主题：“两会”热议汽车业：理性定调“十二五”

　“两会”热议汽车业：理性定调“十二五”
　　主流车企信心提振 绿色技术分庭抗礼
　　车市降温 “需要一揽子解决方案”
　　汽车合资进入新阶段 外方零件采购控制权被打破？
　　自主品牌搏击之策
　　节能与新能源汽车规划出台时间表初定

　　“两会”热议汽车业：理性定调“十二五”
　　经历了2009年、2010年的高速增长，2011年的中国车市被各方普遍看淡，汽车业踩在了回归理性的转折点上。
　　与去年“两会”上汽车业代表、委员普遍关注如何拉动内需、呼吁鼓励小排量汽车消费、加快行业兼并重组等热点不同，今年“两会”上，关于产业升级的方向、自主品牌的前进路径、新能源汽车发展方向以及进入汽车社会后拥堵问题如何解决等，成了汽车业代表、委员们关注的焦点。
　　站在“十二五”开局的历史节点，今年“两会”上的汽车议题和观点碰撞，可能会为今后五年甚至更长远的中国汽车工业发展提供灵感，奠定基调。
　　汽车“十二五”
　　“十二五”的大幕正在拉开，经过了过去两年的突飞猛进，中国汽车产业迈进了由大转强的关键节点。业界普遍认为，未来五至十年，是中国汽车业发生质的飞跃的最佳机会。
　　正因如此，为未来五年定调的汽车业“十二五”发展规划尤为重要。规划将在诸如汽车产业结构调整、产能过剩、合资企业股比、合资自主品牌、能源和环保政策、汽车出口、汽车消费政策等方面有所涉及。
　　汽车业的“十二五”目标早已明确，根据已制定完毕的草案初稿，到2015年形成2500万辆产能。从目前产业发展情况看，在炙手可热的市场需求“烘烤”下，汽车企业投资扩厂的热情高涨，这一阶段性“红线”眼看就将被逾越。据有关部门公布的调查数据，2015年年底主要30家汽车企业集团规划产能为3124万辆，大大超过了预期目标。
　　对于产能过剩这个老话题，全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英3月2日在与媒体沟通时坦言：“国家战略中对汽车企业走出去的支持力度有多大，直接影响现在我们对产能的预测。”
　　王凤英认为，如果中国汽车真正能够走向世界，产能过剩的说法可能为时尚早。
　　为此，王凤英在议案中建议，制定中国汽车“走出去”国家战略，尽快修订完善相关的产业政策，为产品品质好、经营质量高的自主品牌企业积极营造有利于国际化发展的配套环境，早日实现产业升级，在全球打响“中国车”品牌。
　　除了汽车业的“十二五”规划外，今年新的《汽车产业发展政策》、《节能与新能源汽车产业发展规划》以及修订版《汽车品牌销售管理办法》等都将进入发布倒计时。随着汽车业进入关键调整期，汽车政策在规范产业发展上的尺度拿捏，显得至关重要。

