主题：2012工业通信业仍处重要战略机遇期

国务院新闻办定于2012年2月7日（星期二）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任介绍2011年全国工业通信业发展情况和2012年工业通信业发展形势，并答记者问。 [文字直播]

　　【直播摘要】

　　2012年工业通信业仍处在重要的战略机遇期（本页）

　　2011年全国工业通信业保持了平稳较快发展

　　2012年工业增速将适度减缓但仍将平稳较快运行

　　中小企业基金中央财政每年安排30亿 共安排150亿

　　150亿中央预算内资金中30亿元集中使用于中小企业

　　中国工业企业要加大走出去的步伐并做好风险评估

　　是否出台更多政策将根据互联网发展和管理的需要

　　今年工业和信息化部将重点实施宽带上网提速工程

　　天津海南号码携带试验启动以来运行平稳反映良好

　　工业和信息化部等就中小企业发展进行了密集调研

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　　2012年工业通信业仍处在重要的战略机遇期

　　[朱宏任]中央经济工作会议对2012年国内外经济形势作出了科学分析和准确判断，提出了稳中求进的工作总基调，部署了重点任务。当前我国工业经济运行机遇与风险并存，从外部环境看，全球经济增速放缓，欧洲主权债务危机加深，世界经济下行的风险加大，国际市场需求依然不足，全国大宗商品和金融市场继续振荡；从国内情况看，生产要素的成本持续上升，出口增势明显减缓，小型微型企业生产面临较大困难，能源资源和环境的约束进一步加大。

　　2012年是全面实施“十二五”规划的关键一年。尽管面临诸多困难，我国经济发展的基本面没有改变，工业通信业仍处在重要的战略机遇期。工业和信息化系统将抓住我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化加快推进的有利时机，大力推进产业结构调整和优化升级，加快培训战略性新兴产业，坚定抓好工业节能减排，进一步改善中小企业的发展环境，加快推进信息化与工业化的深度融合，积极推动通信业转型，促进工业通信业平稳较快发展。





　　2011年全国工业通信业保持了平稳较快发展

　　[工业和信息化部党组成员、总工程师 朱宏任]女士们、先生们，各位媒体界的朋友们，大家上午好。非常高兴在中国龙年元宵节过后的第一天就和大家见面。首先我想对各位媒体的朋友们，对于去年一年对工业通信业的关注、关心和支持表示感谢。根据我们主持人的安排，我想先对整个工业通信业2011年的发展情况作一个简要的介绍，对2012年的主要任务作一个简单的描述，然后我和我的同事回答大家的问题。

　　2011年，面对国际环境新变化和国内经济运行新情况，在党中央、国务院的坚强领导下，工业和信息化系统坚持以科学发展为主题，着力转方式、调结构，继续巩固和扩大应对国际经济危机冲击的成果。全年工业通信业保持了平稳较快发展，对国民经济“十二五”良好开局起到了重要的作用。

　　工业经济运行基本平稳。据国家统计局的统计，2011年全国规模以上工业增加值同比增长13.9%，工业生产在上年快速恢复的基础上继续保持了平稳较快的增长。分行业看，原材料行业增长12.6%，消费品工业增长14.1%，装备制造业增长15.1%，电子制造业增长15.9%。

　　全面推进工业转型升级。全年中央预算内投资继续安排150亿元重点产业振兴和技术改造专项资金，加大对节能与新能源汽车装备工业核心能力建设、工业节能减排的支持力度，18个工业行业淘汰落后产能工作进展良好。公告的2255个企业落后生产线基本已经关停。天宫一号与神舟八号成功实现空间交会对接，65-45纳米集成电路制造工艺实现量产。组织开展了重点稀土产区的联合检查。

　　中小企业的发展环境进一步改善，完成了中小企业划清标准的修订。国务院出台了扶持小型微型企业的金融财税以及暂免征部分行政事业型收费等政策措施，安排专项资金支持中小工业企业开展技术改造，发展新兴产业。组织创建了99个国家级的中小企业公共服务示范平台。

　　工业化和信息化的融合积极推进，出台推动了信息化和工业化深度融合的若干意见，组织开展了12个行业“两化”融合水平评估，“两化”试验区建设取得新成果，“两化”融合在促进安全生产、节能减排方面发挥着积极作用。全年实现软件收入超过1.8万亿元，比上年同比增长超过30%。

　　通信业发展势头良好。全年全国电信主营业务收入9880亿元，同比增长10%，电信业务的综合资费同比下降了4.8%。截至12月底，全国电话用户达到12.7亿户，3G电话用户达到1.28亿户，当年净增8137万户。我国网民数量达到了5.13亿人，其中手机网民的规模达到了3.6亿人，互联网普及率达到了38.3%。

　　中小企业基金中央财政每年安排30亿 共安排150亿

　　[朱宏任]在2003年通过的《中小企业促进法》中，就明确提出了要设立中小企业发展基金的有关规定和基金的来源以及基金的使用方向。在各方面的呼吁特别是财政部的努力下，中小企业基金现在已经确立，确定了初步以150亿的规模，中央财政每年安排30亿资金，分五年安排150亿的总额度。

　　关于基金如何运作和如何管理，这些现在只是确定了重要的方向，财政部、工信部等有关部门还将进一步通过研究，确定具体的使用、运作的有关细节。国务院即将出台关于进一步支持小型微型企业健康发展的有关政策文件，本身就说明国家对小型微型企业的发展给予了更多的关注与重视。只要各方面切实关注中小企业，特别是小型微型企业遇到的困难，千方百计支持小型微型企业的发展，我们相信，在各方面实实在在的努力下，小型微型企业不会出现大面积的资金断裂、倒闭问题，小型微型企业将迎难而上，实现平稳增长。谢谢。

