主题：电监会8月体检全国风电业

2011年08月04日 05:52

　　发生数起大规模风电脱网事故后，国家电监会决定在8月对中国风电场进行全面“大体检”。

　　国家电力监管委员会（下称电监会）昨日发布《关于开展全国风电安全检查的通知》（下称《通知》）称，将在今年8月进行风电安全检查，以期研究中国风电安全发展状况，“分析大规模风电并网对电力系统安全稳定的影响”。

　　今年发生数起

　　大规模脱网事故

　　根据《通知》，此次检查将集中在“风电场安全管理情况、风电设备、风电场运行、风电场接入系统”四大问题上。

　　检查方式为企业自查和电监会重点督查。《通知》称，8月1日至20日，企业开展自查；9日1日前，企业形成自查报告，报送电监会；8月15日至31日，电监会督查组进行现场检查；9月10日前，各督查组形成检查报告，报送电监会。

　　值得关注的是，《通知》强调，此次检查，“对问题企业要具体点名”。

　　此前中国已经发生数起大规模风机脱网事件。7月18日，电监会在《西北区域风电安全状况及监管实践》中称，酒泉地区今年以来各风电场已发生电力设备故障35次，其中，电缆头故障造成集电路跳闸21起，保护插件故障造成设备跳闸或开关拒动5起，其他故障9起。以上故障中，引发大规模脱网的事故有4起，分别是“2.24”、“4.3”、“4.17”、“4.15”事故，分别导致598台、400台、702台、1278台风电机组脱网。

　　电监会将风电机组大规模脱网的主要原因归结于“并网风电机组不具备低电压穿越能力”。

　　金风科技的表态：

　　升级改造成本小

　　此次《通知》中，电监会同样提到了风电设备问题。电监会要求，“检查机组低电压穿越能力检测及改造情况；机组调压能力情况；风电场无功设备选型配置情况。”

　　国内风电龙头之一的金风科技（002202）称将做好各方面的准备。金风科技相关人士昨日在接受早报记者采访时称，对已投入使用的风机，金风科技正按计划进行升级改造，估计会在今年年底国家电网出台新的并网标准之前完成。而新近出厂和正在制造的风机，均符合上述要求。“虽然最终的标准还没有出来，但是根据征求意见稿里面的技术要求，我们都能达到。”

　　“我们前一阵子抽检的样品通过了德国第三方的认证，可以实现0电压穿越。这意味着其可应对更加严苛的并网标准。”上述金风科技人士称，“我们的技术路线是直驱、永磁、全功率变流风机，本身在低电压穿越上有优势，升级改造成本小。”

　　据风电业内人士透露，相对欧美，中国风电产业近两年发展势头迅猛，“但也有些问题。近1-2年出现类似风机烧毁这样的重大风电事故有20多起。光抓速度，不抓质量，肯定是不行的。这次检查，对中国风电产业也能有一个促进。”

　　上述人士认为，风电场运行好坏，首先风机质量是非常重要的。不过风电场运营管理水平也很关键。“最近相关部门出台一些要求，要求风电场具有能量管理平台、产能预测能力等。这些都是提升管理效率的举措。如果出台后，能够成为标准，肯定有促进。”

　　对于风电的快速发展，金风科技相关人士称，“风电是一个长跑。一台风机得有20年的使用寿命，3-5年质量就出问题，是不行的。长远来讲，我们最看中的不是一时的市场份额。”


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电监会整风：风电开发制造商或增20亿至40亿改造成本
　国内风机脱网事故频出，国家电监会出手“整风”。

　　近日，电监会办公厅印发《关于开展全国风电安全检查的通知》，决定于今年8月组织开展风电安全检查。9月10日前，各督查组形成检查报告，报送电监会。

　　《通知》称，安全检查内容涉及风电场安全管理、风电场运行、风电场接入系统等方面。其中，电监会特别强调检查机组低电压穿越能力检测及改造情况，风电场接入系统后对当地电网（电网频率、电能质量和调峰调频）的影响。

　　此次安全检查是新任电监会主席吴新雄重要一棋。

　　在日前电监会召开的干部会议上，吴新雄提出“增强电力监管主动性、针对性和前瞻性，提高电力监管领域权威性。”

　　在他个人拟定的“施政纲领”中提到，“加强风电、光伏发电并网安全监管，防止大规模脱网事故发生”，“ 对风能、太阳能等新能源发电的安全性、可靠性、合理性提出监管意见”。

　　8月3日，电监会安全监管局副局长李英华告诉记者，“安全检查主要针对上半年大规模风机脱网事故，原因均为风机不具备低压穿越能力。电监会对风电产业发展做全面调研，目的是促进风电安全、健康发展，加强风电监管。”

　　李英华所指风机脱网事故主要有三起，包括2月24日甘肃酒泉598台风电机组脱网事故，4月17日甘肃瓜州702台风电机组脱网事故，4月17日河北张家口644台风电机组脱网事故。

　　频繁的脱网事件，引起国家电监会和能源局重视。国家电监会下发《关于切实加强风电场安全监督管理、遏制大规模风电机组脱网事故的通知》，通报风电设备制造、风电场建设施工质量、风电场接入、风电场运行存在问题。

　　本报记者了解到，国家能源局也将风电安全检查纳入今年重要议事日程。

　　中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞告诉记者：“当前，低电压穿越能力改造是风电产业的重要任务。目前，国家能源局、国家电监会、国家电网研究制定《风电入网国家标准》，标准明确规定风机必须具备低电压穿越能力。”

　　而在此之前，风电并网只有企业标准，由国家电网制定，国家标准并未出台。这是导致风机脱网事故频繁的制度缺失。

　　在多位风电行业人士看来，低电压穿越能力改造虽然会增加风电场工作量和成本，但长期有利于提高风电机组寿命和风电场的长期安全稳定运行，为发展过快的风电“降温”。

　　统计数据显示，国内已安装风电机组数量在2万台左右，多数不具备低电压穿越能力。据粗略估计，国内风电开发商和制造商将在此次风机改造中支付20亿-40亿元成本。

　　不过，在施鹏飞看来，成本并不是影响风机低电压改造的因素。施举例称，一台风机低电压改造的成本在10万-20万不等，相对于上千万元的风机成本而言所占比例较小。且风机成本大幅下降，有利于开发商进行低电压穿越能力改造。

　　资料显示，风机造价从2008年的6500元/千瓦，降到2009年的5400元/千瓦，再到2010年跌破4000元/千瓦，2011年有风机报价开始低于3500元/千瓦。

　　电监会启动的安全检查或许能让快速发展的风机放缓脚步。过去五年，国内风电呈现“井喷式”高速增长。

　　国家能源局数据显示，2010年底国内风电并网装机为3107万千瓦，是2005年的（94万千瓦）的33倍，年均增速接近100%。

　　目前我国处于风电起步阶段，没有相应技术标准，地方积极接受大规模投资，风电场大规模上马。中电联编制电力“十二五”规划称，“十二五”期间重点发展“三北”（西北、华北北部和东北）地区规划和建设大型和特大型风电场。按照规划，2015年和2020年风电规划容量分别为1亿千瓦和1.8亿千瓦。