主题：3G牌照发放方式和时间难定

日前发布的《关于深化电信体制改革的通告》称，电信改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。由于重组时间的不确定性，3G牌照何时发放以及具体如何发放成为市场关注热点。

　　 目前来看，本轮电信重组的最大难度在于新联通的整合。因为无论是中国电信以怎样的价格收购联通C网，还是中国联通与中国网通的整合都异常复杂。因此，重组完成尚需时日。

　　 乐观者认为，这个时间可能需要半年左右。申银万国昨日发布的一份报告称，重组的实施需要3个月到半年的时间，因此3G牌照有望在今年年底前落实。

　　 在具体如何发放问题上，中金公司预计，中国移动获得TDSCDMA牌照、中国电信获得CDMA2000牌照 ，中国联通将获得WCDMA牌照。不过，TD产业联盟秘书长杨骅则表示，很难判断具体发放的方式，要根据各家运营商的具体情况而定。

　　 但可以肯定的是，中国移动将获得TDSCDMA牌照，因为中国移动已经为TD投入约200亿元。《通告》明确，将大力支持自主创新并鼓励有关部门、企事业单位优先使用自主创新产品。

　　 有分析人士称，在已有的3G标准中，中国的TD-SCDMA无论是从技术的先进性还是技术的成熟性都明显不如国外的标准，因此出于大力支持自主创新的角度考虑，CDMA2000和WCDMA这两个标准的牌照至少在TD-SCDMA成熟应用前不会颁发。

　　 申银万国的报告称，从通告可以看出，政府对于TD-SCDMA技术的扶持态度进一步明确，这将推动TD产业链的加速成熟，TD前景值得看好。但短期而言，中国移动建设TD网络仍然是以未来升级到LTE为目标，因此，大规模投资出现的可能性较小。报告同时认为，TD发展的实质性突破仍然取决于进一步的政策出台。



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