　　工业和信息化部等就中小企业进行调研并形成一些新政策

　　[中国日报记者]请问一个关于中小企业的问题。今年是否会出现小微型企业大面积停产的情况？作为小微型企业的主管部门，工信部有什么新举措，缓解小微企业当前金融特别是融资困难的问题？中央财政安排的150亿元设中小企业发展基金支持初创小微型企业，请问工信部对这个发展基金配置有什么具体安排？谢谢。

　　[朱宏任]中小企业是国民经济中一支重要的不可替代的力量。中小企业在容纳就业、推动经济发展、活跃创新、稳定社会和谐方面都起着非常重要的作用。 从2010年的四季度开始，特别是在2011年的年初到上半年，中小企业在发展中遇到了一些新的困难。这些困难突出表现在生产资料、生产要素的价格比较高，企业承担这些要素成本上升的压力巨大，一些中小企业遇到了空前的困难。

　　另外，对于中小企业自身来说，一些劳动密集型的企业感到劳动用工成本的上升对他们的压力也空前加剧。特别是国际环境、经济环境，实际上也有一些不利于中小企业发展的因素，像一些以外贸出口为主的中小企业，他们在对外出口的过程中感到了更大的压力。

　　面对中小企业碰到的这些困难，党中央、国务院给予了高度关注。从去年年初开始，在国务院的安排下，工信部和国务院的相关部门以及像工商联、中小企业协会等等，就开始对中小企业遇到的新形势、新情况、新问题进行密集调研，同时形成了一些新的政策。

　　在去年10月12日，国务院常务会议上专门提出了支持小型微型企业、缓解金融困难和给予帮助的措施，其中就缓解小型微型企业的融资难提出了六条政策措施，对于在财税方面给予支持提出了三条措施，也就是媒体上报道比较多的“国九条”。 在今年的2月1日，国务院常务会又一次研究了支持小型微型企业发展政策的重要会议，会议上提出了要站在战略高度重视小型微型企业的发展，加快解决小型微型企业面临的突出问题。

　　国务院研究的这些重要政策，包括对中小企业进一步予以财政税收方面的支持、进一步予以金融政策方面的支持，进一步支持中小企业转型升级、进一步加大支持中小企业，向中小企业提供更多的公共服务，也包括设立150亿元中小企业基金。

　　天津海南号码携带试验启动以来 目前运行平稳 反映良好

　　[工信部通信发展司副司长 陈家春]天津、海南号码携带试验启动以来，通过各方努力，目前运行平稳，社会反映良好。具体情况是，截止到今年1月31日，累计共有158631个用户提出了携号转网的申请，其中58260个用户实现了携转。

　　通过号码携带的试验，各个电信企业为挽留用户推出了多项优惠资费政策，并改善服务质量，使广大移动用户切实感受到了号码携带带来的实惠和好处，应该说号码携带受到了广大用户的普遍欢迎。

　　下一步我部将重点解决试验当中遇到的问题和情况，加快完善试验的方案，建立相关的机制，加强对试验的管理，为科学制定下一步号码携带的政策做好准备。谢谢。

　　2012年工业增速将适度减缓但仍将运行在平稳较快的区间

　　[中央电视台记者]我的问题分别给朱总和陈司长。给朱总的问题是，从去年四个季度工业增速出现逐季下滑的态势，请问朱总，当前工业增速是否会延续这样逐季下滑的态势？另外请用一个词形容一下2012年的工业形势。给陈司长的问题是，工信部此前在天津、海南开展了携号转网的工作，请问目前的进展，以及下一步是否有在全国推开的时间表？

　　[朱宏任]我想用一个词描述今年的工业经济运行：“稳中求进”是最好、最准确的描述。稳中求进既是对当前、对今年运行态势的一个表述，也是对今年工业经济运行任务的一个要求。谈到今年经济运行的增速会不会继续下滑的问题时，我们要从去年工业经济的增长情况来看。

　　去年，全国规模以上工业增长13.9%，分季度看，一季度到四季度工业经济增长分别是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工业增速确实呈逐季趋缓的趋势。但是我们从四季度的工业增长情况来看，四季度，10月份、11月份、12月份的工业增长分别是13.2%、12.4%、12.8%，这三个月的变化呈现了一个趋稳的态势。

　　另外，对比近两年的工业增速，2009年工业增速是11%，2010年工业增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速还是处于平稳较快的区间。由于国内国外经济环境中存在着各种不稳定、不确定的因素，以及去年一季度工业增长的增速相对较高，因此今年一季度的工业增速一般认为有可能出现进一步减缓的情况。

　　但是我们也想特别说明的是，中国工业经济发展中也存在着一些积极的因素，像扩大内需，像投资保持稳定增长，同时在居民消费方面的拉动力量还将进一步增大，以及我们加快转型升级的政策措施，都将支持2012年的工业经济保持一个平稳较快的增长。因此我们说工业增速适度减缓，但是仍将整体运行在一个平稳较快的轨道区间，这个也是我们对稳中求进的一个诠释。 下面请我的同事陈家春副司长回答另外一个问题。

　　150亿中央预算内资金中30亿元集中使用于中小企业

　　 [经济日报记者]我还是追一下前面小微企业的问题。2011年好象中小企业的技术改造资金是45亿，我想问一下小微在里面占多大的比例？2月1日国务院也提出要针对小微企业今年继续加大技术改造，今年您预计技改的资金大概有多少？还有创业小企业基地，现在已经有多少个这样的基地了？今年的计划是多少？

[朱宏任]感谢你对小微企业问题的关心与关注。我们知道，小微企业与大中型企业相比，更多地表现为一个弱势的群体。在2011年，工业和信息化部会同各个有关部门出台的《中小企业“十二五”成长规划》，就对小微企业的支持给予了重点关注。

