电力企业应该更加忙碌、加班加点地提高产能才对。但是今年，在山东淄博、济宁等地，亏损让发电企业非常头痛。济宁电厂政工部主任杨平皱着眉说：

　　现在厂里面1-10月份已经亏损了两个多亿，11、12月份要是煤炭继续涨的话，亏损会更加严重。

　　不仅在山东，在河南，安徽，电厂亏损已经成为业内心照不宣的事儿。河南民权电厂一位负责人告诉记者现在厂子基本上就是保本生产：

　　大环境都是这，反正不太好吧， 煤和电价就这两项，煤价过高，电价不合理，光原煤这一块都八九百块钱，如果折合到标煤已经过了一千多，现在基本上裹住本吧，电价现在分布不平，执行不到标杆电价，一些优惠电量啊，河南省这块不像其他省，说多少就多少，往往是比标杆电价要少个几分钱吧。

　　在情况严重的地方，电厂发电越多，亏得就越多，无奈之下，煤电企业不得不开始酝酿“拉闸限电”。华能玉环电厂办公室张主任：

　　其他国内许多电厂都停机了，因为发的多亏的多。

　　一旦限电加剧，不仅生产上受影响，部分地区的百姓生活也必然受到影响。杨平告诉记者现在厂里库存的煤炭不多了，到时候真是巧妇也难为无米之炊:

　　厂里库存目前是接近10万吨，够我们厂也就是一个星期用煤。一般情况下，电厂库存要求15天比较正常，煤源也很紧张，铁路运输也很紧张，省外计划煤的兑现率也很低，不超过50％