　　主流车企信心提振 绿色技术分庭抗礼
　　从日内瓦车展“预见未来”
　　3月1日，日内瓦的天空阴霾，远处的阿尔卑斯山轮廓模糊，阴郁的天气与欧洲沉闷的车市颇为合拍。欧洲的冬天尚未过去，唯有在日内瓦车展现场，方能明显感受到春天的气息。
　　早上不到9点，紧挨日内瓦国际机场的巴拉斯堡(PalExpo)国际展览中心里已经人头攒动。“去年还可以很舒服地好好看一看每一辆车，但今年的媒体日却很拥挤。”一位来自国内的媒体同行抱怨道。
　　几乎每位曾经参加过往届日内瓦车展的汽车厂商代表都有同样的感受，“在本届车展上能感觉到更多的企业来参展，也有更多的媒体参与了报道，跟前几年日内瓦车展已经不同。”捷豹路虎首席执行官诗韦德博士(Dr.Ralf Speth)在与《第一财经日报》记者聊起今年的参展时慨叹道。
　　“2011年全球经济复苏是大势所趋。”诗韦德博士对来自中国的几位记者“占卜”起了未来，他敏感地预测，经济复苏对汽车行业是一个机会。
　　日内瓦车展官方提供的数据则更加理性地印证了诗韦德博士的预感。据官方网站公布的数据，本次车展有将近170个新车型的全球或者欧洲首发，是去年日内瓦车展首发数量的两倍，还打破了历次车展首发车辆的纪录，其中有超过40个新车型体现了最新的绿色技术。
　　这样的规模令几个月前在北美举办的洛杉矶车展、底特律国际车展、芝加哥国际车展相形见绌，从汽车厂商的参展热情上看，素有“国际汽车潮流风向标”之称的日内瓦车展再一次让人们看到了全球汽车业的希望，从另一个侧面也折射出汽车厂商们日益回升的信心。
　　信心之源
　　虽然欧洲市场依旧不够振奋，2010年欧洲市场的汽车销量为1380万辆，同比下跌了4.9%，但去年几乎所有欧洲汽车企业的销量都实现了两位数增长，这可能是汽车企业的信心之源。
　　其中，大众凭借超过700万辆的销量荣登全球汽车行业第三的宝座，当然，很大程度上得益于新兴市场尤其是中国市场的贡献。2010年戴姆勒集团全年营业收入977.6亿欧元，中国市场贡献了接近10%。
　　新能源气息
　　新能源车已不再是国际车展中的新鲜事物，但从今年日内瓦车展上则品出另一番滋味——混合动力汽车大有与纯电动汽车分庭抗礼之势。
　　越来越多的汽车制造商把焦点放在了“柴电混合”这一解决方案上。大众汽车不仅推出了Polo GTI这种高技术的传统内燃机产品，还展出了混合动力途锐，并提出了绿色用车理念。与之相似的还有宝马“高效动力”方案。
　　奔驰汽车的“蓝色效能”(Blue Efficiency)既对传统内燃机进行了优化改进，又对新能源技术全面跟踪。戴姆勒集团CEO蔡澈认为，纯电动车10年内仍为小众车型，其市场占有率将是“个位数”。因此，对传统内燃机技术的优化，仍然是主流欧洲车企不愿意放弃的方向。
　　比亚迪作为唯一的中国企业出现在日内瓦车展上，展台位于其电动车领域合作伙伴——奔驰的对面。此次比亚迪将G3R、纯电动车E6、混合动力车F3DM以及纯电动SUV车型S6DM带来参展。该公司计划从明年开始，在欧洲销售电动和混合动力汽车。
　　“预见未来”是本届日内瓦车展的主题，从参展商们对于车展的投入便可看出，相对于2009年的低迷以及2010年的徘徊，今年全球汽车市场的复苏脚步正在加快，起码在参展商眼中，未来仍充满希望。

　　车市降温 “需要一揽子解决方案”

