主题：苗圩：预计战略性新兴产业规划细则上半年出台

　　工信部部长苗圩3月10日上午接受记者采访时表示，相关战略性新兴产业规划实施细则将在两会后上报国务院，预计今年上半年可以出台。


【一、】新能源汽车：正在崛起的新兴产业龙头 荐8股

【二、】生物产业：技术创新带来投资机会 荐7股

【三、】节能环保：新兴蓝筹初长时 荐6股

【四、】高端装备制造：四大细分行业机会各异 荐16股

【五、】新能源：行业发展前景广阔 荐20股

【六、】新材料：迎来发展良机 荐12股

【七、】新一代信息技术：进入实质性推广阶段 荐13股

　新兴产业第一波：高铁、核电、航母拔头筹

　　2011年A股交易第一周，作为另一支新兴产业的先行军，高端设备制造的细分行业热点层出，高铁、核电、航母造船概念各领风骚。而在这些概念热炒的背后，是产业政策与市场面迸发出的激动人心的消息，以高铁为例，今年将有京沪等12条高铁通车，而7000亿的年度铁路投资中重点又是高铁建设。有市场人士表示，作为率先披露“十二五”元年投资规模的新兴产业，无论是高铁还是核电概念，其炒作都有很强大的基础。

　　高铁：7000亿的巨大诱惑

　　1月4日，全国铁路工作会议上传出消息，京沪高铁将于今年6月通车，此外，今年我国高铁初步成网，运营里程将突破1.3万公里。结合此前一系列的扶持政策，高铁无疑将在今年迎来跨越式的发展，而A股市场中的高铁概念股也受到鼓舞。本周，以中国南车、中国北车、晋亿实业（601002）、晋西车轴（600495）等为代表的高铁概念股都有不错的表现。

　　投资思路：

　　基础建设率先受益

　　根据铁道部的相关数据对高铁总投资的各项构成进行了测算，其中基建部分占40％-60％，占比最大；动车采购占10％-15％，其余部分占比为25％-40％ 。根据目前的建设进度推算，基建投资从2009年便进入了建设高峰期，与基建相关的工程机械、建材、机床等行业与高铁相关业务的收入快速增长。动车生产整个产业链自2010年便进入了高速增长期，其与高铁相关的业务增长迅速。其他部分与高铁相关业务自2011年开始迈入高增长期。

　　在这种情况下，刚进入1月初，以中金、申银万国、广发、方正证券为代表的数十家主流券商都在2011年研究报告中不约而同地重点提及了高铁相关行业以及看好未来发展的态度。与此同时，高铁板块也被基金经理看重。在晋亿实业的前10大流通股东，除一位自然人股东外，长盛同庆等基金占据了剩余的9席。诺安基金去年三季度增持中国北车3100万股，还大幅增持中国南车至8000万股；而华宝兴业则在铁路配件领域大举布局，华宝兴业旗下基金去年三季度增持了晋西车轴、南方汇通（000920）等。

　　而在记者的采访中，多位行业分析师也共同表达出对高铁项目前景的看好。湘财证券分析师徐广福表示，目前高铁建设仍旧集中在常规的建设中做文章，这两天涨幅靠前的也是晋亿实业这些前期炒作比较多的个股。他预计，受益高铁基本建设投资，预计2011年机车车辆投资额度可达1600亿元，此外，广阔的海外市场需求也为国内铁路装备制造企业提供了发展的良机。第一创业证券研究所于海涛认为，在高铁建设中首先看好中国南车和中国北车，两家公司是国内大型综合轨道交通装备制造企业，主要从事铁路机车、客车、动车组、城轨地铁车辆及重要零部件的研发、制造、销售。其次，天马股份（002122）是主要的轴承制造商之一，目前共拥有七大生产基地，旗下的齐重数控是国内重要的机床生产企业。而马钢股份（600808）是为高铁提供特种钢材的，也算是高铁概念股之一。

