主题：商务部：十二五我国社会消费品零售总额将翻一番

商务部：“十二五”我国社会消费品零售总额将比“十一五”翻一番

）商务部新闻发言人姚坚２２日说，商务部正牵头编制关于国内贸易的“十二五”发展规划，这项规划提出了要在“十二五”期末使我国社会消费品零售总额、生产资料销售总额、批发、零售、住宿、餐饮等重要消费品市场的经营规模比“十一五”期末翻一番。
　　姚坚是在此间举行的商务部月度例行新闻发布会上作出上述表示的。他说，这项规划已经列入了国家级的专项规划。
　　在“十二五”规划实施期间，服务业的发展是一个重要指标。姚坚说，规划提出，在“十二五”期间，我国国内贸易累计要新增3000万人就业，使国内贸易领域内的就业规模突破１亿人。
　　除了国内贸易的专项规划以外，姚坚表示，商务部还正编制另外11个涉及海外投资、服务贸易发展、边境合作区和特殊经济区发展、沿边地区的开放开发等方面的专项规划。


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　　商务部：1-2月社会消费品零售总额同比增15.8%

　　中新网3月22日电 中新网财经频道从商务部网站获悉，商务部22日举行例行发布会，通报2011年1-2月我国商务工作运行的有关情况。数据显示，1-2月，社会消费品零售总额2.9万亿元，同比增长15.8%。

　　商务部新闻发言人姚坚在发布会上表示，今年以来，在促进消费政策及“两节”消费需求拉动下，国内消费市场保持平稳较快增长，但增幅有所回落。

　　姚坚介绍，据国家统计局统计，1-2月，社会消费品零售总额2.9万亿元，同比增长15.8%，比上年同期回落2.1个百分点。扣除价格因素，实际增长11.4%，比上年同期回落4.1个百分点。

　　姚坚表示，总体看，今年以来，在促进消费政策及“两节”消费需求拉动下，国内消费市场保持平稳较快增长，但增幅有所回落。

　　姚坚介绍了消费市场的四大主要特点，分别为：

　　一是城乡消费增速差距缩小。

　　国家统计局统计显示，1-2月，乡村消费增长15.4%，城镇消费增长15.9%，城乡消费增速相差0.5个百分点，比上年同期缩小2.4个百分点。

　　二是大型流通企业销售稳定。

　　在年货和中高档商品需求的带动以及企业促销作用下，大型流通企业销售保持稳定。1-2月，商务部监测的3000家重点零售企业销售额同比增长18%，增速比全国平均水平高出2.2个百分点，比上年同期加快0.4个百分点。

　　三是金银珠宝销售持续旺盛，家电、汽车销售增幅收窄。

　　受传统习俗、通胀预期和国际金价上涨影响，金银珠宝类商品销售继续保持高速增长。1-2月份，商务部重点监测的3000家零售企业销售中，金银珠宝销售额同比增长41.4%，比上年同期加快18.2个百分点。1-2月，家用电器和汽车销售额同比分别增长7.5%和9.7%，增幅较上年同期均出现回落。

　　四是蔬菜等食用农产品价格稳中有落，肉糖等价格小幅上涨。

　　在一系列稳定物价措施的作用，蔬菜等主要食用农产品价格从2月初开始小幅回落。据商务部监测，3月14日-20日，36个大中城市的18种蔬菜批发价格、鸡蛋零售价格分别比1月底回落3.4%和3.0%。粮肉糖价格继续小幅上涨。同期，36个大中城市的小包装大米、小包装面粉、食糖零售价格及猪肉批发价格分别比2010年12月底上涨5.2%、3.4%、6.6%和8.2%。

　　姚坚表示，“扩大消费”是今年以及“十二五”时期的一项战略任务，商务部将认真贯彻落实“两会”政府工作报告有关精神。一是在认真梳理现有消费政策的同时，着力培育农村家电、汽车、摩托车以及农业生产资料和建材消费热点。二是建立和完善现代流通网络，降低流通交易费用和损耗，在有条件的地方开展农超对接，逐步完善冷链系统。三是着力发展文化消费、旅游消费和养老消费，培育和规范电子商务、网络购物等新的服务业态，形成新的消费增长点。四是加强流通领域的食品安全工作，创造便利、安全、放心的消费环境

商务部：市场价格差位对中国不太公平

　　国人的海外采购导致了对中国的进口低估了数百亿美元的规模，也就会影响到对于贸易平衡的判断。

　　商务部新闻发言人姚坚昨天在例行新闻发布会上作上述表示。

　　如何解决部分国际品牌奢侈品价格“内贵外贱”？商务部连日来频频在公开场合就此表态。

　　姚坚直陈，市场价格的差位，应该说是国际市场的常态，但对于中国来说又不太公平。

　　虽然对该问题，已经在政府层面上引起了关注，但在具体原因及解决路径上，却仍待政策协调和配合。

　　“被奢侈”的民生产品

　　麦肯锡的一份报告预测，中国在奢侈品上的消费支出每年将增长18%，到2015年达到270亿美元左右——届时中国市场规模将超过日本居世界第一。

　　北京的秦小姐2009年在美国购买了一只COACH的新款包，花费200美元。“按照当时的汇率，这大概比在国内的门店便宜了一半还多，而且还没有这个款式。”她对《第一财经日报》记者说。

