主题：航天科技四院党委充分发挥政治核心作用

7月1日，四院党员在党旗前宣誓。

　　
　　 中国航天报 记者 冯春萍 宋丽芳

　　 “七一”前夕，四院党委继2005年后再次被国资委党委授予中央企业先进基层党组织称号。记者近日在四院采访党建工作经验时还得知，近年来，该院牢牢把握促进发展与提高发展能力的关键，朝着实现又好又快的发展目标不断奋进，取得了一个个不俗的成绩：全国五一劳动奖状、全国精神文明建设工作先进单位、国家重点工程建设重大贡献奖、全国社会治安综合治理先进单位、全国职工培训教育工作先进单位、全国技能人才建设突出贡献单位、全国群众体育工作先进单位……

　　 那么，为什么四院党委工作能够形成鲜明的特色？答案只有一个：始终坚持融入中心，不断创新工作思路，实实在在地为职工做事。

　　 怎样评价自身的工作？四院党委书记田维平用平和的语气概括了三句话：思想认识统一，全院力量凝聚，关键时刻发挥党组织的政治核心作用。这个“自定义”是四院党委用多年的“苦功”换来的。四院党委的“统一步调”做到了横向到边，纵向到底——

　　 凝心聚智 营造和谐之声

　　 去年，航天科技集团公司总经理马兴瑞、副总经理吴卓在《中国航天报》上先后发表了署名文章，分别从推进航天事业又好又快发展和开创党建与思想政治工作新局面的角度，对集团公司的指导思想、目标任务及党建与思想政治工作进行了阐述。四院党委组织学习后，深感这也是对四院发展和党建工作提出的更高要求。

　　 新形势下的党建工作如何开展？四院党委进行了深入思考。四院作为一家航天企业，面临的首要任务是圆满完成科研生产任务，实现企业快速协调发展。该院党委认为：要从企业实际出发，找准企业的定位。随之，他们把谋划未来发展方向、解决科研生产发展中的难点和薄弱点作为工作的出发点，把确保企业任务的完成和发展目标的实现作为工作的落脚点，紧紧围绕中心工作，开展党建工作。

　　 怎样把党的十七大精神、集团公司党组的精神和要求转化为四院发展与建设的重要思想基础，如何将解放思想、落实科学发展观转变为推动四院又好又快发展的工作思路，该院党委为此利用召开党委扩大会议、组织中心组学习、举办院管领导干部专题学习班和专题形势报告会等多种形式，利用院内报纸、网络、电视等舆论阵地，从上至下进行形势任务宣传教育，统一全院干部职工的思想认识。

　　 思想统一事则成。在讨论实现“十一五”发展目标的过程中，有些干部和职工对院里提出又好又快发展的具体指标有所怀疑。该院党委及时加以引导，利用分析、学习、讨论这种“常用药”消除人们认识上的疑虑，同时还在院办刊物上开展专题论坛，厂所党政领导纷纷撰文，围绕形势、任务、发展话题，进行思想统一的大讨论。特别是院党委及时制定了《关于加快经济发展，确保实现“十一五”发展目标的决定》，使全院干部和职工从这个《决定》中感受到了院党委坚定不移勇攀高峰的气魄，增强了实现发展目标的“向心力”。

　　 今年年初，在集团公司型号工作会上，当院长周为民从马兴瑞总经理手中接过沉甸甸的责任令时起，这位行政“一把手”就已经代表全院默默地立下誓言：全力完成集团公司下达的以“神舟七号”为重点的型号研制和科研生产任务。随之，四院党委把责任和压力层层分解，逐级传递给全院的干部和职工。为此，该院党委还特别做出一项安排：院党政“一把手”和其他7名党委成员分头深入到厂所的车间、科室、班组，由浅入深地讲形势，讲任务。在院党委的率先垂范下，厂所级党委、领导也纷纷深入重点型号研制部门，在班组、在生产现场、在工房内、在机器旁，形成了一个个“一线课堂”。