　　关注机会：

　　细分龙头前景最好

　　东方证券新能源行业分析师邹慧认为，南车北车是当仁不让的高铁“老大”，其中，中国南车（601766）的优势最为明显。公司是全球最大的轨道交通装备制造商和解决方案供应商之一，在铁路及城市轨道交通装备市场占有率方面处于国内领先地位，在机车、客车、货车、动车组、城轨地铁车辆等所有业务领域市场占有率均超过或接近50％。南车的自主研发实力强、研发投入增长迅速，拥有机车车辆材料工艺研发中心和客车电气研发中心，全球技术领先的高速动车组研发制造基地，还拥有变流技术国家工程中心（依托在株洲所）和五家国家认定技术中心和四个博士后工作站，自主研制了直线电机地铁车辆和城轨地铁车辆电传动系统，具有300公里动车组、大功率机车、高速城轨地铁车辆等高端产品研制能力。而中国北车（601299）也不甘落后。截至2010年12月，北车在手订单总额达到1300亿元，其中700亿元是与动车组相关的订单，这意味着北车2011/2012年的增长潜力强劲。

　　此外，在一些细分行业里，国海证券研究报告认为，太原重工（600169）（600169）在高铁的动车轴、轮项目将在2012年得到大的发展。随着公司和首钢进行的动车轴和轮合作研发，目前已经有时速250km动车轴项目试制样品在实验运行，350km也在试制中。未来太原重工将是我国能够生产高铁车轴和车轮的唯一企业。随着我国高铁“四纵四横”的布局2012年完成，未来客货分离，货车提速及重载的需求也将增强，预计货车将从目前的70吨-80吨向100吨载重，时速从目前50-60公里/时向120公里/时提升，因此货车的车轴、车轮、轮对的改造需求还将比预期要大得多，太原重工将明显受益于此。

　　核电：最值得发展的清洁能源

　　1月5日，一则央视报道的新闻引发了核电板块的集体狂欢。该新闻表明，中国在核研究上取得重大技术突破：这项技术的专业名称叫“动力堆乏燃料后处理技术”。实现了核动力堆中燃烧后的核燃料的铀、钚材料回收。而如果能将钚材料在动力堆上实现循环利用，意味着在现有核电规模下，中国已经探明的铀资源从大约只能使用50到70年，变为足够用上3000年。本周，以中核科技、江苏神通（002438）为代表的新一代核电概念股领涨核电板块，仅1月6日一天就共有5.44亿元主力资金净流入核电板块，其中，两只涨停股中核科技和沃尔核材分别获得3.18亿元和1.4亿元资金净流入，此外，特变电工等。

　　投资思路：

　　选择拥有核心技术的企业

　　申银万国分析师蔡华伟在接受记者采访时表示：“核电板块我们申银万国2011年是非常看好的，从今年开始到未来十余年间，这个行业都将有纵深发展。短期内核电板块的涨幅已经非常可观，大部分的核电个股不仅跑赢了大盘，更跑赢了其他板块，鉴于此，短期内我们申银万国重点推荐核电零配件，涨幅不是特别大的个股例如江苏神通、华锐铸钢（002204）等给投资者重点关注。此外，还有像东方雨虹（002271）这种专业做防水处理的，也算是概念股之一。”

　　“我们认为2011-2013年核电设备制造行业将进入设备交付高峰期，订单将逐步转化成销售收入。按照对各个核电站设备交付的测算，预计今年设备行业收入同比增长约100％，明年增幅在50％。同时随着规模效应的显现，核电毛利率也将逐步提升。”国金证券（600109）分析师张帅也非常看好核电前景。

　　此外，英大证券分析师卢小兵认为，核电设备制造具有较高的技术和投资门槛，所以核电设备制造行业的集中度，处于电力设备行业的最高水平。由于核电站建设运营只集中在少数几家企业手中，因而核电核心设备及核电辅助设备制造领域最值得关注，特别是在大型铸锻件、主循环泵和核级泵、核安全级阀门、焊接等核心技术装备方面，具有较大发展机遇。