　　今年“两会”上对汽车业是不是应该降温、降温后怎么办，代表、委员们持两种态度，部分代表、委员支持北京市的治堵措施，认为汽车消费和生产应该降温；另一方面，一些代表、委员表示，解决当前过渡到汽车社会过程中所遇的种种问题，不能仅依靠一两项治堵措施，而需要一揽子解决方案。
　　在全国政协委员李书福带到“两会”上的提案《如何解决汽车消费增长和社会协调发展》中，有一部分涉及了汽车税收改革，“把地方政府的财政税收从依靠卖地引向依靠养车，将会调动各地政府治堵积极性，也有助于房地产调控政策落地。”李书福对媒体表示，北京的汽车限购令，不会改变中国汽车保有量继续增长的状态，城市交通拥堵问题应更多通过财政税收杠杆来调节。
　　除李书福外，多位代表、委员的提案涉及到了如何解决汽车社会带来的问题上。可见此前的北京治堵已经成为车市踩刹车的强烈信号。据统计，1月北京汽车销量不足1.8万辆，预计北京汽车去年销售额缩水600亿元，尽管其他城市并未推出更为激进的限购措施，但车市降温已是不争事实。
　　除治堵外，去年年底，关于汽车消费的优惠政策陆续取消。1.6升及以下排量乘用车的购置税优惠政策、汽车下乡政策和以旧换新政策，均到期后停止执行。3项消费政策的相继取消对车市产生消极影响，从1月起车市颓势已初露端倪，包括比亚迪在内，今年销量已出现了同比下挫，紧接着在2月又不得不采取降低官方指导价的形式来应对优惠政策离场的痛楚。情况也不局限在自主品牌，进入2月以来，包括奔驰在内的豪华品牌，也进入了降价阵营。
　　“应该说节后的销售形势的确给一些厂商带来压力，不过，我始终相信今年15%~20%的增长。”吉利汽车副总裁刘金良对《第一财经日报》表示，以吉利为例，今年将从经销商网点的数量上，来确保上述目标的实现。
　　2011年吉利将完成渠道转型，实现三大品牌1000个网点，现在帝豪已经建立了140家4S店，明年将完成300家，全球鹰、英伦也分别超过100家。
　　在治堵政策出台和刺激消费政策退出后，还有一重因素也成为左右车市冷热的关键——油价。2月19日，发改委再次调高成品油价格，全国93号汽油和0号柴油每升价格平均分别提高0.28元和0.30元。
　　一次对普通消费者的调查显示，84.1%的受访者认为目前我国“油价已经高于国际水平，再提高油价不合理”。而近四成的受调查者表示承受不起油价的上涨。受到油价的影响，对包括汽车使用频次、新车选择、是否换车等方面带来了一系列的影响。
　　除了上述3种因素外，上海通用原总经理丁磊此前接受本报采访时还提到了第四种因素，即消费透支带来的影响。“在两年高速增长后，无论是国家的宏观政策，还是对消费的鼓励政策，会逐步降温。同时整个市场也会随着这些超前消费的提前释放而有所回落。今年车市复杂程度会比去年大得多。”
　　消费透支因素或将最先体现在微车领域，2月已公布销量数据的上汽通用五菱，其同比出现近年少有的负增长，这也许是整个微车市场2011年转弱的标志。
　　而此前全国乘用车市场信息联席会议秘书长饶达接受本报采访时也表示，中国汽车工业的发展的确需要降温，至少今年的车市肯定是降温的。