　　她的经历并非个案。

　　相较于他们的月收入来说，花费千元左右买一款心仪的品牌包，已经不是一件太奢侈的事情。但这类产品，在从海关进口时，仍然被定义为奢侈品。

　　而价位更低、更趋于必需日用消费品的一些产品，如婴儿奶粉和化妆品，长期以来，也与奢侈品一样，遭遇价格“内贵外贱”的尴尬。

　　中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓曾对记者介绍，随着中国开放程度的提高和人民生活水平的提高，很多化妆品应该是要归类为正常的日用消费品了，需要进行税则的调整。

　　姚坚在上述发布会上公布的一组数据，也许可以更好地解释那些在国外奢侈品店挥金如土的中国人的行为。商务部调查显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品这五类产品的20种品牌高档消费品，内地市场比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。

　　除了对消费者的不公平，价差不仅导致了对中国进口的低估，也让大量的海关关税流失。

　　姚坚表示：“有人说中国的个人单次海外采购量大概是1000美元，有这么多中国的海外游客采购商品回来，由于这些商品都没有计入海关统计里面，这实际上导致了对中国的进口低估了数百亿美元的规模，也就会影响到对于贸易平衡的判断。”

　　对外经贸大学中国WTO学院院长张汉林此前在接受记者专访时指出，这种怪现象阻碍了正常高档消费品的进口，让消费者承担了更多不合理的价格，把大部分利益给了国外生产商。

　　出口转内销政策将完善

　　商务部部长陈德铭近日表示，我国将采取促进竞争、完善物流体系、转变和创新零售模式，减轻零售企业负担等措施，解决部分国际品牌奢侈品在我国的销售价高于海外价的问题。

　　他表示，因为很多产品既然是中国生产的，国际名牌在中国代加工的，为什么还要到国际上去进行一次大旅行、大循环，出口后再内销呢？这既增加了二氧化碳的排放，又增加了物流费用。

　　“比如男士吉尼亚西装，部分是在中国东莞生产，但是我们把它装在飞机的集装箱里，运到很远的地方，北京需要订几件，再用飞机运过来。”陈德铭说。

　　姚坚则在昨日进一步指出，造成部分国际品牌奢侈品在我国国内售价高于国外价格这一情况主要有三个原因：一是跨国公司的分销体系、定价体系有所差异；二是国内品牌商品的种类相对较少，消费者的选择比较少；三是部分品牌商品的综合进口税率比较高。

　　他表示需要采取综合的措施来解决这一问题，包括进一步给外商投资企业创造好的国内分销运营环境；外资的品牌企业应对中国市场给予公平合理的价格定位；商务部也将会同相关部门进一步完善国内的政策体系，例如目前商务部正在和海关总署以及税务等部门完善加工贸易产品的内销政策。

　　“随着国内消费档次的提高，我们以前认为的奢侈型的消费品只不过在现在变成了大众的中产阶层普通的消费品，所以政策的制定和体系也面临着挑战。这些问题都会在我们的政策关注之中。”他说。

　　降低关税之辨

　　刘桓建议，最好的调节手段是直接降低进口关税，因为按照海关关税税则的计算公式，降低进口关税会有一个联动效应。比如降低4%的进口关税，最终的价格降低将超过4%。

　　一个不能回避的事实是，中国对于部分品牌商品的综合进口税率还比较高，包括关税、消费税。但如果要动用见效最快的降税措施，则可能是牵一发而动全身的双刃剑。

　　一位接近决策层的人士对记者透露，相关部门一直都在酝酿调整进口税率，但尚未拍板的原因包括，相关产品的降价可能会对国内同类产业竞争性品牌造成冲击，以及可能造成高收入者用较少的钱消费更多的奢侈性消费品，逃避较高的关税。

　　“事实上，具体的测算一直在进行，因为这是一个牵一发而动全身的调整，影响太大，所以进展缓慢。”他说，但不排除在具体民生类消费品上加快改革进程。

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生也曾对记者表示：“为什么要扩大奢侈品进口？我们到底要建立一个什么样的社会，是节约型还是奢侈型？”

　　此外，很多专家表示，即使扩大奢侈品进口，相较于大宗商品类的进口，前者总体金额偏小，对于促进国际收支平衡的效果有待评估。

　　张汉林给出了降低关税与征收消费税相结合的综合解决方案。

　　他指出，奢侈品对消费市场带来的最大坏处是关税收不着，那么为什么不降低关税，这样既收到了一部分关税，又收到很多增值消费。“我认为应该把起到限制性、禁止性的高关税变成低关税加上消费税，大幅度降低奢侈品价格的同时，带来消费市场。”

未来5-10年海外投资或超吸收外资额 日本地震对中日贸易影响有限

　　商务部新闻发言人姚坚22日在例行新闻发布会上表示，商务部将牵头编制针对国内贸易、海外投资、服务贸易发展、边境合作、特殊经济区发展等12个“十二五”发展规划。“十二五”期末，重要消费品市场的经营规模要比“十一五”期末翻一番。

