主题：“十二五”西藏拟打造十大产业集团

　未来五年，西藏国有企业将有力改变目前散、小、弱的状况，大企业、大集团将在产业发展中成为引领者。

　　近日，自治区国资委党委书记、副主任次成甲措接受中国证券报记者采访时说，西藏将加大国有企业改制重组力度，实施大企业大集团战略，推动国有资本和优势资源向建筑、水电和新能源、绿色饮品、矿产、建材、藏药、高原生物和农产品深加工、商贸物流、节能环保、旅游、文化、民族手工业等产业领域集聚。“十二五”时期，西藏将在战略支撑产业、特色产业、比较优势产业领域形成10个较大规模的产业集团，推动国有经济快速发展。

　　国企改革助力西藏经济发展

　　次成甲措介绍，和平解放前，西藏基本没有现代意义上的企业。和平解放以后，特别是改革开放以来，西藏国有企业从无到有、从小到大，初步形成了富有西藏地方特色的国有企业群体。

　　改革开放以来，西藏国有企业工业总产值由1978年的1.5亿元增长到2010年的34.9亿元，增长了23.3倍。国有企业总体实力不断增强，有力地促进了西藏经济社会跨越式发展和长治久安。

　　截至2010年底，西藏的国有企业（不含电力企业）资产总额203.8亿元、实现营业收入67.4亿元、利润总额7.5亿元，同比分别增长4.8%、11.2%、44.2%。据初步统计，今年上半年西藏国有企业预计实现营业收入40.5亿元，利润总额4.3亿元，同比分别增长20%和15%。

　　次成甲措介绍，近年来，西藏国企改革取得的成就主要包括三大方面。

　　一是经营机制得到有效转换，企业质量和效益显著提高。通过采取股份制、股份合作制、兼并、破产、重组等多种方式大力推进改革。截至2010年底，西藏国有企业改制面达到84.7%。与“十一五”初相比，企业利润水平增长近4倍，上缴税金和职工年平均收入实现翻番。

　　二是各类资源得到优化配置，有力促进了特色优势产业发展。按照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”经济发展战略，积极推进国有资本向经济发展带动性强的特色优势产业聚集。

　　三是职工利益得到保障，确保了企业职工队伍和谐稳定。通过深入推进企业改革，不断发展壮大国有企业，为职工个人发展提供广阔空间，着力提高职工收入和生产生活水平。

　　培育战略性产业集团

　　“十二五”期间，西藏国有经济的发展规划目标明确。据次成甲措介绍，西藏将深化国有企业改革，加快布局结构战略性调整，发挥大企业大集团在特色优势产业领域的支撑和带动作用；加强资源开发，培育名优品牌，提高发展质量和经营效益，不断发展壮大国有经济；进一步完善国有资产监管体制，提升监管效能；加强党的建设工作和干部职工队伍建设，全力维护稳定，构建和谐国有企业。

　　次成甲措透露，到2015年，西藏将全面完成国有企业改革任务，基本建立现代企业制度，企业经营管理、科技创新和高技能人才队伍建设得到加强；大力实施兼并重组，培育壮大龙头企业。在战略支撑产业、特色产业、比较优势产业领域形成10个较大规模的产业集团，实现做大做强。届时，西藏国有经济的发展质量和效益将大幅提高。

　　据介绍，“十二五”期间，在大力发展实体经济的同时，西藏将促进企业开展资本运作，推动企业上市融资和配股增发；加快转变经济发展方式，促进技术进步和产业升级，增强自主创新能力，显著提高企业核心竞争力，打造一批知名品牌和拳头产品，实现做好做优；确保企业职工收入水平稳步增长，确保职工队伍稳定和谐，确保国有资产保值增值。

　　推动控股企业上市

　　次成甲措表示，西藏今年将加快国有资本股份制改革进程，加强对上市工作的研究，优化资金、人才、技术等资源配置，为实现更多的企业集团优质资产上市创造条件，考虑将一批具有发展前景、成长性较好的企业，作为预上市企业进行重点培育和储备，通过2-3年的努力，力争在资本市场取得新突破。