对于小微企业来说，面临着两个方面的突出问题，一个问题是如何更好地成长，也就是说在生存的过程中，如何确保健康地成长。另一方面，就是如何转型升级，培育自己的竞争能力。

我们注意到，面对金融危机，受影响、受到冲击最厉害的是小微企业的群体，而这部分群体中，那些劳动密集型的企业、缺乏核心竞争能力的企业，往往是困难更为严重的企业。因此，在对小微企业的支持中，我们对于创新型的企业、创业型的企业、劳动密集型的企业，对于这一类的小微企业给予了更多的关注。

技术改造是传统行业、传统工业领域的小微企业能够提升自己的素质、能够培养竞争力的一个重要方面。在国家确定的支持企业调整重心和技术改造的150亿元，也就是中央预算内投资的150亿元资金中，30亿元集中使用于中小企业。 另外，其他一部分资金中也有相当一部分是可以划入到中小企业的范围之内。对于小微企业来说，我们没有一个确切的分类，但是我们想说明的是，在支持的方向来说，我们更多地是通过公共服务这样一种形式来实施对小微企业的支持的。

在“十二五”期间，我们规划要建设一个从上到下的中小企业服务体系，这里面包括要建设4000个为中小企业提供服务的服务平台，其中中央将重点支持500户作为国家级的公共服务示范平台。 小企业就业基地也是支持小微企业发展的一个重要的场所，国家也将从各个方面，特别是财政政策等方面给予支持。地方政府也将对这些创业基地的建设给予积极的支持。谢谢。

　　今年工业和信息化部将重点实施宽带上网提速工程

　　[香港大公报记者]请问陈司长，现在网上很多声音，反映现在宽带支出多，但是网速慢。工信部之前提出要有一个宽带的提速工程，请问有没有具体的措施？另外想问朱总，还是关于工业增速放缓的问题，它对于产业结构的调整是不是有什么样的意义在里面？就是优化结构方面的。

　　[陈家春]工信部为了切实改善广大用户关心和反映的宽带不宽和上网慢的问题，今年将以建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生为目标，重点实施宽带上网提速工程。拟通过进一步加强组织领导和创造更好的政策环境，发挥部省的联动优势和市场机制，强化信息发布和公众参与，促进政策协同和产业链合作，并具体组织开展城市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、宽带应用创新示范、公益机构接入普及、宽带使用感知提升等计划，来落实推动中国宽带基础水平和应用水平的提升，提高居民使用宽带的性价比。

　　目前我部正在抓紧制定工程实施方案，研究确定阶段性的量化目标，并将及时向全社会介绍相关发展目标、工作部署和实施方案，届时欢迎广大媒体朋友关注并且参与。

　　中国工业企业要加大走出去的步伐并做好风险评估

　　[香港凤凰卫视记者]我的问题是给朱总。我们知道中国政府一直鼓励企业使用好境内外资源，加大开发力度。不久前非洲包括苏丹以及埃及在内的一些国家相继发生了一系列绑架中国工人事件，对于这些绑架事件的发生，对于中国的工业部门以及这些即将走出去的中国工业企业带来哪方面的警示作用？同时中国是鼓励企业走出去的，中国监管部门如何保证他们的安全呢？

　　[朱宏任]我注意到，在刚才您提到的中国企业走出去，特别是中国的工人们在国外遇到风险的问题上，我国的外交部和负责这项工作的商务部已经对这些问题进行了比较详细的说明，并且开展了大量卓有成效的工作。我想说的是，中国在改革开放的过程中，中国的工业企业不但积极通过开放把国外的新技术引进来，同时还要适应改革开放的进程，逐步加大走出去的步伐。

　　在这个过程中，更多地了解国际的形势；对于投资国或者在从事项目的地区，了解当地的政治经济形势，了解当地的风土人情，以及做好风险的评估，这些都是在“走出去”之前需要考虑的问题。

　　最近国资委的有关负责人对于中国一些大型企业“走出去”的时候需要注意的风险也进行了提示，提醒了企业要给予更多的关注，我想和刚才说的情况也是类似的。中国在改革开放的过程中，要通过不断地学习，不断地积累这方面的经验和教训，同时坚定不移地秉承改革开放确定的方向，在“引进来”、“走出去”方面积累更多的经验，也逐步取得这方面的收获。谢谢。

　　是否出台更多政策将根据互联网发展和管理的需要

　　[美联社记者]我想问一个关于互联网行业的问题。最近，中国政府出台了相关的法规，规定微博实名制以及加强了对内容的监管，我想问工信部和其他主管部门是否会出台更多的新的管理措施？另外，就实名制的管理费用，这个费用可能会比较昂贵，是公司还是政府会承担这个昂贵的费用？

　　[陈家春]谢谢你对中国互联网发展的关心。微博客作为互联网一种新的应用，具有传播快、覆盖广、影响大的特点，应该说是信息传播的一个重要平台。加强对微博客的管理，充分发挥微博客服务群众、服务社会的作用，推动网络文化建设，促进社会的和谐稳定，应该说是新时期国家执政能力建设的一个迫切要求。我想未来对于互联网是否会出台更多的政策，应该是根据互联网的发展和管理的需要。谢谢。

　　【文字实录】

　　主持人 华清:

　　女士们、先生们，记者朋友们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天上午我们请来了工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任先生，工业和信息化部通信发展司副司长陈家春女士，请他们向大家介绍2011年全国工业通信业发展情况，展望今年的发展形势，回答大家感兴趣的问题。

　　现在请朱宏任先生先简要介绍情况。

　　朱宏任:

　　女士们、先生们，各位媒体界的朋友们，大家上午好。非常高兴在中国龙年元宵节过后的第一天就和大家见面。首先我想对各位媒体的朋友们，对于去年一年对工业通信业的关注、关心和支持表示感谢。根据我们主持人的安排，我想先对整个工业通信业2011年的发展情况作一个简要的介绍，对2012年的主要任务作一个简单的描述，然后我和我的同事回答大家的问题。

　　2011年，面对国际环境新变化和国内经济运行新情况，在党中央、国务院的坚强领导下，工业和信息化系统坚持以科学发展为主题，着力转方式、调结构，继续巩固和扩大应对国际经济危机冲击的成果。全年工业通信业保持了平稳较快发展，对国民经济“十二五”良好开局起到了重要的作用。

　　工业经济运行基本平稳。据国家统计局的统计，2011年全国规模以上工业增加值同比增长13.9%，工业生产在上年快速恢复的基础上继续保持了平稳较快的增长。分行业看，原材料行业增长12.6%，消费品工业增长14.1%，装备制造业增长15.1%，电子制造业增长15.9%。

　　全面推进工业转型升级。全年中央预算内投资继续安排150亿元重点产业振兴和技术改造专项资金，加大对节能与新能源汽车装备工业核心能力建设、工业节能减排的支持力度，18个工业行业淘汰落后产能工作进展良好。公告的2255个企业落后生产线基本已经关停。天宫一号与神舟八号成功实现空间交会对接，65-45纳米集成电路制造工艺实现量产。组织开展了重点稀土产区的联合检查。

　　中小企业的发展环境进一步改善，完成了中小企业划清标准的修订。国务院出台了扶持小型微型企业的金融财税以及暂免征部分行政事业型收费等政策措施，安排专项资金支持中小工业企业开展技术改造，发展新兴产业。组织创建了99个国家级的中小企业公共服务示范平台。

　　工业化和信息化的融合积极推进，出台推动了信息化和工业化深度融合的若干意见，组织开展了12个行业“两化”融合水平评估，“两化”试验区建设取得新成果，“两化”融合在促进安全生产、节能减排方面发挥着积极作用。全年实现软件收入超过1.8万亿元，比上年同比增长超过30%。

　　通信业发展势头良好。全年全国电信主营业务收入9880亿元，同比增长10%，电信业务的综合资费同比下降了4.8%。截至12月底，全国电话用户达到12.7亿户，3G电话用户达到1.28亿户，当年净增8137万户。我国网民数量达到了5.13亿人，其中手机网民的规模达到了3.6亿人，互联网普及率达到了38.3%。

　　中央经济工作会议对2012年国内外经济形势作出了科学分析和准确判断，提出了稳中求进的工作总基调，部署了重点任务。当前我国工业经济运行机遇与风险并存，从外部环境看，全球经济增速放缓，欧洲主权债务危机加深，世界经济下行的风险加大，国际市场需求依然不足，全国大宗商品和金融市场继续振荡；从国内情况看，生产要素的成本持续上升，出口增势明显减缓，小型微型企业生产面临较大困难，能源资源和环境的约束进一步加大。

　　2012年是全面实施“十二五”规划的关键一年。尽管面临诸多困难，我国经济发展的基本面没有改变，工业通信业仍处在重要的战略机遇期。工业和信息化系统将抓住我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化加快推进的有利时机，大力推进产业结构调整和优化升级，加快培训战略性新兴产业，坚定抓好工业节能减排，进一步改善中小企业的发展环境，加快推进信息化与工业化的深度融合，积极推动通信业转型，促进工业通信业平稳较快发展。

　　为了把更多的时间留给记者朋友们，我们准备了一份以“稳中求进，融合发展，加快推进工业通信业转型升级”为标题的材料给大家参考。下面我和我的同事——通信发展司陈家春副司长愿意回答大家的提问，谢谢大家。

　　主持人 华清:

　　下面请记者朋友们提问，提问时请像往常一样，报一下所代表的新闻机构。

　　中国日报记者:

　　请问一个关于中小企业的问题。今年是否会出现小微型企业大面积停产的情况？作为小微型企业的主管部门，工信部有什么新举措，缓解小微企业当前金融特别是融资困难的问题？中央财政安排的150亿元设中小企业发展基金支持初创小微型企业，请问工信部对这个发展基金配置有什么具体安排？谢谢。

　　朱宏任:

　　中小企业是国民经济中一支重要的不可替代的力量。中小企业在容纳就业、推动经济发展、活跃创新、稳定社会和谐方面都起着非常重要的作用。

　　从2010年的四季度开始，特别是在2011年的年初到上半年，中小企业在发展中遇到了一些新的困难。这些困难突出表现在生产资料、生产要素的价格比较高，企业承担这些要素成本上升的压力巨大，一些中小企业遇到了空前的困难。另外，对于中小企业自身来说，一些劳动密集型的企业感到劳动用工成本的上升对他们的压力也空前加剧。特别是国际环境、经济环境，实际上也有一些不利于中小企业发展的因素，像一些以外贸出口为主的中小企业，他们在对外出口的过程中感到了更大的压力。

　　面对中小企业碰到的这些困难，党中央、国务院给予了高度关注。从去年年初开始，在国务院的安排下，工信部和国务院的相关部门以及像工商联、中小企业协会等等，就开始对中小企业遇到的新形势、新情况、新问题进行密集调研，同时形成了一些新的政策。

　　在去年10月12日，国务院常务会议上专门提出了支持小型微型企业、缓解金融困难和给予帮助的措施，其中就缓解小型微型企业的融资难提出了六条政策措施，对于在财税方面给予支持提出了三条措施，也就是媒体上报道比较多的“国九条”。

