主题：能源科技十二五规划出水

　能源科技“十二五”规划即将发布（本页）

　　能源十二五规划隐现“藏宝图”

　　“十二五”新能源规模应用加速

　　十二五：百座新能源城市力拓国内市场

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　　产业投资铸就配电网设备股强势格局

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　　能源科技“十二五”规划即将发布

　　■2011中国智能电网产业发展高峰论坛

　　⊙上海证券报记者 潘高颖 ○编辑 阮奇

　　国家能源局科技装备司官员修炳林昨日在2011中国智能电网产业发展高峰论坛上表示，能源科技“十二五”规划目前已经基本制定完成，将于近期发布。修炳林称，这是第一份以能源行业形式出现的规划，是能源行业的综合基础性规划。

　　突出“四位一体”能源科技创新体系

　　据悉，规划将已具备一定基础并在“十二五”期间能够实现产业化的重大科技工作作为主要任务，同时部署了未来十年之内有望取得突破的重大前沿科技项目，如高温高强度材料、高温气冷堆示范工程、快堆示范工程、储能技术等。

　　修炳林说，规划将突出“四位一体”的能源科技创新体系，包括勘探与开采技术领域、加工与转化技术领域、发电与输配电技术领域、新能源技术。

　　在这四大领域中，企业人士比较看好将从智能电网建设中受益的发电和输配电技术和性能源技术领域。而规划在发电和输配电领域制定了“设立高效、节能、环保的火力发电技术”，“先进、生态友好的水力发电技术”，“大容量、远距离输电技术”，“间接式电源并网及储能技术”，“智能化电网技术”5个能源应用技术和工程示范重大专项。

　　解决并网中的储能技术

　　据介绍，规划将发布7项重大技术研究、7项重大技术装备、10项重大示范工程和13个技术创新平台。

　　这7项重大技术研究包括：高效清洁火力发电技术、复杂地质条件下的高坝工程技术、超大型地下洞室群涉及与施工关键技术、流域体积水电站多目标优化调度技术、大容量远距离输电技术和大规模间歇式电源并网技术。

　　据记者了解，大规模间歇式电源并网技术现在的市场需求较为迫切。国家科技部智能电网863重大专项专家组副组长、电力技术智能化研究所所长江秀臣表示，科技部智能电网“863”专项中有60%的资金投向该技术，今年国家将投2.5亿元。

　　“并网技术中需要解决的一个重要问题是储能技术。”一位研究储能技术的业内专家告诉记者，关于电力储能系统的市场，2010年，全球电力储能装机容量约为125GW，约占世界电力装机总量的3.0%。我国电力储能装机容量为16GW，仅占全国电力总装机容量的1.7%，远低于3.0%的世界平均水平。“到2020年，我国电力储能装机容量需要达到80GW（新增60GW以上），占全国电力总装机容量的4%-4.5%，市场需求巨大而迫切。”他还说，2050年时，我国电力储能装机容量需求将占总装机容量的10%左右，市场需求更大。

　　此外，输变电领域的7项重大技术装备包括：超临界发电技术装备、微小型燃气轮机、重型燃气轮机、大型高效水电机组、高性能输变电关键设备、大容量快速储能装置以及智能化输变电设备。核电三大规划正制订中

　　而在新能源技术领域的“十二五”发展目标则强调了核电技术的发展，包括消化吸收三代核电站技术，形成自主知识产权的堆型及相关设计，制造关键技术，并在示范快堆核电站建设，高温气冷堆核电站商业运行、高性能燃料元件和MOX燃料元件以及商用后处理关键技术等方面取得突破。

　　在回答企业代表关于日本核事故发生后各国暂缓核电发展的问题时，修炳林表示：“中国会吸取他国的教训，认真做好安全工作，但不会停止核电发展的进程，美国、法国等核大国也不会停止。”他还告诉记者，《核安全规划》、《核电安全规划》、《核电发展中长期规划》三个规划都在制订当中，会从安全角度出发认真制定我国的核电发展计划。

