主题：污水处理费明年将上调

　污水处理费明年将上调
　　我国加大污水污泥处理力度，有望利好多家上市公司
　　⊙中国证券网记者 张牡霞 实习生 潘高颖 ○编辑 阮奇
　　随着环保越来越受到重视，我国对污染物的处理力度将继续加大。记者7日了解到，环保部等六部委近日先后下发两份文件，要求提高污水处理率，以及进一步提高对污泥的处理。
　　与此同时，记者从水利部水资源司司长孙雪涛处了解到，为改变一些水务企业严重成本倒挂现象，我国将于近期出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，意见中将包含明年上调污水处理费。据介绍，该意见已进入会签阶段。
　　瞄准污水污泥处理
　　这份名为《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》指出，污水处理厂应对污水处理过程产生的污泥承担处理处置责任，加快污泥处理设施建设，污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施应当与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，应当在该通知发布之日起2年内建成并运行污泥处理设施。
　　随后，环保部等六部委又下发了《关于印发〈重点流域水污染防治“十二五”规划编制大纲〉的通知》，要求在“十二五”期间，做好淮河、海河、辽河、松花江、黄河中上游、三峡库区及其上游、巢湖和滇池8个流域的水污染防治，其主要思路就是改善城市水环境质量，提高污水处理率和污水处理水平，并加强度污泥的处理处置。
　　利好多家上市公司
　　国家加大对污水、污泥处理力度的背后，是我国污水污泥排放剧增的现实。数据显示，我国江河湖泊普遍遭受污染，全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化；90%的城市水域污染严重，南方城市总缺水量的60%-70%是由于水污染造成的；而对我国118个大中城市的地下水调查显示，有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40%。
　　但我国污水处理能力却远跟不上。从住建部统计数据来看，截至2009 年9 月底，全国655 个城市中仍有148 个城市未建有污水处理厂，缺口率达22.5%；而在473 个县城中，污水处理厂的覆盖率仅为29.1%。
　　据业内人士估算，“十二五”期间，污水处理产能需要增长67%才能满足污水处理需要。数据显示，我国2009年年底的污水处理率为73%，与国外发达国家90%的污水处理率相比，还有近20%左右的提升空间。
　　除需求空间巨大之外，长期以来污水处理费偏低现象也将得到改善。记者从水利部水资源司司长孙雪涛处了解到，为了改变一些水务企业严重成本倒挂现象，我国将于近期出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，意见中将包含明年上调污水处理费。
　　污水处理率和处理费的提高利好相关上市公司。广发证券报告指出，在污水处理空间较大且污水处理费有望提高的情况下，创业环保和首创股份有望受益。而长江证券的报告则认为，污水处理率提高有利于桑德环境、碧水源和万邦达等公司。




　　环境税呼之欲出 污水处理龙头值得关注

　　每经记者 李智

　　一则消息，将处于“休眠”状态中的环保股突然惊醒。多家媒体昨日报道，环境税征收方案已获得财政部等三部门的一致通过，并已经上报至国务院。业内人士表示，此次上报的环境税征收方案中，废水或许将成为最先征收的税目，而专业的污水处理公司有望率

　　先吃到环境税征收所带来的“喜糖”。

　　环境税获重大进展

　　据 “中国环境资源税收体系研究”的课题组负责人，中国人民大学环境学院院长马中介绍，此次环境税将以独立税种的形式推出，征收方案大体由我国现有的排污费改进而来，目前出于技术层面等因素考虑，在开征初期主要税目包括废水和二氧化硫。部分专家甚至表示，如果以条例的形式推出的话，环境税最快可能在明年就能推出。

　　正是在上述消息的刺激之下，沉寂已久的环保股在昨日突然成为了资金关注的重点对象。行业龙头桑德环境涨停，而专注于污水处理的万邦达和碧水源两家公司，昨日涨幅也分别达到了6.22%和5.97%。需要指出的是，桑德环境的大涨，正是由于机构资金大肆买入。交易所数据显示，一家机构席位以4518万元的买入量，雄踞买入榜单的第一位。

　　一位上市公司董秘告诉 《每日经济新闻》记者，公司方面也一直在关注环境税的进展，它对于公司的发展来说，确实是一件好事情。

　　两类个股最具机会

　　从各大券商的观点来看，对于环保行业的看好也是溢于言表。银河证券分析师冯大军表示，在“十二五”期间，政府落实节能减排的决心和目标将超出市场预期，环保行业在政策和资金上将得到前所未有的支持力度。

　　从马中介绍的情况来看，废水可能率先被征税，昨日涨幅较大的万邦达和碧水源正是专注于污水处理领域的上市公司。冯大军表示，我国污水处理率和污水处理价格还有很大的提升空间，预计未来污水处理产业的年增长率约为20%，这个领域也是环保行业中，最具有投资机会的投资品种之一。

　　除污水处理领域外，由于我国固废污染问题非常严重，加快固废处理已经迫在眉睫。冯大军预计，产业的年增长率将至少达到30%，强烈看好固废处理类公司，建议关注业绩将进入全面释放期的桑德环境。

　　金牌分析师彭全刚则提出了精选细分行业龙头，买入并长期持有的观点。建议投资者关注环境监测领域龙头企业先河环保，固废处理领域龙头桑德环境，以及在大气治理领域中，凭借其世界级的等离子低氮燃烧技术而出名的龙源技术等公司。 （每日经济新闻）



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