主题：蒙古最大煤矿开发重启 神华被否或因日韩不满

蒙古国与外国公司就开发塔本·陶勒盖（Tavan Tolgoi）煤矿问题重开谈判。这一新动向，距中国神华集团入股开发上述煤矿的初步协议被蒙古国家安全委员会否决，不足一个月。

本月重启谈判

据10月8日俄新网援引《华尔街日报》报道称，日本和韩国的企业将出席于本月内举行的有关开发塔本·陶勒盖煤矿问题的谈判。之前有分析称，正因今年7月日韩企业被排除在上述煤矿的开采交易之外，引发这两个国家的不满和游说，导致中国神华入股协议的被否。

俄新网的报道还称，蒙古国官方发言人向《华尔街日报》记者称：“我们不仅需要考虑俄罗斯、中国和美国的利益，还应考虑日本和韩国。”

据分析，在开发塔本·陶勒盖煤矿谈判重启后，参与各方就有关合同条件的磋商可能需要数月时间。不过，俄新网的报道未提及除日韩企业外，中俄美三国企业是否再度参与角逐。

塔本·陶勒盖煤矿是全球最大的未开发煤矿，储量约为60亿吨，其中西部Tsankhi区块煤炭资源量达12亿吨，65%是焦煤，投产后年产能可达1500万吨，预计可开采超过30年。该项目距离中国边境约270公里。

料明年6月前签约

仅仅3个月前，根据蒙古国政府7月5日提交蒙古议会的草案，中国神华获得塔本·陶勒盖西矿区40%股权，由俄罗斯与蒙古企业组成的财团持有该项目36%权益，而美国博地能源公司（Peabody Energy Corp）将持有剩余的24%权益。

但仅过两个多月后，9月19日，新华海外财经引用蒙古总统发言人S. Batzaya17日的表态透露，中国神华集团入股开发塔本·陶勒盖煤矿的初步协议被蒙古国家安全委员会否决。蒙古国家安全委员会由该国总统、总理和国会议长组成。当时，Batzaya并未说明蒙古国家安全委员会否决的原因。

上述新华海外财经报道称，由于日本和韩国企业未能获得该煤矿的任何权益，在蒙古7月份的上述草案决定宣布后，日本和韩国官员立即提出不满意见，称投标程序不公平。此后蒙古官员称该决定尚未最终敲定。此前，神华与三井物产组成了财团，但是在投标中三井物产落选。

日本共同社8月21日曾报道称，日本自民党的“日蒙友好促进议员联盟”（武部勤担任会长，其曾在2006年任日本自民党总干事）20日访问蒙古首都乌兰巴托，与该国总统额勒贝格道尔吉举行了会谈。武部勤请求蒙方在重审过程中照顾到日本企业。

路透社此前援引韩国能源部门的声明称，“在我们仍在谈判的同时，蒙古政府却在未与参与者协商之下，片面宣布那三方获选。”

9月19日新华海外财经的报道还称，一位熟悉情况的乌兰巴托分析师向法新社透露，中国神华入股协议被否背后的原因可能是为了拉选票。他称，蒙古官员们很清楚，如果做出能给公众带来更多利益的选择，将被视为爱国的决定。

10月8日俄新网的报道预计，有关开发塔本·陶勒盖煤矿的所有协议应在2012年6月蒙古议会选举前签署，这是主要任务。


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