　　 四院党委时刻用集团公司党组的要求，时刻用面临的新形势、新任务和新要求，时刻用政治责任感、历史使命感，统一思想，凝聚力量。上半年，四院承担的型号发动机研制任务遇到一些质量难题，为紧密配合科研生产攻坚克难，该院党委及时召开了专题会、全院领导干部及两总型号专题会，并组织开展了为期两个月的“强化型号可靠性，进一步确保产品质量”活动，齐心协力扭转被动局面。该院党委深刻认识到：思想统一是实现国家政治任务的重要基础，也是实现四院发展与建设的重要基础。如今，“聚精会神搞四院建设、一心一意谋四院发展”已成为全院干部和职工的共同心声。

　　 四院党委站在实现建设小康社会奋斗目标的新高度，谋划长远。实现一个目标，完成四项任务，建设五种能力，协调好三个方面关系，是四院第五次党代会上勾画的未来五年愿景。为此，该院党委从炼“内功”着手——

　　 提升能力 燃起创新亮点

　　 经过4年的努力，到2010年，四院年度总收入预计将超过60亿元，在四院第五次党代会提出的这个“硬性数字”中，蕴含着丰富的内容。四院党委牢牢把握发展的关键时期，在党建工作中注重将建设一流作风、提高领导能力的要求转变为实现目标的具体行动。

　　 田维平介绍说：“发展是企业的生命力，党建工作就是要求把握又好又快发展这一关键环节。”围绕领导干部作风能力建设，四院党委把2006年定为“严作风建设年”；2007年，该院提出了“三个建设”“两个抓好”的要求；今年上半年，他们又开展了领导干部作风能力建设征文活动，党委成员及所有院管干部每人结合各自的实际工作，共撰写论文140多篇。6月30日，以领导干部作风能力建设为主题的论坛成为一个引人注目的“亮点”，从院领导到厂所领导，从机关各部门领导到公司企业领导，先后走上讲台，交流体会。

　　 四院党委的创新工作，收到明显的实效。诸如“专家型党委书记”、“首次经营管理监督体系认证”、“廉政谈话”、“争创金银铜牌班组”等等都是他们在工作中摸索出的特有做法。

　　 厂所长当书记，书记当厂所长，党政领导干部交叉轮换的做法在四院并不鲜见。通过党政不同岗位的锻炼，压担子，搭梯子，使一批政治坚定、业务精通、年富力强的复合型高层次人才走上了领导岗位。该院下属的10家单位的党政“一把手”具有硕士以上学历的超过25%，厂所长近一半从事过党务工作，党委书记几乎全部有主管型号科研生产或经营管理的经验。从行政领导转岗到党委书记，被称为“专家型”的党委书记。职工们说：“专家型”的党委书记来自科研一线，他们了解“中心”，也更容易融入“中心”。

　　 创新思路，创新方法。该院在无经验可借鉴的情况下，将ISO9000国际质量管理模式引入经营管理监督工作，在集团公司所属单位内率先建立了经营管理监督体系，这项工作得到该院党委的大力支持。该体系自2005年7月运行以来，进行了20多次的内部审核工作，检查出不合格项40项，并进行了整改。

　　 四院党委书记与各单位党政正职签订责任书，院、厂所党政正职与党政副职签订责任书，已经成为该院廉政建设中的一项制度。同时，该院两级党委书记与领导干部的廉政谈话人数已达到95%以上。关口前移，重视教育，落实制度，近年来，四院被称为“无案件单位”。

　　 四院党委高度重视党管人才，制定了人才成长战略，不断探索人才成长规律。如，在班组建设中，形成了党委领导、行政负责、工会推进、部门配合、全员参与的局面。通过开展达标升级、院领导联系试点班组、组织班组长外出学习“取经”，定期举办班组沙龙等系列主题特色活动，使班组建设发生了“质”的变化。特别是院里每年投入150万元奖励基金开展的金银铜牌班组争创活动，已经成为“发现、培训、使用、考核、激励”班组长素质提升和推进班组建设向纵深发展的长效机制之一，班组创先争优热情高涨，班组特色理念和文化深入人心。

　　 要建立和谐的劳动关系，就必须实打实地为职工办实事。大力实施“和谐工程”，惠及的是职工，同时职工又会以饱满的热情和旺盛的精力投入到四院建设中来。为最大限度地调动职工们的积极性，四院党委更加注重——