　　关注机会：

　　新进入企业能分享蛋糕

　　国金证券研究报告认为，在核电制造领域，新进入企业的发展潜力更大。以制造冶金特种阀门和核电阀门自主化的主要生产企业之一江苏神通（002438）为例，未来公司在核电蝶阀和球阀方面的垄断地位还能保持，一方面由于闸阀、截止阀等还未实现完全国产化，像中核苏阀目前的重心还放在这上面；另一方面公司阀门在密封性、快开关性、耐腐蚀性等技术指标上确实领先于对手，而且公司为三代核电站已经开发出蝶阀球阀的远程控制系统，而目前其他公司可能还无法做到这点。公司和中广核下属中科华研究院合作开发了地坑过滤器和海水流量调节装置，目前这两块全部外国进口，公司是国内第一家在技术上过关的企业，目前已获得订单。一个百万千瓦级核电站共有大致2700-2800万的需求，相当于原来核电蝶阀和球阀需求的50％。未来这块将随着核电站招标陆续展开达到100％的国产化率。

　　此外，即将获得民用核电压力容器执照的科新机电（300092）（300092）可以算创业板中冉冉升起的“核电概念”明星，公司是西部地区压力容器领先企业，化工行业的稳定增长以及电站装机尤其是核电装机容量的较快增长将成为压力容器行业保持稳定增长的支撑因素。预计“十二五”核电建设总投资将达到10779亿元，设备投资约4850亿元，其中核岛2、3级设备和辅助设备将有约920亿元的市场。公司目前拥有20项核心技术，这些核心技术运用于化工设备、电站辅机设备和管系产品等领域并取得多项突破。近年来公司销售范围的区域性扩张及进军核岛设备领域也或将成为未来盈利新增长点。

　　张帅认为，作为传统核电设备企业的中国一重（601106）（601106）也值得关注，其最大的亮点在于其核电业务板块未来的爆发性增长潜力。预计2011年将迎来核电设备需求的高峰期。中国一重作为我国核电设备最主要的提供商之一，将首先受益于核电设备需求的爆发性增长。核电建设仍将超出市场预期，公司拥有核级铸锻件核心资源，未来公司核能装备业务将实现从铸锻件到成套设备、从内销到出口、从成套设备到工程总包的三步跨越，2015年公司的核能设备业务的收入规模有望达到128亿；目前中国一重订单已排产至2013年和2014年。预计2012年中国一重核电设备收入占比有望达到 20％以上，核电业务的爆发性增长将带动公司业绩步入新的增长轨道。2010年公司与中电投控股的山东核电有限公司及江西核电有限公司签订了山东海阳核电厂3、4号机组、江西彭泽核电厂1、2号机组反应堆压力容器供货合同，合同总价格共计5.65亿元，履行期为2010-2014年。

　　造船：航母概念再度风起云涌

　　近日，有传闻称中国的第一艘航母年内即将建成下水，虽然该则传闻并没有得到业内人士的证实，但传闻无疑点燃了市场炒作“航母概念股”的激情 ，近两个交易日，以中国重工（601989）、中船股份、广船国际（600685）等为首的造船股都有上佳表现，而作为十二五规划中的重要组成部分——高端装备制造的一份子，船舶概念股蓄势待发。

　　投资思路：

　　围绕军工题材最靠谱

　　东方证券高级军工行业分析师王天一表示：“航母概念股以前被提及的非常少，但最近这个话题被越来越多的提到。目前我国的航母应该算是一个新生事物，之前也无经验可以借鉴，所以根据我们的研究分析，首先受益的应该还是设备制造类的企业。在造船厂中，中国重工、中船股份、中国船舶（600150）、闽东电力（000993）都可能是受益者。闽东电力持有厦门船舶重工32％的股权，福建福宁船舶重工30％的股权，是一只隐形的船舶制造类个股。而造船必须要涉及到上游的钢材供应，目前我国能制造航母用特殊钢材的只有宝钢股份（600019）和武钢股份（600005）、这两家的钢铁冶炼技术在世界都处于领先地位，一旦航母正式宣布建造，则上述两家钢铁企业将承担起供应航母甲板特种钢材的绝大部分任务。”

　　银河证券军工行业分析师鞠厚林认为，在航母制造方面，龙头会在广船国际、中国船舶、中船股份这3只股票中产生。当中最为看好的是中国重工、中船股份。而在龙骨钢材方面，除了宝钢股份等，像大冶特钢（000708）、方大特钢（600507）等“有专长”的特钢企业也会大显身手，而包钢稀土（600111）、宝钛股份（600456）等也是原材料的重要供应商，在航母的建造中不可小视。