　　在今年的2月1日，国务院常务会又一次研究了支持小型微型企业发展政策的重要会议，会议上提出了要站在战略高度重视小型微型企业的发展，加快解决小型微型企业面临的突出问题。

　　国务院研究的这些重要政策，包括对中小企业进一步予以财政税收方面的支持、进一步予以金融政策方面的支持，进一步支持中小企业转型升级、进一步加大支持中小企业，向中小企业提供更多的公共服务，也包括设立150亿元中小企业基金。

　　在2003年通过的《中小企业促进法》中，就明确提出了要设立中小企业发展基金的有关规定和基金的来源以及基金的使用方向。在各方面的呼吁特别是财政部的努力下，中小企业基金现在已经确立，确定了初步以150亿的规模，中央财政每年安排30亿资金，分五年安排150亿的总额度。

　　关于基金如何运作和如何管理，这些现在只是确定了重要的方向，财政部、工信部等有关部门还将进一步通过研究，确定具体的使用、运作的有关细节。国务院即将出台关于进一步支持小型微型企业健康发展的有关政策文件，本身就说明国家对小型微型企业的发展给予了更多的关注与重视。只要各方面切实关注中小企业，特别是小型微型企业遇到的困难，千方百计支持小型微型企业的发展，我们相信，在各方面实实在在的努力下，小型微型企业不会出现大面积的资金断裂、倒闭问题，小型微型企业将迎难而上，实现平稳增长。谢谢。

　　中央电视台记者:

　　我的问题分别给朱总和陈司长。给朱总的问题是，从去年四个季度工业增速出现逐季下滑的态势，请问朱总，当前工业增速是否会延续这样逐季下滑的态势？另外请用一个词形容一下2012年的工业形势。给陈司长的问题是，工信部此前在天津、海南开展了携号转网的工作，请问目前的进展，以及下一步是否有在全国推开的时间表？

　　朱宏任:

　　我想用一个词描述今年的工业经济运行：“稳中求进”是最好、最准确的描述。稳中求进既是对当前、对今年运行态势的一个表述，也是对今年工业经济运行任务的一个要求。谈到今年经济运行的增速会不会继续下滑的问题时，我们要从去年工业经济的增长情况来看。去年，全国规模以上工业增长13.9%，分季度看，一季度到四季度工业经济增长分别是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工业增速确实呈逐季趋缓的趋势。但是我们从四季度的工业增长情况来看，四季度，10月份、11月份、12月份的工业增长分别是13.2%、12.4%、12.8%，这三个月的变化呈现了一个趋稳的态势。

　　另外，对比近两年的工业增速，2009年工业增速是11%，2010年工业增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速还是处于平稳较快的区间。

　　由于国内国外经济环境中存在着各种不稳定、不确定的因素，以及去年一季度工业增长的增速相对较高，因此今年一季度的工业增速一般认为有可能出现进一步减缓的情况。

　　但是我们也想特别说明的是，中国工业经济发展中也存在着一些积极的因素，像扩大内需，像投资保持稳定增长，同时在居民消费方面的拉动力量还将进一步增大，以及我们加快转型升级的政策措施，都将支持2012年的工业经济保持一个平稳较快的增长。因此我们说工业增速适度减缓，但是仍将整体运行在一个平稳较快的轨道区间，这个也是我们对稳中求进的一个诠释。

　　下面请我的同事陈家春副司长回答另外一个问题。

　　陈家春:
　　天津、海南号码携带试验启动以来，通过各方努力，目前运行平稳，社会反映良好。具体情况是，截止到今年1月31日，累计共有158631个用户提出了携号转网的申请，其中58260个用户实现了携转。

　　通过号码携带的试验，各个电信企业为挽留用户推出了多项优惠资费政策，并改善服务质量，使广大移动用户切实感受到了号码携带带来的实惠和好处，应该说号码携带受到了广大用户的普遍欢迎。

　　下一步我部将重点解决试验当中遇到的问题和情况，加快完善试验的方案，建立相关的机制，加强对试验的管理，为科学制定下一步号码携带的政策做好准备。谢谢。

　　香港大公报记者:

　　请问陈司长，现在网上很多声音，反映现在宽带支出多，但是网速慢。工信部之前提出要有一个宽带的提速工程，请问有没有具体的措施？另外想问朱总，还是关于工业增速放缓的问题，它对于产业结构的调整是不是有什么样的意义在里面？就是优化结构方面的。

　　陈家春:
　　工信部为了切实改善广大用户关心和反映的宽带不宽和上网慢的问题，今年将以建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生为目标，重点实施宽带上网提速工程。拟通过进一步加强组织领导和创造更好的政策环境，发挥部省的联动优势和市场机制，强化信息发布和公众参与，促进政策协同和产业链合作，并具体组织开展城市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、宽带应用创新示范、公益机构接入普及、宽带使用感知提升等计划，来落实推动中国宽带基础水平和应用水平的提升，提高居民使用宽带的性价比。

　　目前我部正在抓紧制定工程实施方案，研究确定阶段性的量化目标，并将及时向全社会介绍相关发展目标、工作部署和实施方案，届时欢迎广大媒体朋友关注并且参与。

　　朱宏任:

　　您提的问题非常好，面对经济增速的适度放缓，如何看待结构调整？我们觉得，经济增长速度的适度放缓，实际上给我们提出了一个加快转型升级、调整结构的重要任务，而且也是我们能够通过结构调整来推动、不断提高经济增长质量和效益的一个重要的措施。我想以钢铁行业为例。大家知道，去年钢铁行业的运行呈一个前高后低的走势，上半年钢铁行业保持着较快增长、效益较好的态势，但是下半年，受各方面因素的影响，钢铁行业的增速下降，一些重点企业出现了效益下滑，甚至出现了亏损的情况。2012年钢铁工业将面临更加严峻的考验。一方面需求减弱使得供需矛盾更加突出，另外一方面，铁矿石等原料价格的高启将继续挤压钢铁行业的利润。