　　此外，修炳林还介绍了规划中的我国能源发展要实现“从保障供给为主向科学调控能源生产和消费总量、从资源依赖型发展模式向科技创新驱动型发展模式、从严重依赖煤炭资源向绿色、多元、低碳化能源发展转变”等“六个转变”。

　　能源十二五规划隐现“藏宝图”

　　记者从国家能源局权威人士处获悉，能源“十二五”规划正在紧张编制中，而能源领域各子行业的规划目标基本确定。在“十二五”规划中，我国政府将投资4万亿元人民币重点支持新能源、新材料、节能技术和环保技术等9个行业的发展。这标志着在“十二五”期间，节能环保产业、新材料新能源产业的发展将获得更多财税、金融等政策的支持，迎来加速发展的新契机。

　　分析人士表示，伴随着“十二五”规划的展开，我国经济结构战略性调整将迈出更大步伐。而作为重要基础的能源产业在其中无疑会扮演举足轻重的角色。当前，能源需求快速增长和节能减排指标的迅速提高不仅是经济社会发展的双重压力，更是新能源发展的巨大动力。在“十二五”期间，化石能源将面临总量消费控制和鼓励清洁化利用两大任务，而非化石能源的消费比重将得到提升，这将直接促进节能环保技术、新能源技术得到推崇，进而勾勒出产业投资及股权投资的“藏宝图”。

　　优化发展化石能源

　　国家能源局发展规划司司长江冰透露，依照我国“十二五”能源发展规划，未来将重点完成七项任务，其中第一条就是优化发展化石能源。分析人士表示，由于化石能源消费总量将得到有力限制，但为了满足基本能源需求，化石能源的清洁化利用和节能环保技术无疑将迎来长足的发展空间。因此，擅长清洁煤技术以及生产清洁煤相关的工艺设备的上市公司将受到提振，如煤气化（000968）技术、煤炭燃烧技术、清洁煤发电技术、燃烧后的烟气脱硫技术等。

　　其中，海陆重工（002255）是生产煤炭清洁利用关键设备余热锅炉的生产企业，根据申银万国的研究，未来5年，钢铁、焦化、垃圾发电、化工等行业对余热锅炉的总需求达到280亿元。此外，传统电厂也将迎来节能环保浪潮。高压变频器是电厂节能技术方面的关键设备之一，目前在国内生产该设备的上市公司有合康变频（300048）、荣信股份（002123）、智光电气（002169）、科陆电子（002121）等。

　　目前在美国纳斯达克上市的节能企业中国循环能源有限公司总裁库国华表示，公司从事的余热余压发电业务能够取得很好的节能效果，公司为一家水泥厂提供的节能方案实施之后，能够为该水泥厂每年省掉40%的用电。目前国内从事余热利用等节能业务的上市公司主要有双良节能（600481）、荣信股份等，从事中央空调系统和照明系统改造领域的公司有达实智能（002421）、泰豪科技（600590）等。

　　集中开发非化石能源

　　江冰表示，“十二五”期间，我国将加快推进包括水电、核电等非化石能源发展，积极有序做好风电、太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用，要确保到2015年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上。在全球环境状况不断恶化、气候逐渐变暖以及我国节能减排压力日益突出的背景下，中海环保新能源夏春晖表示，可重点关注具有环保责任和环保意识、并同时具有成长潜力的环保产业和新能源产业以及具有环保竞争优势的行业和企业。分析人士表示，由于可再生能源及新能源领域的投资开发多数集中在央企手中，除了央企旗下的新能源类投资企业将重点受益外，随着项目投资的增多，民营资本重点参与的新能源设备领域也将享受利好。其中，东方电气（600875）、中核科技（000777）等核电设备商，金风科技（002202）、湘电股份（600416）等风电设备商是典型代表。