　　关注机会：

　　中国重工尤其值得长期跟踪

　　2010年11月，中国重工（601989）公告称，公司控股股东及实际控制人中船集团已将公司确定为中船集团的上市旗舰，并将充分整合中船集团内相关业务和资产，将公司打造成为国内最强最大、国际一流的船舶制造及舰船配套、船舶修理及改装、舰船装备、海洋工程和能源交通装备企业。针对公司本次重大资产重组完成后的潜在同业竞争情况，中船集团承诺在本次重大资产重组完成后3年内进行资产注入。此次注资包括了中船重工集团绝大部分优质军工资产，方案堪称A股历史上最大规模的军工资产注入。通过这一方案，中国重工将成为国内综合实力最强的军民用造船企业和最大的军工上市公司。据了解，此次注入的大船重工和渤船重工是中国水面和水下唯一的定点核心军工企业，按照规定不允许全部进行证券化，因此是完成军民分线后启动的资产注入。除核心军船资产外，中船重工集团75％至80％的造修船业务均将进入上市公司。由于军民用船制造的通用性很强，军船制造流程中，到船坞之前的制造业务全部被放入上市公司。

　　中船股份（600072）则是我国大型纲结构、成套机械工程制造基地，具有建设部颁发的钢结构专业承包一级资质。此外，公司拥有实质性的深厚的军工背景，公司大股东江南造船（集团）主要业务是军工产品、船舶修造等，公司已经成为我国海防国防力量的摇篮，将受益于军工行业的蓬勃发展。之前江南造船（集团）有限责任公司内装中心正式归并中船股份。此举标志着中船股份“五大制造中心”构建工作全面启动，这意味着中船股份主营转型船配又迈出了一大步。



【八、】移动互联网：密切关注5大主题 荐7股



该贴内容于 [2011-03-10 17:08:06] 最后编辑

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新兴产业股重获资金宠爱


　　2011年03月09日 秦洪 金百灵投资

　　昨日两市大盘微幅高开，全天窄幅震荡整理，最终双双以微涨报收，两市共成交2912.1元，量能相比周一小幅萎缩，渐有资金流出的迹象。据数据显示，昨日两市大盘资金净流出35.37亿元。

　　这主要体现在煤炭石油、有色金属、医药、房地产、农林牧渔等板块上。其中，煤炭石油板块居资金净流出首位，净流出6.14亿元，净流出最大个股为中煤能源、国阳新能、中国石化，分别净流出1.07亿元、0.86亿元、0.85亿元。有色金属板块居资金净流出第二位，净流出5.24亿元，净流出最大个股为铜陵有色、紫金矿业、江西铜业，分别净流出1.82亿元、0.88亿元、0.88亿元。医药板块净流出3.94亿元，净流出最大个股为吉林敖东、上海医药、千金药业，分别净流出0.69亿元、0.44亿元、0.41亿元。

　　从盘面看，正是由于煤炭股的盘中调整，使得盘面一度出现了跳水走势。但由于银行股等权重股出手护盘，使得大盘有惊无险，再度企稳回升。体现在资金流向上，就是银行类、造纸印刷、旅游酒店、电力、外贸等板块呈现资金净流入态势。其中，银行类板块居资金净流入首位，净流入4.11亿元，净流入最大个股为招商银行、浦发银行、工商银行，分别净流入0.90亿元、0.80亿元、0.70亿元。造纸印刷板块居资金净流入第二位，净流入0.81亿元，净流入最大个股为银鸽投资、太阳纸业、界龙实业，分别净流入0.45亿元、0.38亿元、0.19亿元。旅游酒店板块净流入0.27亿元，净流入最大个股为华侨城A、东方宾馆、中青旅，分别净流入0.22亿元、0.12亿元、0.09亿元。

