主题：国务院支持建立全国场外交易市场

　完善资本市场转板制度、大力推进高新技术企业集合发债

　　25日召开的贯彻落实国务院关于中关村“1+6”政策和规划纲要动员大会上传出消息，国务院同意中关村发展“1+6”系列新政策试点，支持建立统一监管下的全国场外交易市场。中关村将建设国家科技金融创新中心，具体措施包括完善资本市场转板制度、大力推进高新技术企业集合发债等。

　　中关村示范区领导小组副组长、北京市副市长苟仲文介绍，“1”是指搭建首都创新资源平台，“6”是在中关村深化实施先行先试改革的6条新政策。他说，国务院支持中关村的6条新政策，在科技成果处置权和收益权改革、股权激励个人所得税改革、股权激励试点方案审批、科研经费分配管理体制改革、建立统一监管下的全国场外交易市场、高新技术企业认定等方面，做出了新的制度安排。

　　发改委副主任张晓强表示，发改委2月22日印发的《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》，已在1月26日获国务院批复同意。根据《纲要》，2020年中关村总收入将达10万亿元。

　　《纲要》指出，中关村将建设国家科技金融创新中心，在健全多层次资本市场方面将着重做好以下几方面工作：深化金融改革与创新，建立健全覆盖技术创新全过程的多功能、多层次金融服务体系；大力支持境内外股权投资、创业投资在示范区聚集和发展；积极培育和推动各类创新型企业改制上市；总结证券公司代办股份转让系统中关村非上市股份公司报价转让试点经验，完善非上市股份公司股份公开转让制度；完善资本市场转板制度；大力推进高新技术企业集合发债；支持有条件的企业通过兼并收购做强做大。

　　财政部部长助理王保安表示，财政部2月22日下发《关于在中关村国家自主创新示范区试行中央级事业单位科技成果处置权改革试点的通知》，对于中央级事业单位一次性处置单位评估价值或批量评估价值800万元人民币以下的科技成果，由中央级事业单位自主处置，报财政部备案。


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