　　这种局面从短期看增加了钢铁行业的运行风险，但是从长远看，也是对行业倒逼机制的强化，为钢铁行业转型升级、结构调整、兼并重组和淘汰落后创造了有利的时间窗口。

　　2012年工业行业在全力稳增长的同时，要以贯彻工业转型升级规划为契机，落实规划提出的各项要求，努力提高运行质量，加大淘汰落后、兼并重组、技术改造、上下游合作、建立资源保障等等各项工作的力度，加快发展方式的转变，为保持国民经济稳中求进、平稳较快发展作出贡献。

　　中国国际广播电台记者:

　　请问朱总，刚才您提到工业转型升级的规划，我想问一下下一步具体的推进措施有什么？另外，关于这个规划里提到的战略性新兴产业，工信部的领域内会有一些什么样的支持措施？

　　朱宏任:

　　转型升级是工业领域“十二五”的重点任务。“十二五”转型升级规划为未来五年工业和信息化发展确定了目标任务和方向重点，我们将统一思想，提高认识，加强领导，密切配合，扎实推进，切实抓好规划的贯彻落实。

　　我们将重点做好四个方面的任务。第一方面，加强规划的解读和宣传贯彻，落实目标责任。一是充分利用媒体向全社会作解读，鼓励社会各界对规划实施过程进行监督。二是要求各地区结合规划的贯彻落实，形成本地区的规划实施细则和落实方案。三是建立规划实施的部际协调机制，加强政策协调，把各方面的积极性、主动性、创造性引导到规划的实施上来。

　　第二方面，抓好重大项目的落实，推动规划稳步有序地实施。重大项目是落实规划提出的各项目标和任务的重要抓手，目前《工业转型升级投资指南》已经印发，各个领域的规划也都初步确定了一批重点项目和重大工程。通过加强对工业投资的引导，通过项目导向计划等方式，引导社会资金等要素投向，既要保证合理的投资规模，又要避免一哄而上、盲目投资。

　　第三方面，完善产业政策功能，营造有利于转型升级的体制机制。一是动态修订产业政策，完善产业政策的功能和政策法规体系。二是进一步落实金融财税等支持工业转型升级的政策措施，积极推动扩大技术改造、工业转型升级等各方面的支持。三是加强与地方的上下对接，把国家的支持和地方的配套有机地结合起来，形成合力。四是建立规划的实时跟踪评价体系，完善工作机制。通过对规划贯彻实施效果进行跟踪评估，确保规划的目标和任务顺利得以完成。谢谢。

　　美联社记者:

　　我想问一个关于互联网行业的问题。最近，中国政府出台了相关的法规，规定微博实名制以及加强了对内容的监管，我想问工信部和其他主管部门是否会出台更多的新的管理措施？另外，就实名制的管理费用，这个费用可能会比较昂贵，是公司还是政府会承担这个昂贵的费用？

　　陈家春:

　　谢谢你对中国互联网发展的关心。微博客作为互联网一种新的应用，具有传播快、覆盖广、影响大的特点，应该说是信息传播的一个重要平台。加强对微博客的管理，充分发挥微博客服务群众、服务社会的作用，推动网络文化建设，促进社会的和谐稳定，应该说是新时期国家执政能力建设的一个迫切要求。我想未来对于互联网是否会出台更多的政策，应该是根据互联网的发展和管理的需要。谢谢。

　　香港凤凰卫视记者:

　　我的问题是给朱总。我们知道中国政府一直鼓励企业使用好境内外资源，加大开发力度。不久前非洲包括苏丹以及埃及在内的一些国家相继发生了一系列绑架中国工人事件，对于这些绑架事件的发生，对于中国的工业部门以及这些即将走出去的中国工业企业带来哪方面的警示作用？同时中国是鼓励企业走出去的，中国监管部门如何保证他们的安全呢？

　　朱宏任:

　　我注意到，在刚才您提到的中国企业“走出去”，特别是中国的工人们在国外遇到风险的问题上，我国的外交部和负责这项工作的商务部已经对这些问题进行了比较详细的说明，并且开展了大量卓有成效的工作。我想说的是，中国在改革开放的过程中，中国的工业企业不但积极通过开放把国外的新技术引进来，同时还要适应改革开放的进程，逐步加大“走出去”的步伐。

　　在这个过程中，更多地了解国际的形势；对于投资国或者在从事项目的地区，了解当地的政治经济形势，了解当地的风土人情，以及做好风险的评估，这些都是在“走出去”之前需要考虑的问题。
　　最近国资委的有关负责人对于中国一些大型企业“走出去”的时候需要注意的风险也进行了提示，提醒了企业要给予更多的关注，我想和刚才说的情况也是类似的。中国在改革开放的过程中，要通过不断地学习，不断地积累这方面的经验和教训，同时坚定不移地秉承改革开放确定的方向，在“引进来”、“走出去”方面积累更多的经验，也逐步取得这方面的收获。谢谢。

　　经济日报记者:

　　我还是追一下前面小微企业的问题。2011年好象中小企业的技术改造资金是45亿，我想问一下小微在里面占多大的比例？2月1日国务院也提出要针对小微企业今年继续加大技术改造，今年您预计技改的资金大概有多少？还有创业小企业基地，现在已经有多少个这样的基地了？今年的计划是多少？

　　朱宏任:

　　感谢你对小微企业问题的关心与关注。我们知道，小微企业与大中型企业相比，更多地表现为一个弱势的群体。在2011年，工业和信息化部会同各个有关部门出台的《中小企业“十二五”成长规划》，就对小微企业的支持给予了重点关注。