　　不过，昨日资金流向最值得关注的是新兴产业概念股出现了明显的资金关注特征。比如稀土永磁、锂电池、物联网等板块资金净流入居前，其中，稀土永磁板块净流入2.13亿元，净流入最大个股为包钢稀土、厦门钨业、中色股份，分别净流入0.95亿元、0.52亿元、0.46亿元。锂电池板块净流入0.88亿元，净流入最大个股为包钢稀土、厦门钨业、风华高科，分别净流入0.95亿元、0.52亿元、0.430亿元。物联网板块净流入0.78亿元，净流入最大个股为软控股份、同方股份、怡亚通，分别净流入0.49亿元、0.35亿元、0.10亿元。

　　由此可见，昨日A股市场资金动向出现较为乐观的特征。一方面是指标股，尤其是金融股仍有资金护盘的迹象，在此背景下，大盘维稳行情有望延续。另一方面则是短线题材股，尤其是新兴产业股有望反复活跃。操作中，建议投资者可以适量将关注重点转向新兴产业股。


该贴内容于 [2011-03-10 17:06:28] 最后编辑

　　新兴产业
　　苗圩：预计战略性新兴产业规划细则上半年出台（本页）
　　吴晓青：战略性新兴产业存在隐患
　　王勇：央企涉足新兴产业暂无硬性指标
　　张金如：引导银行增加新兴产业贷款 适当下浮利率
　　政府引导扶持企业发力 广西新兴产业强势挺进
　　重点发展信息技术等7大战略新兴产业
　　市场影响
　　新兴产业股重获资金宠爱
　　七大新兴产业或将风水轮流转
　　相关新闻
　　乐凯转型 新兴产业项目或注入上市公司
　　投资路线
　　七大新兴产业掘金图（附重点公司）
　　东莞证券：2011年新兴产业投资策略报告
　　申银万国：新产业首看新材料 新材料首看稀土永磁(荐股)
　　湘财证券：新能源板块2011年投资策略(荐股)
　　申银万国：2011年环保板块投资策略(荐股)
　　申银万国：2011年新材料产业链投资机会(荐股)
　　中信证券：新能源汽车的投资逻辑(荐股)
　　广发证券：电力设备新能源2011年投资策略(荐股)
　　苗圩：预计战略性新兴产业规划细则上半年出台
　　工信部部长苗圩3月10日上午接受记者采访时表示，相关战略性新兴产业规划实施细则将在两会后上报国务院，预计今年上半年可以出台。(证券时报网)

　　新兴产业股重获资金宠爱

　　2011年03月09日 秦洪 金百灵投资
　　昨日两市大盘微幅高开，全天窄幅震荡整理，最终双双以微涨报收，两市共成交2912.1元，量能相比周一小幅萎缩，渐有资金流出的迹象。据数据显示，昨日两市大盘资金净流出35.37亿元。
　　这主要体现在煤炭石油、有色金属、医药、房地产、农林牧渔等板块上。其中，煤炭石油板块居资金净流出首位，净流出6.14亿元，净流出最大个股为中煤能源、国阳新能、中国石化，分别净流出1.07亿元、0.86亿元、0.85亿元。有色金属板块居资金净流出第二位，净流出5.24亿元，净流出最大个股为铜陵有色、紫金矿业、江西铜业，分别净流出1.82亿元、0.88亿元、0.88亿元。医药板块净流出3.94亿元，净流出最大个股为吉林敖东、上海医药、千金药业，分别净流出0.69亿元、0.44亿元、0.41亿元。
　　从盘面看，正是由于煤炭股的盘中调整，使得盘面一度出现了跳水走势。但由于银行股等权重股出手护盘，使得大盘有惊无险，再度企稳回升。体现在资金流向上，就是银行类、造纸印刷、旅游酒店、电力、外贸等板块呈现资金净流入态势。其中，银行类板块居资金净流入首位，净流入4.11亿元，净流入最大个股为招商银行、浦发银行、工商银行，分别净流入0.90亿元、0.80亿元、0.70亿元。造纸印刷板块居资金净流入第二位，净流入0.81亿元，净流入最大个股为银鸽投资、太阳纸业、界龙实业，分别净流入0.45亿元、0.38亿元、0.19亿元。旅游酒店板块净流入0.27亿元，净流入最大个股为华侨城A、东方宾馆、中青旅，分别净流入0.22亿元、0.12亿元、0.09亿元。
　　不过，昨日资金流向最值得关注的是新兴产业概念股出现了明显的资金关注特征。比如稀土永磁、锂电池、物联网等板块资金净流入居前，其中，稀土永磁板块净流入2.13亿元，净流入最大个股为包钢稀土、厦门钨业、中色股份，分别净流入0.95亿元、0.52亿元、0.46亿元。锂电池板块净流入0.88亿元，净流入最大个股为包钢稀土、厦门钨业、风华高科，分别净流入0.95亿元、0.52亿元、0.430亿元。物联网板块净流入0.78亿元，净流入最大个股为软控股份、同方股份、怡亚通，分别净流入0.49亿元、0.35亿元、0.10亿元。
　　由此可见，昨日A股市场资金动向出现较为乐观的特征。一方面是指标股，尤其是金融股仍有资金护盘的迹象，在此背景下，大盘维稳行情有望延续。另一方面则是短线题材股，尤其是新兴产业股有望反复活跃。操作中，建议投资者可以适量将关注重点转向新兴产业股。

