主题： 电信重组之后到底什么时候可以发放3G牌照

电信重组三部委公告指出：“改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。”这给等待3G牌照已久的中国通信业吃了一个定心丸，终于有了一个法律意义上的承诺，重组完成之时，就是3G牌照发放之日，运营商和众多的制造商也会对于未来有一个较为清楚的勾画。但是这又为我们提出了一个问题，什么时候是电信重组完成之日呢？

　　
　　 电信重组完成我想会有两个阶段，一个是法律意义上重组，一个是事实上的融合完成，形成全新的竞争体系。

　　
　　 法律上的重组完成要包括两个方面，一方面是新联通的挂牌成立，另一方面是法律上完成C网的剥离销售给中国电信。说起来，新联通的成立是一个复杂的，要理顺新联通的战略思路，成立新的部门，完成人员的整合，尤其长远完成老联通和老网通的融合，让这两个公司融合成一个共同战斗的公司，是需要很的时间，我们基本的感觉，没有3年，也难以完全理顺。不过对于新联通来说，法律上成立并不是一个极难的事，现在已经确定了筹备组和领导班子人选。后面要做的事只是要尽快确定副总，确定省级一把手，确定新联通的名称和标志，就可以宣布新联通成立。这件事做得快3个月就可能完成，甚至也能更快。

　　
　　 电信重组另一个部分就是C网的剥离，其实对于这项工作，中国联通早就有准备，已经拆分成C网和G网两个部门，人员都早已经分开，下面就是资产评估，中国电信的接收了。对于资产评估，大家想的中国联通会报出高价，或是会坚持高价，我想不是这样，两个运营商都是国资委的企业，国资委需要的是重组尽快完成，尽快正常开展工作。C网的估价根本不需要运营商自己来谈，国资派出一个审计组，或是委托独立的审计部门进行资产的评估，在这个基础上，运营商进行交流和认定就可以，这项工作不会变成一场旷日持久的讨价还价。这项工作快则三个月，慢则半年也会完成。

　　
　　 可能会有一些人根据资本市场的感觉，会认为新联通会咬住价格，进行充分的讨价还价，我个人认为一般不会这样，新联通是国有企业，C网卖出再高的价格，对于国资委而言，不过是左口袋到右口袋，国资委不会因为C委卖高价会对新联通领导人有正面评价。相反，国资委希望的尽快加快重组的步伐，完成重组，让中国电信和新联通的业务能正常开展起来，重组的顺利进行，也是对世人一个交代。如果新联通要高价让中国电信无法承受，使电信重组进展缓慢，这是违背了国资的大方向，反而是有问题的。因引，我认为，新联通一定会请国资委出面协调一个价格，尽快完成C网的剥离，而不会在C网的销售上狮子大开口。

　　
　　 目前电信重组的方案已经非常清楚，对于涉及到电信重组的新联通和中国电信两家，下面要做的就是加快速度完成重组，这项工作是国资委要求和工作，这也是考察领导工作能力，对于国资委的政策执行力度一个标志，现在的情况已经非常明朗，不是顶着不办、观望的问题，而是尽快办，办好的问题。而且对于中国电信和新联通来说，也是需要尽快通过完成重组，形成自己业务能力和竞争能力，进快开展市场竞争。拖对谁都没有好处。因此，我预计下一步，中国电信和新联通都会尽快加快重组的步伐，能快则快，早一天完成是一天。从这个意义上，我认为三个月后，电信重组基本完成，不是没有可能，相对悲观估计，今年年内完成电信重组，放发3G牌照是一个基本的判断。

　　
　　 我以为今年10月份发放3G牌照最有可能。


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