　　汽车合资进入新阶段 外方零件采购控制权被打破？
　　首款合资自主车理念S1月底下线
　　广汽本田理念S1自去年广州车展首次亮相后，将在本月26日正式下线，进入市场操作阶段。
　　对于合资自主来说，最大意义绝非打造了深耕二三线市场的产品线，更重要的在于开始打破合资方对采购体系的垄断，合资公司将由此不断向产业链上端延伸，最终掌握产品自主开发权。
　　这对于我国汽车工业30年的合资历程来说，意义重大。而理念S1作为首款上市销售的合资自主产品，也标志着我国汽车合资正式驶入深水区。
　　4年磨一剑
　　理念S1的上市，曾经历了4年准备。早在2007年7月19日，广汽本田成立广汽本田汽车研究开发有限公司，着手准备合资自主的研发，成为中国第一家正式启动自主品牌战略的合资车企。
　　2008年4月20日，广汽本田在北京车展上发布“理念”品牌，随后的广州车展上“理念”概念车亮相。广汽本田表示，理念S1采用了本田品牌成熟的经济型车平台，并搭载本田先进的发动机。在此基础上，广汽本田汽车研究开发有限公司根据中国消费者的实际需求进行了大量的本土化改进。
　　理念S1将在广汽本田的黄埔工厂生产，与广汽本田现有的飞度、锋范等共线生产，拥有相同的品质保障体系，同时也将在广汽本田现有的特约店进行销售，并享有相同的售后服务。
　　广汽本田执行副总经理姚一鸣对《第一财经日报》表示，在理念S1研发过程中，广汽本田取得了两个成果，一个是理念S1产品本身，另外一个是建立了广汽本田理念的开发体系。
　　通过理念S1整车设计、零部件采购、生产工艺和品质控制等方面工作的开展，广汽本田建立了一套自主研发的体系与流程，总结出自主研发工作开展的方法，初步建立了自主研发的数据库，同时建立了关键零部件的开发与采购体系。
　　打破原有采购体系？
　　对现阶段的广汽本田来说，自主品牌的采购体系建立更为重要。理念知识产权属于合资公司所有，这样就可大量使用本田体系之外的零部件供应商，从而大幅度降低成本。这对之前本田占据主导的合资品牌采购体系来说，是一个巨大进步。
　　对于合资自主，行业内有各种不同声音。但毫无疑问，这将逐渐破除合资企业外方对零部件采购体系的控制权，合资公司将向产业链上端延伸，这对我国30年的合资运动来说，意味着进入了一个新的发展阶段。
　　汽车专家张志勇对本报表示，合资自主最终目的在于合资公司掌控产品的自主权，将来按照市场的需求来主导产品开发、销售、定价等等，真正向产业链的上游延伸。而掌握零部件采购体系则是向上延伸的突破口。
　　在合资自主品牌建立了属于合资公司自己的零部件采购体系之后，经过了市场检验的本土零部件供应商，也将被纳入到合资品牌的零部件采购体系。
　　汽车工业的水平是由整车厂家和零部件企业的水平共同决定的。一位广汽本田内部人士对本报表示，在零部件采购体系上，本田已开始放权，首先从外覆件开始，但涉及安全性的核心部件现在还不会放开。这在理念S1上多多少少看到这种变化，但也需要一个过程。
　　长期以来，合资企业的零部件采购权基本都是掌握在合资外方的手中。即使合资公司利润变薄，外方通过控制零部件采购体系，依然能获得巨额利润，这就使其降低成本的动力不足。
　　从目前公开的北京现代采购方面的资料来看，即使是钢材这种整车生产的基本原材料，都是由北京现代海斯克公司从境外供应商处采购，再转售给北京现代。而北京现代摩比斯公司则是其最大零部件供应商，主要供应底盘、动力总成等模块。仅这一家2009年就占了北京现代关联零部件采购额的40%~45%。
　　即将上市的理念S1是一个开始，随着越来越多合资自主品牌的上市销售，将加速零部件采购体系主导权向合资公司的过渡，合资企业向上发展的道路将不可遏制。

　　自主品牌搏击之策
　　在接下来一段时期内，汽车工业的主旋律离不开做强自主品牌。加强自主创新、提高掌握核心技术的能力，是自主品牌车企始终面临的挑战，尤其在跑步迈入“十二五”的阶段，挑战尤为严峻。
　　眼前的事实是，中国汽车市场即使已经到了1800万辆的规模，但仍然没有培育出一个能在世界汽车市场有重大影响力的跨国汽车集团。放眼国内，由于利好政策集体退出，自主品牌在今年1月份的销量同比下降了2.99%，尤其在合资品牌纷纷推出旗下自主车型的同时，自主品牌的生存压力徒增。
　　“任何一个合资品牌造的所谓自主品牌的车，对现有的没有合资背景的自主品牌而言，最大的竞争是价格之间的竞争。”王凤英坦言。
　　相对于产品价格而言，品牌落差是自主品牌在竞争中的先天缺陷。在品牌提升方面，王凤英提出，要想长期生存，可持续发展，就必须建立国际化的汽车品牌，“国际化的品牌就意味着必须拿到国外去和国外汽车品牌竞争。”
　　品牌重塑并无捷径，汽车分析师贾新光认为，政府要做的是为各个品牌创造一个公平的市场竞争环境，但是也要支持那些已经具备一定知名度的品牌，比如对奇瑞、吉利、长城汽车这样的民族品牌在各方面的扶持可以相对多一些。
　　归根结底，有效提升产品品质，才是自主品牌立足市场的根本，越来越多的企业也已经向此方向积极努力。“江淮汽车一开始就想好了这样的问题。”全国人大代表、江淮汽车集团董事长左延安表示，从采购环节开始，和江淮配套的有很多是世界500强的企业，以品质构筑了差异化的竞争优势。
　　无独有偶，今年，长城汽车提出了以提升产品品质与经营质量为核心的“三高”战略。所谓“三高”，就是高科技、高性能、高豪华。按照王凤英的说法，在2015年之前，长城汽车将实现同类产品与进口车同样的高性能，在综合性能上达到相当的水平。