　　乐凯转型 新兴产业项目或注入上市公司

　　“乐凯集团目前正在做的新兴产业项目，在适当时机不排除注入上市公司乐凯胶片（600135.SH）的可能。”全国人大代表、乐凯胶片集团公司（下称“乐凯集团”）总经理张建恒昨天告诉《第一财经日报》。

　　近几年，乐凯集团一直在实施产业转型，目前该公司已从胶片转为重点发展新材料产业中高性能膜材料（如液晶显示器用膜材料等）、新能源产业中太阳能电池及配套材料、新一代信息产业中新型显示材料、新能源汽车产业中动力电池用膜材料等。

　　自今年2月份以来，受资产重组预期影响，乐凯胶片的股价开始一路飙升。而去年前三季度，乐凯胶片还亏损128.67万元。

　　实际上，乐凯盈利能力的下滑从2000年就开始了。由于传统胶卷行业的衰落，该公司不断尝试胶卷之外的各种产业，如数码相机、喷墨耗材、立体照相、彩扩机、偏光片等。但由于投入规模小，不掌握核心技术，这些探索都不算成功。

　　根据全球数字成像和平板显示技术发展趋势，经过市场调研，2005年乐凯集团决定依靠50年积累的“涂层、成膜、微粒”三大核心技术，加快影像记录材料和印刷材料向数字化转型；拓展光学薄膜及其带涂层深加工产品。

　　进入新行业面临最大的问题，就是人才和资金瓶颈。

　　“这是一个痛苦的过程，应该说乐凯转型最大的问题就是人的问题，许多员工接受不了，有的骨干甚至辞职。”张建恒说，“但是又必须面对，对以前的员工进行培训，同时吸引一批社会人才补充新鲜力量。”

　　对于资金制约，张建恒表示：“我们只能自己筹集，方式不外乎是资本市场、银行。这几年我们发展得比较慢，与财务较保守也有关，乐凯集团的负债率一直不高。”

　　转型之初，乐凯集团主业面临不确定性，“先得保命才能求生存、搞业绩。”张建恒说，“不过资金方面问题现在已经打通了，国家给予了乐凯集团一些支持。这几年，乐凯集团没有向国资委要过资本金，但从今年开始要，因为之前我们还不清楚新投资的技术、产业成熟不成熟，如果断然大规模投入发现最终产品市场消化不了就麻烦了，而现在产品已被市场认可，所以要快速复制扩大规模。”

　　5年来，乐凯集团先后投资建设了TAC薄膜生产线、太阳能电池背膜生产线，合肥乐凯工业园2.5万吨光学聚酯薄膜生产线和精密涂布生产线，华光工业园CTP数码板材生产线和柔性树脂版生产线等项目。（第一财经日报）

吴晓青：战略性新兴产业存在隐患


　　人民网北京3月8日电（人民网前方报道组）15时，全国政协十一届四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，16位委员作大会发言。全国政协委员、民建中央副主席、环境保护部副部长吴晓青发言的题目是《大力发展战略性新兴产业加快经济发展方式转变》。