　　完善加工贸易内销

　　姚坚表示，商务部牵头编制的国内贸易“十二五”发展规划，已经列入了国家级的专项规划。这项规划的发展目标就是要在“十二五”期末，使社会零售品的销售总额、生产资料的销售总额、批发、零售、住宿、餐饮等重要消费品市场的经营规模比“十一五”期末翻一番。

　　姚坚还表示，商务部正在和海关总署、税务部门商讨完善加工贸易产品的内销政策，通过加工贸易产品的内销、分销体系的完善、税制进一步合理化，来逐步解决部分国际品牌奢侈品在国内售价高于国外的问题。

　　姚坚表示，同一个产品在不同市场有不同价格主要集中反应在高档品牌商品这个范畴，在一般消费品范畴反应的并不明显。商务部调查显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品这五类产品的20种品牌高档消费品在国内外有差价，国内市场比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。究其原因，一是在跨国公司的分销体系、定价体系方面有所差异；二是国内品牌商品的种类相对比较少，消费者的选择也比较少；三是对于部分品牌商品的综合进口税率还比较高，包括关税、消费税。

　　姚坚表示，要解决这些问题，需要一个综合的对策来解决。进一步给外商投资企业，特别是外资的运营企业创造一个好的国内分销运营环境。同时，外资的品牌企业也应对中国市场给予一个公平的合理的价格定位。商务部将会同相关部门进一步完善国内的政策体系。

　　地震对中日贸易冲击有限

　　姚坚还指出，日本地震将在短期内影响中日贸易，尤其是钢材和汽车等。不过，冲击应有限，因为日本经济会迅速恢复。

　　从出口方面来看，姚坚称，日本是中国的第三大贸易伙伴，第一大进口来源地。目前中日贸易的规模将近3000亿美元，占中国对外贸易的10%左右。由于东北部受灾地区GDP规模还是相当大的，占到日本总体经济的8%左右，同时这个地区还集中了一些电子、汽车、石化等产品，这些产品在中国的贸易量中有相当规模，所以在短期内会对中日贸易形成一定影响。

　　另外，在中国对日本的出口方面，服装、农产品（000061）和电子类产品是前三大类产品，这些活动也会受到影响。当然，服装和农产品是传统的对日出口大宗商品，电子产品是供应日本的一些电子类产品制造的，所以也会受到影响，但这些影响都是在有限时间内的影响。

　　对于利比亚局势，姚坚指出，利比亚政局的动荡确实对中资企业造成了相当大的影响。目前中国在利比亚承包的大型项目一共有50个，涉及到合同的金额是188亿美元。

　　西亚北非地区是我国对外承包工程业务的主要市场之一，近期该地区政局动荡，对我国对外承包工程业务产生了一定影响。今年1-2月，我国在非洲地区承包工程业务新签合同额34.7亿美元，同比减少了53.2%；完成营业额39.6亿美元，同比仅增长3.8%。其中，我国在利比亚新签合同额同比减少45.3%，完成营业额减少13.9%。

　　姚坚指出，2010年中国在海外投资是590亿美元，预计随着“十二五”规划的实施，在未来五年至十年，中国在海外的投资可能会超过中国的吸收外资，建立有效的海外投资的安全保障机制显得尤为迫切和重要。

研究机构： 分析师：孙菲菲，祝彬，田慧蓝 撰写日期：2011-03-22

　　宏观层面:2011年1-2月份社零总额同比增长15.8%

　　2011年1-2月份社零总额实现29，018亿元，同比增长15.8%，较2010年12月份回落3.3个百分点，低于我们预期。此次数据降低，主要是汽车及家电销售增速放缓所致。2月份CPI同比上涨4.9%，涨幅与1月份持平。

　　行业层面:降低国内外奢侈品价差可能是年内最大利好

　　1-2月作为传统消费旺季百货、超市消费增长明显。由于今年春节较去年早，主要的消费集中在1月释放，2月当月销售数据较弱。

　　商务部陈德铭指出，要让部分奢侈品与海外同价，目前国内及国外价差较大的产品主要包括珠宝名表、化妆品及大排量汽车等，如果下降的幅度较大及品类较全，将是年内对零售业最大的利好之一，而且零售业将长期受益。

　　维持行业“推荐”评级，关注有“利基市场+正循环”公司

　　在通胀被控的预期下，我们建议投资者开始关注前期回调较充分，低估值的零售类股票，以保障后期收益的稳健性。目前零售股中具备以上投资概念的相关股票有:苏宁电器（002024）、飞亚达、友阿股份（002277）、美克股份（600337）、王府井（600859）等，推荐逐渐底部建仓。

　　奢侈品同价的受益公司主要包括飞亚达、大厦股份（600327）、全国及区域的中高档百货等；另外，具备整合预期的相关公司，我们认为武汉的商业整合2011年可能实现突破，首推武汉中商（000785）及鄂武商；民营资本已经介入，正处于业绩改善期的渤海物流（000889）和商业城（600306），如果守候时间与民营资本共舞，必有超额回报。