主题：长春经开区：领跑“长吉一体化”

　　长春经开区：领跑“长吉一体化”

　　访长春市市长助理、长春经济技术开发区党工委书记吴德金

　　张晓莹，王艳光

　　开放的综合保税区，多功能的商业CBD，三年之后，一座新城将在长春经济技术开发区（简称长春经开区）拔地而起。

　　提到长春经开区的未来，长春市市长助理、经开区党工委书记吴德金一改沉稳低调的作风，侃侃而谈，信心十足。

　《中国经营报》：今年是“十二五”规划开局之年，长春经开区将如何求新求变？

　　吴德金：长（春）吉（林）图（们江）开发开放战略、长吉一体化等区域战略的全面推进，为经开区新一轮发展提供了新的契机。目前，长吉一体化的桥头堡，位于长春东北部的经开区兴隆新城建设已经全面启动，经开区内的综合保税区即将获中央批准，同时，经过近几年的打基础、蓄能量，若干引进的重大项目将建成并陆续投产，更大规模的征地拆迁和基础设施建设将有序推进，为全区下一步加快发展奠定了坚实基础。

　　未来五年，我们将立足一个“转”字，抓住重要的战略机遇期，进行四个方面的转变：一是加快结构优化升级，由单纯抓工业向二三产业协调发展转变；二是突出兴隆新城建设，由工业区向现代化新城区转变；三是挖掘内部潜力，使土地利用由粗放向集约转变；四是关注社会建设，由经济强区向强区富民转变。

　　以2010年为基数，到2015年，经开区的主要经济、社会指标将翻一番，我们希望未来的经开区，能够领跑长吉一体化，成为长春东北部的最大发展引擎。

　　《中国经营报》：长春经开区的兴隆新城和保税区的建设有哪些重要的亮点？

　　吴德金：经过调研和科学论证，我们制定了新的战略规划，兴隆新城将由原来的工业区向现代化新城区转变，周边村屯农民全部转变为市民，整个兴隆山镇城市化率达到100%，重点打造“一城、三区、五园”。“一城”即兴隆新城；“三区”即中部生活服务区、西部中央生活区和东部综合功能区；“五园”即生物、专用车、装备制造、综合保税和新兴产业等五大产业园区，促城市功能和品位的同步提升。

　　兴隆综合保税区将依托长春市制造业优势，重点发展汽车及汽车电子产品加工、交通装备工业零部件与模块组装三大制造业。同时，依托长春陆路干港、龙嘉国际机场口岸功能，面向东北亚发展现代物流业。综合保税区将成为立足长春东北，面向长吉图，辐射东北亚的国际性交流平台。

　　此外，在经开区的现代产业集聚区，将重点打造生物化工和汽车及零部件两个千亿级产业基地，加快发展现代服务业，培育壮大装备制造业和新兴产业。到“十二五”末期，五大产业园区新增产值1000亿元、税收100亿元，成为长春东北产业集聚的重要平台和产业升级的助推器。

　　我们重点吸纳国际知名汽车零部件企业入驻，并借助已入驻经开区的世界500强和央企的子公司，积极引进其母公司，实现“以商招商”。

　　《中国经营报》：经开区北部和南部城区，规划重点有何不同？

　　吴德金：为保证兴隆综合保税区的顺利审批，开展国家生态工业示范园区创建工作，经开区正加快北区各产业园区基础设施配套施工，高标准建设机场大道、中山大街等骨架路网，加速兴隆山火车站场改造，重点做好联检大楼、卡口、海关和检验检疫查验场地以及标准厂房仓库建设，促进综合保税区尽快投入运营。

　　经开北区加速发展的同时，南部建成区要统一规划、整体开发，坚决杜绝小片盲目开发行为。南部城区最重要的是提供高品质的商业服务，形成长春东部的高档商圈，两大商圈的建设，将助力经开区的服务业发展。

　　《中国经营报》：“十二五”期间，长春经开区的民生改善工程如何安排？

　　吴德金：今年，我们将在民生方面投入近20亿元，全面实施10个方面71项民生行动计划，重点完成11件民生实事，让经开区内的老百姓生活得更幸福、更有尊严。经开区的民生工作，在南区主要体现在供暖、房屋产权办理、物业管理方面，在北区主要是农民向城市化居民的转变。今年，经开区把由经济强区向强区富民转变，把保障和改善民生放在更加突出的位置，重点就是解决被征地农民保障问题，提升居民生活质量。

　　吉林

　　2010年GDP：8577.06亿元，全国排名第22位

　　2010年增长率：13.7%

　　2011年吉林发展规划

　　基础设施建设、水利工程建设，长吉图开发区建设是拉动经济的重点投资领域。

　　链接

　　长吉一体化

　　充分利用长吉北线、长吉南线等交通优势，在长吉之间打造长吉新型产业带、生态农业和现代服务业产业带。先行先试重点内容包括：探索建立“长吉一体化”发展规划机制，探索建立基础设施共建共享的体制机制，探索建立产业错位发展和建立区域市场一体化的体制机制，探索建立生态建设一体化的体制机制，并积极地与吉林市北部工业新区对接，吉林市的北部工业新区也在积极地向长春靠拢。



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