　　吴晓青指出，改革开放以来，我国经济增长速度举世瞩目，但长期以来依赖低成本、低利润的经济增长方式，虽然能够快速提升GDP，却很难创造高利润；虽然能够大量生产商品，却很难创造品牌；虽然能够吸纳大量就业人口，却很难大幅提高劳动者的收入水平。

　　吴晓青认为，转变经济发展方式确实到了刻不容缓的关键时刻。发展战略性新兴产业将有力地推进产业结构调整、加快转变经济发展方式。战略性新兴产业资源能耗低、发展潜力大、综合效益好、辐射能力强，是引导未来经济社会发展的重要力量，对我国提高自主发展能力和国际竞争力、实现经济社会又好又快发展具有重要意义。

　　吴晓青说，当前，我国战略性新兴产业规划和发展工作已经启动，我们到地方调研，地方发展战略性新兴产业的热情很高，但是也存在一些需要认真研究解决的问题：

　　一、在新一轮发展机遇面前，各地都存在“抢先发展、先行先试”的思想，投资冲动强烈。去年国家战略性新兴产业规划还没出台，就已经有18个省提出打造新能源基地，近百个城市把太阳能、风能作为支柱产业，有的市立即提出在“十二五”期间每年实施100个战略性新兴产业重点项目等，从全局来看存在出现新的布局雷同、重复建设和产能过剩的隐患，需要认真贯彻落实国家出台的战略性新兴产业规划框架。

　　二、长远来看，战略性新兴产业市场广阔，但目前国内这方面市场需求还存在不明显、不确定、不主动的情况，市场发育程度较差，有效需求不足，不少新兴产业产品主要销往国外市场。比如光伏产业，90%以上的市场在国外，一半以上的原料需要进口，“两头在外”，生产中产生的污染却留在了国内，产业发展的持续性、稳定性很难保障。

　　三、科技支撑体制机制不完善。现在我国科技资源归属不同，难以整合，综合利用效率低，科技成果产权、科技经纪人等科技市场体制不完善。有些企业和产品技术起点不低，但迟迟不能产业化，本来站在技术领跑线上，最终却丧失了领先优势。有的地方科技资源丰富，研发成果相当可观，在当地转化成产品的却不多，科技、经济“两张皮”现象突出。

　　四、产业投资体制不健全，资金投入不足。国家现在还没有支持战略性新兴产业发展的完整、具体的投融资政策。目前我国技术研究与开发经费占GDP比重不足1%，与发达国家平均2.2%的水平相差很远，甚至达不到发展中国家的平均水平。特别是对有技术、有活力、有创业激情的小企业的支持，力度小、渠道少，资金问题仍是这些企业发展初期的最大瓶颈，创业创新投资环境亟需改善。

　　五、企业缺乏有效的产业组织形式。很多企业规模偏小，研发能力不足，力量分散。企业经常单打独斗，恶性竞争的局面时有发生。

王勇：央企涉足新兴产业暂无硬性指标

　　随着近期央企不断公布投巨资于新能源、新材料等战略性新兴产业，央企进军战略性新兴产业的计划受到关注。国务院国资委主任王勇昨日向记者表示，央企进军战略新兴产业是企业行为，国资委并没有设定任何指标。

　　今年1月初，国资委召开全国国有资产监督管理工作会议，王勇在会上表示，要进一步推动国有经济向公共服务领域、传统优势产业、地方支柱产业、特色产业和战略性新兴产业集中。在此前后，各大国企和央企已经纷纷宣布进军各项战略性新兴产业。

　　王勇告诉记者，央企进入战略性新兴产业是企业行为，国资委并没有设定任何指标。但由于战略性新兴产业的科技含量和技术投入都很大，因此，要提升央企的核心竞争力，必须在创新、转型方面给予明确的要求和推动。

　　除了战略性新兴产业，对于关注度很高的央企整合事宜，王勇重申了他的态度：央企的重组和改革不能以数量为目标，要以质量为前提，参考企业发展的阶段，以优化央企资源、有利于企业做强做优为目标。另外，整合还是要以企业为主体，根据自己的情况来寻找战略伙伴、结成战略联盟，进一步形成核心竞争力，从而达到在市场中发展的目的。