　　国家电网“十二五”建设计划显示，到2015年，“三华”特高压电网将形成“三纵三横一环网”，届时，锡盟、蒙西、张北、陕北能源基地通过3个纵向特高压交流通道向“三华”送电，北部煤电、西南水电通过3个横向特高压交流通道向华北、华中和长三角特高压环网送电。其中国网旗下的输电线路设备商平高电气（600312）等上市公司将受益，而电力二次设备商龙头国电南瑞（600406）等公司正严阵以待智能电网建设的全面推开。

　　（现代快报）

　　“十二五”新能源规模应用加速

　　国家能源局新能源与可再生能源司董秀芬处长日前在“第二届国际新能源高峰论坛”上透露，在即将出台的《可再生能源“十二五”发展规划》中，太阳能发电装机容量规划目标可能将调整为1500万千瓦。

　　董秀芬表示，除了促进、扩大国内光伏市场的需求外，太阳能发电目标的调整还从整个可再生能源产业的协同发展来考虑的。她说，《可再生能源“十二五”发展规划》还处于内部起草过程中，太阳能发电目标的最终数量还未正式确定。

　　太阳能发电量目标提高后，电网和发电相关企业都会对其自身的发展规划做出相应改变。国家电网公司智能电网部计划（综合）处处长刘长义表示，此前国家电网公司规划的是在“十二五”期间，电网可承受800万千瓦的太阳能发电接入量，如果装机装量目标提高到1500万千瓦，电网对太阳能发电的承受能力也可能会相应地提高到1200万-1300万千瓦。

　　记者还从本届国际新能源高峰论坛上了解到，国家能源局将新能源城市建设纳入“十二五”可再生能源规划，计划建设100座新能源城市，1000座新能源示范园区，来推动新能源技术在城市中的规模化应用。

　　（中华工商时报）

　　十二五：百座新能源城市力拓国内市场

　　近日，记者从“2011北京·第二届国际新能源高峰论坛”上了解到，国家能源局将新能源城市建设纳入十二五可再生能源规划，计划建设100座新能源城市，1000座新能源示范园区，来推动新能源技术在城市中的规模化应用。

　　国家发改委能源研究所副研究员胡润青对记者表示，新能源城市建设的国家计划尚处于启动阶段，目前正在进行相关评价标准、工作方案以及配套政策的研究设计工作，

　　对此，相关业内人士对记者表示，新能源城市建设的启动，将使“十一五”期间起步的新能源，在“十二五”加速走向大规模应用阶段。

　　据了解，在过去的几年中，国内新能源技术得到了快速发展。其中风力发电技术已经成熟，基本实现规模化发展;太阳能热利用也具备了市场竞争力，从洗浴热水到供暖、工业热水供应，应用领域不断拓展;而太阳能光伏发电成本相比于风电等仍处于较高水平，但成本近年来已经得到了迅速下降，城市屋顶系统将有望最快实现消费侧平价上网。

　　因此，在胡润青看来，新能源技术已经具备了规模化发展的潜力。“这100座新能源城市的建设，将充分利用当地的新能源资源条件，把新能源开发与城市规划建设、城市能源供应相结合，推动新能源技术的规模化应用，并以本地消纳应用为重点，使得新能源在城市能源消费总量中达到相当比重。”

　　据介绍，此次新能源城市建设将重点考虑具有规模化应用潜力的分布式能源，如风能、太阳能光伏、太阳能热利用、生物质能、地热能、新能源汽车、智能电网技术，鼓励大型风电、水电、生物质直燃发电项目的本地消纳。

　　因此在业内人士看来，此项计划或将成为国内太阳能光伏由集中、大规模地面电站，转向分布式发电迈进的分水岭。

　　产业投资铸就配电网设备股强势格局

　　近期A股市场虽然宽幅震荡，但配电网设备股则出现了相对强硬的K线形态，比如说科大智能、北京科锐等个股就是如此。而积成电子、理工监测等个股更是形成底部持续堆量的K线形态，资金持续流入，那么，此类个股为何如此强硬？强势格局能否延续呢？

