主题：朱从玖赞同积极股市政策 苏宁称稳健货币政策并未转向

朱从玖赞同积极股市政策

　　鼓励中小股东行使选择权约束上市公司

　　全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖昨日接受本报采访时表示，赞同积极股市政策的提法。“在显著提高直接融资比重的同时，加快机构资金和场外资金入市，从这个角度来说，我赞同积极股市政策的提法。”他说。

　　朱从玖指出，目前市场上存在将融资等同“圈钱”的提法，应引起关注。上市公司在加强公司治理同时，中小股东也要行使好选择权，以形成正确的融资观。

　　“买股票的人，如果把自己当作公司股东，就不会觉得融资就是圈钱。如果你不认为自己是公司的一部分，认为公司不是我的，那就会产生融资是圈钱的看法。”朱从玖说，“圈钱问题本质上是公司治理问题，在加强上市公司治理同时，也要解决中小股东对公司认同感问题，否则很难形成正确的融资观。”

　　在回应有关委员强制上市公司分红的建议，朱从玖认为，上市公司分红是一个复杂问题，分红对不同公司的意义不尽相同，但具备分红能力的公司，应给予投资者积极回报。

　　“有的公司发展很快，需要钱，分红对股东利益就不是最佳选择，对于可以分红的公司，确实应当分红。但分红不是简单的一两项政策能够解决的，需要一个过程，要有制度上的监管。” 朱从玖强调说：“这里需要再次指出的是，投资人的选择权能对公司形成强大约束，不行使选择权，就不能很好地推动公司分红。不分红的上市公司，投资者不去选择，那么它的股价就会和它的盈利能力不相匹配，到这个时候它就要考虑分红了。”

　　朱从玖还特别提到民营经济发展问题。他表示，民营经济在转变经济增长方式中发挥着非常重要的作用，应引起各界关注。同时，上市民营企业对于促进资本市场结构均衡，维持资本市场可持续发展同样意义重大。

　　“2009年推出的创业板，目前有近200家上市公司，超过90%是民营企业，中小板中也有超过80%是民营企业。上市民营企业在科技创新和管理上，体现了很强的进取精神。他们进入资本市场，有利于引导富余资金投资，吸收过多流动性，对于经济转型具有重要作用。”朱从玖说。


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苏宁称稳健货币政策并未转向

　　3月4日，全国政协委员、央行原副行长苏宁在接受媒体采访时表示，央行频繁动用加息和存款准备金等货币工具，并不意味着央行货币政策从“稳健”转向“紧缩”。

　　自2010年以来，为加强流动性管理，有效抑制通货膨胀，央行已八次上调金融机构存款准备金率，并进行了三次加息，今年以来，央行货币工具动用更加频繁。为此市场很多人担心，央行实施的稳健货币政策，实际上已悄然转向为“适度紧缩”，只是名义上仍沿用“稳健”一词。

　　对此，苏宁昨天对外界回应称，提高存款准备金率本身并不一定是收紧货币，稳健的货币政策是要保持一个合理的货币供应量，要能够支持经济保持适度快速增长，结构也一定要合理。“不会因为加几次息，调几次准备金率，就不是稳健，就变成紧缩了，今年的货币供应量肯定是一个比较合理的规模。”

　　苏宁表示，去年实施的适度宽松货币政策，今年调整为稳健的货币政策，与此前“适度宽松”的感受度相比，自然会有一些企业感到资金紧张，所以在调整时，央行特别强调要支持中小企业和农村经济的发展，特别是要支持那些有利于民生、调整结构和创新型产业企业的发展。

　　因此，央行希望各家商业银行、政府都加大信贷结构调整力度，在国家宏观经济政策和货币政策调整的时候，要特别关注中小企业、促进民生的企业、农村经济、创新型企业、有利于结构调整的企业的发展。

　　相比往年，今年央行并没有设置具体的信贷规模，取而代之提出了一个“社会融资总量”新概念。对此，苏宁表示，过去我们很关注贷款，因为过去社会融资里面贷款占的比例非常高，十年前社会融资总量中差不多90%是贷款，但现在股票市场、保险市场、债券市场等都发展起来了，加上银行还有大量的表外业务，银行信贷之外的社会融资规模越来越大。

　　“我们去年是7.6万亿元的贷款规模，而全国的社会融资总量恐怕超过14万亿元，就是说，即使完全控制住贷款规模，也解决不了社会融资过度的问题，因此央行提出‘社会融资总量’调控的概念，加强这方面的统计，提高调控水平。”苏宁表示。

　　此外，对于商业银行利率市场化的时间表，苏宁表示央行一直在稳步推进利率市场化，这些年来做了不少工作，比如在贷款利率上限放开、存款利率下限放开等方面。另外在货币市场上，特别是债券市场、货币市场利率都已经放开的领域，央行也做了许多推进工作深化利率市场化程度。