　　他透露，在“十二五”期间，西藏将在每个特色优势产业领域形成一个起龙头作用的企业集团、控股1-2家上市公司的格局。具体操作方案正在论证之中。

　　目前，西藏自治区共有9家上市公司，其中自治区国资委监管企业为第一大股东的有2家，分别是西藏天路股份有限公司和西藏矿业发展股份有限公司。

　　“十二五”期间，西藏将全面研究促进各企业集团做大做强的机制，下一步可能采取的方法措施有：收集整理西藏特色优势资源储存情况，预估其中可开发资源的市场前景，加快资源勘探，探索资源资产化的模式、路径；认真研究企业现有资源优势和发展实际状况，制定长期可持续发展规划；通过企业集团化发展，尽快占据优势资源；通过企业主业整体上市或部分符合条件的经营资产先行上市，实现“资源资产化、资产资本化、资本证券化”战略；依托资本市场的强大筹融资功能，提高控制更多优势资源的能力，以实现资源优势转化为经济优势。


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　西藏矿业 而今迈步从头越
　　西藏矿业总经理 戴扬

　　西藏矿业（000762）是西藏自治区较早上市的一家以国有股东为大股东的上市公司，多年来，铬铁矿开采销售一直是公司重要的收入及利润来源，也是支撑公司业绩的晴雨表。尽管业务涵盖铬盐、锂盐和铜的生产和销售，由于前期积累不足、投入不足、资源勘探工作及项目建设滞后等原因，公司各项主业一直未能得到均衡发展。上市多年，公司主营业务单一、总体抗风险能力差的局面未能得到有效改善，有的业务板块甚至给公司带来风险隐患。

　　2009年以来，公司调整了发展经营思路，一方面，严格按照证监会对上市公司治理准则的要求，规范、治理、整顿；另一方面，按照总体发展一盘棋原则，认真梳理发展过程中的难点、重点，逐一加以突破。经过充分论证和周密准备，公司成功完成了核心子公司扎布耶公司的债务重组和战略投资者的引入，不仅有效解决了长期困扰公司发展的资金占用、银行高负债等问题，而且通过引入比亚迪等战略投资者，为后续延长产业链打下了基础。

　　发展过程中，公司深刻意识到资源勘探的重要性，加大了对全系统资源的勘察工作。尼木厅宫铜资源储量勘察的重大突破，为公司建设5000吨电解铜项目提供了可靠的资源保证。目前，公司在继续加强对尼木厅宫进行勘探的同时，加紧4030斜井工程建设和罗布萨铬铁探矿工作，确保有效巩固铬铁业务。在保持并稳步提高铬铁矿生产的基础上，锂盐和铜的产销得到了较大的提升，为公司三大主业的均衡发展奠定了基础。目前，公司锂盐和铜的销售收入总和已超过铬铁矿，并且仍在快速增长之中。

　　西藏是国家安全与生态安全的重要屏障，也是国家重要的战略资源储备基地。作为地处西藏的一家资源类上市公司，西藏矿业的资源优势、政策优势十分突出。多年来，公司在构建和谐矿区、促进区域经济发展，带动矿区农牧民致富增收上积累了宝贵的经验。中央第五次西藏工作座谈会及西藏自治区“十二五”规划，都将优势矿产业作为西藏自治区的重点产业。2011年4月，公司成功通过资本市场募集了12.14亿元资金，是迄今为止西藏在资本市场最大的一次融资，募集资金为公司加强核心项目建设提供了保证。“十二五”期间，西藏矿业将紧密依靠自治区政府和自治区国资委的支持，加强与自治区盛源矿业集团的协作，着力提升公司的资源储备规模，培育公司利润支撑点，提升公司盈利能力。

　　作为西藏辖区内控制度建设的试点单位，西藏矿业将利用这一契机，进一步导入现代企业制度的理念，有效防控经营风险，为广大投资者交出一份满意的答卷。

谋资本市场发展大思路 促西藏经济跨越式发展
　和平解放60周年，特别是改革开放30年来，西藏经济发展取得了日新月异的变化，而资本市场在推动西藏经济社会跨越式发展和长治久安中的作用也日益凸显。站在新的历史关口，资本市场在助推西藏经济发展方面将发挥怎样的作用？在坚持健康、稳定、持续发展原则的基础上，西藏资本市场将如何做大做强？带着这些问题，中国证券报记者采访了西藏自治区副主席多吉泽仁。