主题：电信重组之惑

这一周，纷纷扰扰数年之久的第三次电信业重组终于落定。铁通并入中国移动，联通C网并入中国电信，联通G网与网通合并组成新联通，同时，卫通基础电信业务并入中国电信。重组完成后，形成了三家拥有全国性固定、移动网络资源的运营商。

　　
　　 方案出来后，不少专家提出了批评，来源包括几点：第一个，重组后，短期内并不能改变中国移动一家独大的局面；第二个，分拆联通难度很大，特别是对网络设备资源的拆分；第三个，合并整合被认为是最大的难题，网通整合小网通已是前车之鉴。

　　
　　 作为一个长期跟踪电信业走势的记者，不写点什么说不过去。可是真要写的时候，又发现几无可写，也是，这场重组已经足足讨论了四年之久，四年一切都在改变。

　　
　　 horwa问我的观点，特简述如下，留作纪念吧。

　　
　　 1，我依然认为，这是当下条件下，比较现实的一种重组方案，谈不上完美，却有其诸多合理之处。移动对固网的替代性造成固网经营受迫，急需要进入移动业务；3G成为重整格局的契机，既要引入竞争，又要防止恶性重复建设，加上联通双网困境，分拆联通成必然。

　　
　　 2，重组即进步。这是我特别想强调的一点，过去近两年时间里，除了中移动一马平川外，其他三家运营商基本处于“经营停滞”状态，特别是2007年下半年起，联通基本是不在主动进攻，变为完全防守战略，同时将大量资源向G网倾斜；电信和网通为了在重组前保存体力，干脆暂停了双方的南北进入。结果是，移动单月增长超过700万，是联通的3倍多。

　　
　　 3，回头看南北分拆。2002年，中国电信南北分拆，想解决的就是南北固网垄断的问题，结果南北分拆没打破垄断，倒是被中国移动的手机低资费给打破了。现在来看，固网虽然在资源垄断上依然明显，但却没了当年的威力，因为用户可选择，至少语音做到了这一点。

　　
　　 4，技术进步是循序渐进的。阚凯力老师一直强调，VoiP和无线宽带是改革重组最应该做的。我举南北分拆的例子也恰恰想说明这一点。改革不可能是一蹴而就的，语音免费化，不是现在运营商所能承受的。但重组提供了改革的机会，比如：全业务后，中移动会考虑怎么进入固网，无线宽带肯定是一条路，而不是用旧有的技术去重建。业务需求本身也在发展，就好比当下的移动替代固网一样，通道的低价演进是必然的。

　　
　　 5，关于联通的分拆。无疑，分拆联通是本次重组中争议最大的一点，也是重组成败关键。一方面拆起来难拆，另一方面再整合难度太大。按以往的判断，整合完成了机会也就没了。当年的小网通(中国网通)整合北方电信，结果是小网通的人“全部出局”，网通负债率成了运营商中最高的一家。我觉得，政府既然选择了拆，就要下拆的勇气，比如网络资产中，站址、机房甚至于传输系统等核心资源的共享，互通的监管等等。

　　
　　 至于上市公司的层面，电信会溢价收购联通C网，联通也会溢价收购网通，网通退市。中国央企的重组整合，按“规定”走就行，资本从来不是障碍，也不会构成障碍。


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