　　迎来投资高峰期

　　就行业背景下，配电网设备股有望迎来高行业景气。一方面是因为行业背景需要我国加大配电网的投资力度。我国当前配电网存在着网架薄弱、供电能力不足、线路设备功能分散且可靠性较差、线损较高，特别是自动化程度低等问题。目前，国内城市配电自动化系统的覆盖率仅为 8.90%。而日本配网自动化覆盖率为58.00%、德国为56.00% 、韩国为45.00%。

　　另一方面则是智能电网的要求。目前我国智能电网建设的关键在于新能源电力的接入、城市电力的分配以及用电信息采集等，其中城市电力的分配最为关键，因为直接关系到电网的稳定以及效率的提升。而目前我国智能电网的建设步骤已从2009年至2010年的试点阶段进入到2011年开始的建设阶段，所以，配电网面临着大规模的建设与改造的投资阶段。

　　这也得到了具体数据的佐证。按照国家电网公司出台的《统一坚强智能电网配电环节实施报告》和《统一坚强智能电网用电服务环节实施报告》，预计2009-2020年间，在配电环节将投资13,005.90亿元。南方电网公司的投资规模约为国家电网公司的25.00%，据此估算南方电网公司在智能配电网建设方面的投资约为3,251.48亿元。因此，国网和南网智能配电网投资约为16,257.38亿元。此外，国家已决定实施新一轮农村电网改造升级工程，而农网改造主要是配用电设施建设，这将为配、用电自动化系统建设带来更大的发展空间。

　　电网设备将迎来景气周期

　　如此就意味着配电网设备将迎来较高的行业景气周期。而从以往经验来看，凡是实体领域的投资热点往往也是二级市场的热点，主要是因为产业投资热点，往往意味着相关产业的上市公司业绩将进入到高成长的周期。而且，上市公司的业绩趋势将更为确定。证券市场资金担心的风险正是不确定性。所以，确定且未来持续高成长的产业投资热点自然会吸引各路资金蜂拥而来，从而推动着股价的持续强势。所以，配电网设备股自然也不例外。

　　更为重要的是，配电网设备股还有两个清晰的投资亮点，一是此类个股在今年以来的股价走势相对低迷。由于整个经济环境的从紧，使得电网的总体投资规模有所萎缩，因此，相关电力设备的上市公司的整体业绩出现了增速回落的趋势。受此影响，包括配电网在内的电力设备股的股价在今年以来的调整幅度较为惨烈，由此也使得此类个股的估值处于历史低位区域，比如说科大智能、新联电子等个股，基于2011年业绩预测的市盈率只有30倍，基于2012年业绩预测的市盈率会迅速下降至20倍，已是电力设备股的历史低位估值，所以，估值洼地+产业景气自然引发了资金的强烈兴趣。

　　二是未来一两年可能是业绩爆发期。以配电环节智能化通讯系统为例，根据国家电网公司2010年9月出台的《国家电网公司“十二五”电网智能化规划 》，“十二五”期间， 国家电网配电环节智能化总投资296.90亿元，根据南方电网的资产规模推算在此期间南网的配电环节智能化投资约为74.23亿元，两网合计总投资、东源电器等个股业绩的爆发式就是如此。而且，他们还是在整个电力设备股业绩增速回落的大背景下出现的，显得更为可贵。

　　正因为如此，在操作中，建议投资者积极关注配网设备股，其中科大智能、鑫龙电器、北京科税、积成电子、理工监测等个股可积极跟踪。

　　国网制定的“四个特高压及智能电网标准”将可能成为国际标准

　　日前，电气与电子工程师学会(IEEE)第一次工作组会议召开。会议对国家电网公司制订的四个特高压及智能电网标准进行了讨论审议，并最终获批成立项目工作组。

　　对此，业内人士认为，如果上述标准的技术体系一旦成熟并得到国际认可,该标准就将成为国际标准，这意味着智能电网建设第一次与世界其他国家“站在了同一个起跑线上”。

　　建设提速需要标准指引

　　为何要将智能电网的技术标准体系拿到会议上来讨论?“这可能与智能电网的快速发展趋势有关。”北京一家电力设备供应商对记者表示，国家电网公司已经嗅到了智能电网的发展机遇，因此急着制订相关标准予以规范。