　　节能与新能源汽车规划出台时间表初定

　　对汽车行业人士来说，新能源汽车的问题始终是重点所在。在今年的全国“两会”上，节能与新能源汽车规划出台时间终于有了明确说法。工信部部长苗圩3月4日对媒体表示，节能与新能源汽车产业规划已上报国务院，并有望今年上半年公布。

　　在“两会”上，全国人大代表、江淮汽车集团公司董事长左延安则介绍了江淮汽车“三步并两步走”的技术策略，建议减免新能源汽车购置税及保险，在使用环节上对消费者给予优惠。

　　而汽车专家张志勇对《第一财经日报》记者表示，在方向既定的情况下，对新能源汽车的发展来说，当下最重要的还是要协调各个参与主体的利益关系，从而真正形成合力。

　　上半年有望出台

　　自从去年以来，关于节能与新能源汽车规划问题就一直是行业关注的焦点话题，而新能源汽车发展规划的出台时间也一再推迟。

　　2010年10月18日，在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，将新能源汽车正式列入到了七大战略新兴行业。而每个战略新兴行业都要制定相应的发展细则。

　　上个月，本报记者曾经采访过一位参与节能与新能源汽车规划的业内专家，其表示，之所以出台时间一再推迟，主要是规划涉及到了多个部委，不仅是汽车业的事，需要做大量协调。节能与新能源汽车规划是一个纲领性文件，将明确节能与新能源汽车的发展思路、发展目标、主要任务、产业布局和政策措施。另外，国家将继续执行相关补贴政策，加强与新能源汽车相关的城市基础设施建设力度，扶持核心技术及关键零部件研发。

　　据上述专家透露，最终上报的节能与新能源汽车规划，与之前的征求意见稿可能差别不大，其中最主要的差别可能在于将2015年国内新能源汽车规模由50万辆提升至100万辆。而在节能与新能源汽车规划出台之后，我国还将陆续出台补贴、认证、标准、市场准入等相关细则。

　　协调利益关系

　　关于新能源汽车的发展，并不是一个新话题。但如何发展新能源汽车，至今依然存在争论。

　　我国选择电动汽车作为新能源汽车的主要技术路径，这就意味着必须突破核心技术，特别是电池技术瓶颈。另外，对于依赖基础设施的电动汽车来说，基础设施建设必不可少。

　　左延安在介绍江淮汽车发展新能源汽车策略时称：“在新能源方面，江淮汽车采取的是‘三步并两步走’的技术策略。”第一步先出产品，或多或少，先批量进入市场，这样的好处一是检验产品技术和制造技术，可以持续改进；二是可发现车辆在使用过程中，整个运行体系如何支持，比如电网、充电站、充电桩，还包括运营管理和费用收取等；三是探索新的商业模式。

　　第二步，集中优势研发能力，在电控、电机等核心技术上实现实质性突破，形成自主研发能力。同时在核心零部件上做产业化开发，争取在三年时间内使核心零部件研发成熟。

　　第三步，实现产业化。在保证零部件品质一致性的前提下，降低成本，产品成熟，具备大批量进入市场的能力。

　　对于新能源汽车的推广，高昂的价格是一个不可忽视的障碍。目前，我国在5个城市启动了私人购买新能源汽车的补贴试点，从购买环节对消费者给予补贴。左延安表示，建议在部分保险费用、车船使用税和车辆购置税上给予一定优惠，从而继续降低新能源汽车在使用环节的成本。

　　而张志勇表示，除了现在经常强调的技术突破以及消费补贴外，迫切需要解决的课题其实是协调新能源汽车参与主体的利益关系。比如在我国新能源的央企联盟中，中石油和中石化等有基础设施建设上的便利，而国家电网等有电力供应的便利，如果将双方优势结合起来，将更快速地完善基础设施。



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