主题：中日长协煤推迟签订

　日本地震已影响到煤炭交易领域，中日、澳日动力煤出口长协谈判进程被迫延缓。

　　3月21日，一位煤企高管对本报记者透露，中方谈判代表团原计划于4月12日赴日签署第7期五年合同（2011-2015年），并就2011/2012年度动力煤价格与日方商谈，但因日本地震目前已决定延期，谈判重启日期未定。据记者了解，同样原定于3月底完成谈判的澳日长协煤谈判亦因地震延期。

　　本轮中日年度电煤合同将适用于2011年4月1日至2012年3月31日期间的出口交易，对应发热量为5800大卡的煤种。

　　“考虑到震后救灾因素及假期因素，中日2011/2012年度动力煤谈判或于5月中旬方能重启。”国际煤炭贸易专家黄腾表示，迟签并不影响澳大利亚、中国向日本供煤，供煤将以2010/2011年度长协合同价格为基准，新一年合同如若上涨，日方随后会将先前供货差价补上。

　　而第7期五年合同也或同样于5月份方能签署，而此前第6期（2006-2010年）中日电煤长协合同已于去年到期。中日电煤长协合同为5年一期，第一期于1978年生效，并于1980年正式纳入两国贸易文本范畴。第7期原定于2010年9月28日在日本冲绳签署，后因钓鱼岛事件搁浅。

　　不过，上述煤企高管表示，随着中日关系的回暖，第7期合同细节已经敲定，只差签字此一程序。

　　黄腾分析，至4月中旬，日本的救灾工作方能结束，而由于4月底5月初为日本全年的第二个长假，5月初又是中国劳动节假期，故此中日双方或于5月中旬才能回到长协煤谈判桌前。

　　据记者了解，此次参与中日煤炭年度谈判的中企依旧沿袭既往传统，主要由中煤集团和神华集团两家负责，而兖矿集团和同煤集团等主要出口煤炭供货方也会派代表参与，但没有签约权。

　　日本方面以电力公司作为主导，谈判代表主要由东京电力公司派出，代表日本11个主要电力企业。

　　“日本东部的电力企业受地震的影响比较严重，特别是东京电力，现在很难派出人来参与谈判。”黄腾说，东京电力为日本第一大电力企业，一直为中日长协煤谈判主角，但现在为福岛核电站事故所缠身。

　　黄腾同时认为，由于福岛核电站造成的恶劣影响，地震过后全日本的核电会进行全面检修，“火电将发挥主力作用”，估计5月底前日本的煤炭进口会大幅度增加，“事实上目前日本已向中国、俄罗斯大量求购煤炭和天然气”。

　　国家发改委3月17日披露，2011年度煤炭出口配额总量确定为3800万吨，同比增长了49%，其中第一批配额1800万吨已于2010年12月底下达至各出口企业。

　　黄腾分析，在第一批配额下发仅过3个月，国家发改委即明确全年出口配额指标，且相较连续数年的下跌有恢复性增长，“或是向日本发出一个信号，表示中国可以多供煤，以支援日本救灾及重建工作”，同时鼓励企业加大对日本出口。

　　海关数据则显示，2010年我国全年出口煤炭1903万吨，占国内煤炭产量0.5%左右，其中对日出口占据出口总量的36%。

　　前述高管表示，2010/20011年的中日长协煤价格为115.5美元/吨，考虑日本核电检修后会恢复电力供应，而工业用电短期未能全面恢复，日方煤炭需求会随之转淡，本轮长协煤价格或受压，“估计仅能上涨5-7美元/吨”。

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国家煤炭应急储备方案获批 首批应急储备计划500万吨

　　国家煤炭应急储备方案日前经国务院批准通过。记者昨日从煤炭工业协会获悉，根据批准通过的方案和2011年国家煤炭应急储各工作会议部署，2011年第一批国家煤炭应急储备计划为500万吨。

　　据悉，国家第一批应急煤炭储备点共确定10家大型煤炭、电力企业和秦皇岛港、黄骅港、舟山港、广州港、武汉港、芜湖港（600575）、徐州港、珠海港（000507）等8个港口企业。储备点新建、改扩建所需资金，可从中央预算内投资中安排投资补助。此外，方案将对煤炭应急储备贷款给予利息补贴，对场地占用费和保管费给予定额补贴。