　　 以人为本 传递阳光雨露

　　 从2005年开始，四院党委在全院开展了以人为本的“和谐工程”建设，旨在尊重职工、理解职工、关心职工，实现企业发展和职工全面发展的共赢，让全院干部职工从发展成果中得到实惠。为此，该院每年都拨出专项经费，解决职工呼声最高、反映最急迫的问题。

　　 今年，该院拿出1000万元专项基金，用于“和谐工程”建设。为了用好这笔钱，该院召开了由党政领导、相关单位、各单位工会委员会成员、职工代表参加的听证会，确定了建设职工文化广场等项目。近几年来，四院党委为职工办了多件实事，包括改善工作条件、绿化美化园区环境、拓宽改造道路、修缮职工餐厅、兴建青年公寓等，受到职工们的交口称赞。

　　 四院党委在开展党建工作中，注重以人为本，并从多方面入手。他们一方面对离退休老职工关怀备至，一方面对青年人加快培养，这些举措被一些职工亲切地称为“尊老爱幼”。不久前，国家针对离休干部待遇出台了有关政策，该院党委马上责成有关部门尽快落实。离休干部党支部的老同志在感动之余联名写来感谢信，表达了他们对四院党委工作很满意以及对生活很舒心的真情实感。此外，四院每年都安排离退休人员体检。几十名老专家是院里的宝贵财富，在型号研制和科研生产的关键时刻，老专家们都会被请来“把脉”。

　　 在青年的成长中，更是无不体现着党组织的关怀。去年初，在该院党委的重视下，以青年成长与企业发展共赢为主题的系列教育活动拉开了帷幕。请党政领导做形势报告，请老领导、老专家上传统课，举办青年论坛……活动中，无不体现出党组织对青年的“政治关怀”。去年五四青年节，该院表彰了六类十佳优秀青年，他们中的代表走上讲台，讲述自己的成长过程，介绍成长的经验。今年五四青年节，该院党委召开了以“创新、责任、推动力、激情、梦想、强国志”为主题的表彰庆典，推出了“感动四院”8名杰出青年和2个优秀青年团队。引人关注的是，8名杰出青年中的一位是短期合同工“身份”，他刚工作4个月就被提前晋升为主操作手，始终保持着“零缺陷”的质量记录。谁能干得好，谁就会被重用，四院职工都有深切的感受。

　　 四院党委还十分重视短期合同工加入工会的工作，专门下发通知，对短期合同工等特殊身份人员按程序办理各项入会手续。四院已被陕西省总工会列入短期合同工入会工作试点单位。

　　 密切干群、党群关系，该院党委广泛开展了领导干部“联百户进千家”活动，近两年来，全院各级领导干部累计家访2600多户，先后与300多名生活较困难的职工结为帮扶对子。该院党委还专门设立了由院划拨专款、各单位资助、干部职工募捐的总额为200万元的扶贫帮困救助基金，已经对480多户进行了及时救助。今年，四院党委从帮困救助基金中拿出近15万元，对院内69名困难职工子女上学给予了资助。汶川地震发生后，该院工会还积极了解家在灾区的职工家庭受灾情况，经各单位摸底，为21名职工发放了救助金。

　　 在扎实营造内部和谐环境的同时，四院积极履行社会责任，在刚刚发生的汶川大地震中，四院党委以高度的社会责任感在震后第二天即发出倡议，全体职工慷慨解囊，全院累计捐赠款物近300万元。多年来，该院党委积极履行集团公司洋县扶贫组长单位职责，注入项目扶贫资金300余万元。同时，他们“联县包村”，走进陕西洋县高峰村，连续多年获得陕西省扶贫工作先进单位。在陕西特大洪灾后，为灾区捐建了首所希望小学，四院部分干部职工、团员青年常年资助陕南山区失学儿童30余名。

　　 一组组画面，一串串数字，一个个事例，留在工作中的这些“具体”的记录，正是四院党委融入中心工作务实作风的真实写照。扎实的工作换来了一个个荣誉，但荣誉面前，四院党委始终保持着清醒的头脑，坚定不移地将党的建设更好地融入并服务于中心工作。同时，四院党委书记田维平、院长周为民与院党委一班人一起，带着集团公司党组书记、总经理马兴瑞不久前在党委书记例会上出的命题“作文”——如何当好新时期的党委书记？如何将党委的核心作用转化为推进企业又好又快发展的政治优势？又开始了新的思考。



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