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主题:中钢疯狂扩张之鉴
2011年05月16日 12:24 中钢在扩张过程中对风险控制不力、治理失效,而国资委又未能及时加以纠正。种种问题正可以借些机会加以检讨 上周末,国资委有关司局官员宣布了中钢集团总裁黄天文免职的决定。
关于黄天文去职原因、下一步去向,以及国资委对他在中钢集团期间工作的评价,目前尚不清楚。
但过去五年来,中钢急剧向资源领域和实业扩张,意欲从一家贸易公司转型为实业公司,做大资产规模,却是事实;而在扩张过程中,对风险控制不力,甚至治理失效,亦逐渐曝光。
2003年12月,黄天文出任中国钢铁工贸集团公司——后改名为中钢集团——总经理兼党委书记时,这还只是一家以铁矿石进出口、钢铁及相关的设备贸易为主公司。在任职中钢之前,黄天文长期在中国五矿工作,后者也是一家钢铁、矿业领域的贸易企业。
中钢与五矿,两家央企虽然业务不尽一致,但是业内关于两家公司可能合并的说法一直不断。原国资委主任李荣融要求央企要做大做强,要把160多家央企重组为80-100家,行业前三名以外的都有可能被重组。中钢并非如身处垄断行业的中石油之类,企业领导人面临的压力、做大做强之心迫切,可以想像。
在这一大背景下,从2005年开始,中钢进行了一系列并购重组,逐步构建起了“矿业、炭素、耐火、铁合金、装备制造”五大产业运作格局。
受益于同期中国钢铁产业的整体繁荣,中钢销售收入也从2004年的201亿元人民币,膨胀至2008年的超过1600亿元。2010年,中钢集团实现主营业务收入1860亿元,位列美国《财富》杂志发布的2010年全球500强排行榜第352位。
“中钢模式”由此一度受到国资委认可,被立为先进典型央企。
但是,在这个急剧扩张的过程中,中钢逐渐暴露出令外人担忧的风险失控问题。早在2007年,中钢与山西民企山西中宇钢铁有限公司(下称山西中宇)之间开始巨额的资金往来,结果至2008年开始形成财务黑洞,当时欠款达20多亿元;后来至2010年下半年,山西中宇对中钢欠款已高达近40亿元。
顺应中国资源供应吃紧形势,中钢在海外开展资源项目收购;但是由于缺乏经验,中钢采取了激进的作法。2008年,中钢出资14亿美元敌意收购澳大利亚中西部矿业公司100%股权,原计划铁矿石年产量3000万吨以上;不过,2009年这一项目还处于前期勘探阶段,当期亏损9281万元。
企业经营难免出现决策失误,但是,中钢在经营投资过程中出现的种种问题,并非偶然的经营决策失误,而是暴露出企业在经营策略、管理控制方面出现的系统性问题。
同时,作为央企出资人的国资委,理应及时对央企领导人的经营进行考核,发现存在的问题并加以较正,从而避免更大的错误。
遗憾的是,中钢与山西中宇问题早在2008年就被媒体暴光,一直到2010年才有国家审计署进驻中钢展开调查,此时中钢已经积重难返。
这其中教训,值得其他央企与国资委深刻反思。■
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