　　事实上，智能电网的发展已是客观必然。当前，我国传统能源日益紧缺、消耗量大、污染严重，而此前曾被看好的核电技术，却因日本核泄露事件暂缓发展，但中国在“十二五”时期对电能需求趋势却无法回避。

　　据BP公司公布的最新年度能源统计数据，2009年美国的发电量为4.1496万亿度，下降3.8%，占全球的20.7%，而中国的发电量为 3.7251万亿度，同比增长6.9%，占全球的18.5%。2009年中国的发电量相当于美国的89.77%，而2007年为75.18%，2000年为33.97%，1990年为19.50%。有市场人士预计，这个数字2010年将接近100%，而2011年不出意外将大于100%。因此，发展特高压及智能电网是“十二五”电网发展的重中之重。

　　国家电网公司也在近日召开的2011年工作会议上明确表示，未来5年我国将投资超过5000亿元，建成“三纵三横”特高压交流骨干网架和11项特高压直流输电工程，特高压输电线路总长将达4万公里，形成交直流协调发展的坚强电网网架。

　　业内人士认为，在十二五开局之年，对于电气行业来说，电网建设将成为2011年电力投资的重点，同时相关的智能电网建设、农网改造、特高压电网建设也将再次遇到快速发展的重大机遇。

　　据了解，目前已有相关电力设备供应商及地方电力公司开始加大“智能电网”的市场开发力度。国电南瑞公司2011年继续受益于智能电网建设，调度自动化以及电表、采集等电力设备得到快速增长，公司在软件控制领域的技术领先优势有望继续使公司拿下电动汽车充放电站、节能化总包工程等多个大单。

　　国家电网四川省电力公司近日宣布，今年下半年，该省将开展省级智能电网调度支持系统、电动汽车充换电设施建设，年内将完成7座充电站和480个充电桩的建设，在国内率先建设电动汽车充电设施监控主站。

　　“技术标准体系的制订，将为电力设备供应商及地方电力公司指明业务发展的方向。我们也期待这样一份标准及早出台，不然等设备上马后再出台标准，就会造成资源的浪费。”上述电力设备供应商如是说。

　　设备安全亟待技术保障

　　实际上，记者在采访中发现，国家电网公司急于智能电网的技术标准体系，主要还是出于对智能电网设备安全方面的考虑。业内人士透露，国家电网将在未来10年投资超过4万亿人民币，用于推进坚强智能电网的建设，而总投资的15%将用于与设备安全相关的建设。

　　据了解，我国对坚强智能电网的定义是以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑，具有信息化、自动化、互动化特征，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合的现代电网。

　　由此看来，智能电网设备制造是信息技术和高端装备制造深度融合发展的重要依托，更是高端装备制造业的重要内容，各个环节的设备安全都关系到整个智能电网的安全。

　　据了解，IOActive 的研究人员曾在2009年使用联合网络攻击远程潜入并控制了智能电表。他们能够接管一台设备，在液晶屏上显示一条消息，并从电表到电表散布攻击。“尽管这些研究人员没有造成任何毁坏，但这个实验说明，目前许多正在部署的、用以支持智能电网项目的设备——智能电表、传感器等，都存在使电网受攻击的风险。”上述设备商表示。

　　业内人士认为，设备的安全性已成为智能电网安全稳定运行和对社会可靠供电的重要基础，是电力企业生产、经营和管理的重要组成部分。而设备安全性的保障，则需要有特种木马防御体系、密码技术等多种信息安全手段来和智能电网的相关电力设备配合、补充，实现使用价值最大化。

　　目前，我国相关智能电网安全的标准制定、技术研究和产业推进正在积极进行中。



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