　　对于小微企业来说，面临着两个方面的突出问题，一个问题是如何更好地成长，也就是说在生存的过程中，如何确保健康地成长。另一方面，就是如何转型升级，培育自己的竞争能力。

　　我们注意到，面对金融危机，受影响、受到冲击最厉害的是小微企业的群体，而这部分群体中，那些劳动密集型的企业、缺乏核心竞争能力的企业，往往是困难更为严重的企业。因此，在对小微企业的支持中，我们对于创新型的企业、创业型的企业、劳动密集型的企业，对于这一类的小微企业给予了更多的关注。

　　技术改造是传统行业、传统工业领域的小微企业能够提升自己的素质、能够培养竞争力的一个重要方面。在国家确定的支持企业调整重心和技术改造的150亿元，也就是中央预算内投资的150亿元资金中，30亿元集中使用于中小企业。

　　另外，其他一部分资金中也有相当一部分是可以划入到中小企业的范围之内。对于小微企业来说，我们没有一个确切的分类，但是我们想说明的是，在支持的方向来说，我们更多地是通过公共服务这样一种形式来实施对小微企业的支持的。

　　在“十二五”期间，我们规划要建设一个从上到下的中小企业服务体系，这里面包括要建设4000个为中小企业提供服务的服务平台，其中中央将重点支持500户作为国家级的公共服务示范平台。
　　小企业就业基地也是支持小微企业发展的一个重要的场所，国家也将从各个方面，特别是财政政策等方面给予支持。地方政府也将对这些创业基地的建设给予积极的支持。谢谢。

　　在发布会的最后，我想告诉大家，今年工业和信息化部将通过稳增长和推动转型升级，积极地开展一系列重要的活动。在这些方面，工信部将组织六个方面的重要活动，包括支持企业的技术创新改造、转型升级、开展中小企业服务年等等一系列重要活动。在这些重要活动的推动过程中，我们将和各个媒体保持密切的沟通与互动，也希望媒体关注关心工业通信业的各方面的活动。我们将给大家提供各种支持和方便。对于大家对工业和通信业的关注、关心、关爱，我们再次表示感谢，谢谢大家。

　　主持人 华清:

　　发布会就到这里，谢谢大家。

　　加码3G和宽带 电信运营商今年资本开支或超3000亿

　　在抢占3G用户市场和加快宽带建设的推动下，三大电信运营商2012年的资本开支有望实现小幅增长，合计总额将超过3000亿元。

　　行业研究员指出，近一两年电信运营业务的重点是3G普及化和宽带提速，这在资本开支的结构中体现十分明显，而随着中国移动加快4G试验网的进程，预计2014年将是新一轮电信设备投资高峰期。

　　加大宽带建设力度

　　一位通信设备商人士表示，去年底的宽带反垄断调查，使得通信运营商意识到，宽带市场的竞争者可能会增加，广电运营商和中国移动都有望直接参与到市场竞争中。在这种压力下，中国电信和中国联通（600050）不得不加快在宽带市场的建设力度。

　　日前，券商将中国电信2012年资本开支预测值从500亿元上调约10%，至550亿元。由于宽带业务的平均折旧在15年，近年增加的支出对运营商业绩负担并不重。

　　第一创业证券研究员任文杰指出，自从三网融合试点以来，为掌握主动权，电信运营商在宽带接入市场的投资频频加码，而反垄断调查，更加大了几家电信运营商投资宽带市场的紧迫性。

　　我国提供宽带接入服务商主要包括三类企业：基础电信运营商、用户驻地网运营商和有线电视网络运营商。从用户市场份额来看，基础电信运营商占据了90%的份额，有线电视网络运营商市场份额不到5%。

　　为了鼓励电信运营商加快宽带建设，2010年4月工信部等七部委联合印发《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，明确提出“3年内光纤宽带网络建设投资超过1500亿元，新增宽带用户超过5000万。”

　　而中国联通2012年资本开支可能达到970亿元，同比增幅约为15%。券商认为，联通需要加大投入以支撑3G用户数大规模增加。

　　数据显示，中国联通2011年新增3G用户2505万，而业界传言中国联通2012年计划新增3G用户数在5000万户左右，同比增加近一倍。为满足日益庞大的3G用户群，中国联通在WCDMA网络的投资势必加大。

　　中移动大幅增加TD投资

　　业界预计中国移动2012年的资本开支约为1500亿元左右，相比2011年略微下降6%。引起这一变化的主要原因是，中国移动在3G网络TD投资力度加大的同时，在2G网络GSM的投资力度有所减弱。

　　东方证券预计，中国移动全年对TD网络的投资将大幅增加至500亿元，一方面是为了抵御中国联通、中国电信的3G业务竞争，另外随着TD终端等产业链的逐步成熟，中国移动对TD发展也更加具有信心。

　　数据显示，中国移动2011年全年新增3G用户3051万户，其3G用户总数达到5121万户，3G市场份额为40%。同期中国联通、中国电信的3G市场份额分别为31%、29%，三家公司势均力敌。而在2G时代，中国移动GSM的市场份额一直维持在85%以上的水平。（中国证券报）

　　通信行业:关注年报业绩及运营商政策动向
　　通信及通信设备
　　研究机构：光大证券 分析师：周励谦 撰写日期：2012-02-05

　　大盘回暖,通信设备业现普涨行情

　　春节后第一周,受海外经济环境好转,国内放松预期渐起的影响,A 股市场先抑后扬,周四、周五表现相对强势。上证指数站稳2300点一线,而沪深300指数上涨0.08%报收2506。光大通信设备指数上涨3.72%,其中,增值业务板块再度领跑,上涨5.31%;