　　目前，我国煤炭储备基地建设正在启动之中，北京、山西、山东、湖北、江苏、安徽、辽宁等地纷纷提出了建设煤炭战略储备基地的规划，部分煤炭储备基地项目已开工建设和已建成投入运营。

　　其中，山东省规划到2015年建成6个到8个省级煤炭应急储备基地，煤炭应急储备规模600万吨以上。而自2008年以来，山东规划建设了龙口等4个煤炭应急储备基地，对提高山东省内煤炭供应保障能力发挥了积极作用。

　　北京方面则表示，目前已确定5处煤炭基地的建设，规划方案已经成型，初步选址定在昌平、房山、密云、大兴和顺义。按照目前北京市一年的煤炭使用量和产地到北京的时间周期考虑，初步按照10%的规模进行建设，基地整体储备规模在300万吨左右。

　　另外，河南、辽宁也将建千万吨级煤炭储备基地。实际上，去年底中电投河南分公司已与河南三门峡市政府签订了合作框架协议，计划投资50亿元，在三门峡建设千万吨级煤炭储备基地。辽宁也将在省内三地选址，包括煤炭主消耗地沈阳，以及两个煤炭下水港锦州港（600190）和营口港（600317）。建设将采取总体规划、分期建设、分步实施、逐步完善的方式来运作。

　　“建立国家煤炭储备体系，不仅可以提高我国的能源安全保障水平，而且从市场角度讲，短期会增加社会库存量，对市场有一定拉动作用；长期来看也对于稳定市场、化解区域突发性供需矛盾、化解煤电之争具有积极作用。”煤炭权威专家表示。

　　但有业内人士表示，煤炭产品的基本特性，决定了煤炭储备制度、储备体系的建设是一项复杂而艰巨的任务。并非所有地区都适合、都有必要建设煤炭储备基地。煤炭储备基地建设应在全国范围内统筹安排，综合考虑区位、资源、运输、市场、进口等相关因素，合理布局。

商报讯 中国各大煤炭省区的整合步伐提速。昨日，由山东省内6家煤炭企业重组建立的山东能源集团有限公司（以下简称“山能集团”）正式在济南挂牌，至此山东省打造煤改主体的工作基本完成。

　　山能集团注册资本100亿元、资产总额达1200亿元。由新汶、枣庄、淄博、肥城、临沂、龙口6家矿业公司重组而成，也是山东历史上规模最大的一次省属企业资产重组。新组建的煤炭集团以8300多万吨的煤炭产量挤进国内大型煤炭企业前五。

　　其实山东省最初的设想是把省属7家煤炭骨干企业并为1家，之所以最终敲定“6合1”方案，是因为产能6000万吨的兖矿集团已在多地上市、品牌已经打响且将其纳入重组有可能拖延煤改进程。

　　此前，山西、河南等煤炭主要省区都已开展煤改工作，并取得了阶段性成果，以山西为例：省属骨干煤炭企业在兼并重组过程中产能急剧增长，该省煤炭工业厅称，通过煤改已经形成了4个年生产能力亿吨级、3个5000万吨级以上的特大型煤炭企业集团和11个年生产能力1000万吨级以上的大型煤炭企业集团。

　　各省之所以不断强化本省企业，也是“十二五”政策引路。由于去年底全国煤炭工作会议确定了到2015年中国将形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业的发展目标，煤炭产业将向更加集中化的道路迈进的趋势已经明朗。为了避免成为被整合对象、保证地税来源并扩大话语权，地方与地方、地方与中央企业都在博弈。在此之前首先培育省属大型煤炭巨头则成了各煤炭省区的共识。

　　山东省目前占全国煤炭储量2.2%、产量4.6%，消费量却高达9.9%，市场缺口巨大。对于此次重组，卓创资讯首席煤炭分析师耿珍指出，由于此前兖矿集团以及上述6家主要煤炭企业各自为战，山东省煤炭产业受到了来自外省市企业的巨大冲击。“6并1的组合也为企业在资本层面添加了不小的砝码，这将有助企业获取更多的省外资源和市场。”