　　光通信板块和网优板块也分别上涨4.21%、4.13%;运营商板块则下跌6.01%。

　　春节过后,一方面,上市公司年报将逐一公布,市场对于业绩超预期、高送转概念给予较大关注,而业绩低于预期的个股则需谨慎。另一方面,运营商2012年资本开支规划和重点建设项目也将披露,由此带来的政策面利好和市场情绪的好转对于个股短期表现将起到关键作用。综上所述,我们重点推荐中兴通讯、日海通讯、奥维通信、三元达,同时三维通信、拓维信息也可积极关注。

　　通信行业2012年度投资策略:无线看用户,宽带看政策
　　通信及通信设备
　　研究机构：东方证券 分析师：吴友文，周军 撰写日期：2012-01-30

　　3G 用户规模超常规发展预期将是2012年国内通信业最强主题。3G 渗透率已跨越裂谷,普及型终端匮乏和运营商的门槛策略是关键障碍。千元智能机产业链日益成熟,中兴U880和V880性能参数已经高于iPhone3和3GS,终端问题已经得到解决。11年运营商3G 业务门槛保持在ARPU 值100元以上的高端市场,随着12年市场、网络和终端的成熟,以及运营商内生性盈利能力和现金流的改善,运营商有能力、有动力推动3G 用户的普及发展。首推3G 业务弹性最大的中国联通(买入)。

　　据测算,若2012年3G 用户达到9500万户,即使3G 的ARPU 下降到80元,3G 服务收入也可达到650亿元,较2011年增长300多亿。

　　3G 用户的爆发增长,将有望带来无线网络板块的结构性投资机会。受中移动TD 网络建设以及联通W 网建设拉动,无线网络投资增长明显。

　　预计明年中移动的资本开支将更多向TD 倾斜,G 网投资大幅下降,预计下滑20-30%,TD 资本开支明显上升。联通在W 网的资本开支将有较大的增长。中电信C 网的资本开支基本持平。推荐中兴通讯(买入)(在TD 设备中的份额和毛利率均更高),此外,无线网络优化板块特别是网络优化服务类业务受益将更为确定,推荐华星创业(买入)。

　　光通信常规投资预计维持高位,增速下降,需关注中移动、广电等固网业务新进入者的增量投资。接入网投资规模维持高位;而传输网有望受3G 扩容和传输扩容需求影响,实现10%-15%增速。除此之外,国家宽带投资支持政策的明确化、中移动受监管政策影响固网投资的明朗化都将有可能成为推动2012年超预期的因素,若政策明朗,预期2012年的固网将迎来一波类似于2009年无线业务重组的投资高峰。我们建议重点关注日海通讯(买入)、光迅科技(买入)、中兴通讯(买入)、烽火通信(买入)。

　　3G 用户的爆发增长将促进移动应用蓬勃发展,光纤到户催生IPTV 市场需求。移动应用开发商的用户基数迅速提升,催生其盈利的拐点。移动应用开发厂商将迎来真正的发展机遇,建议关注拓维信息(未评级)。

　　IPTV 市场在“光纤到户”驱动下迎来高增长。网络带宽扩容带来的用户数增长是IPTV 的先导因素。从历史看,每一次网络传输技术革新和网络带宽扩容,都引发了一种媒体应用的爆发,推荐百视通(买入)。

　　通信行业2011年大事回顾和2012年展望
　　通信及通信设备
　　研究机构：天相投资 分析师：李响 撰写日期：2012-01-04

　　2012年通信行业投资策略

　　从运营商的角度入手,分析投资重点,并结合相关政策挑选成长性较好,且估值不高的个股。

　　拼终端,抢夺3G客户。运营商通过集采定制、补贴政策方式来扩大用户份额,我们看好优秀终端制造商以及产业链上相关配套产品的供应商,建议关注中兴通讯、信维通信、卓翼科技、劲胜股份;疏导流量,提高带宽,增强用户体验。无线网络方面,数据流量暴增,运营商用于网络优化(分流流量)的投资占比仍将提高,建议关注华星创业、三维通信;有线网络方面,宽带战略已成为国家战略,光通信在“十二五”期间将作为投资重点持续快速发展。建议关注:烽火通信、日海通讯、光迅科技;运维外包,节能减排,降低开支。运营商愈加注重运营效率,减少不必要的资本开支,专注主业是发展的必然趋势。而增加外包业务比例、积极落实节能减排措施是运营商最为主要的节俭手段。建议关注:高新兴、国脉科技。

　　2012年通信行业投资策略:流量需求驱动的行业投资机会
　　通信及通信设备
　　研究机构：长城证券 分析师：刘深，王林，金炜 撰写日期：2011-12-30

　　数据流量的增长将是未来5年通信行业的发展主线。根据Cisco预测2010-2015年全球固网和移动的数据流量复合增长率将分别达到32%和92%,用户愿意为流量使用付出更多的ARPU,运营商将围绕流量开展竞争和投资。

　　国内电信运营商2012年投资整体预计略有增长:固网宽带投资增长确定,无线设备投资可能超预期,面向移动数据分流的WLAN具有较高弹性。

　　看好在3G流量竞争上具有制式和终端优势的运营商中国联通。千元智能手机的成功运营确立优势地位,HSPA/HSPA+的演进提供网络升级保障。2012年预计新增3G用户4000万以上。

　　看好运营商投资增长确定性强的光通信行业。光通信受益于固网宽带流量增长和FTTH的持续推进,同时也受益于移动数据流量增长压力下的承载网络PTN建设。重点推荐光通信设备商烽火通信、中兴通讯和器件厂商华工科技。

　　看好移动流量快速增长背景下WLAN高弹性。运营商WLAN设备市场规模仅为30亿元,占运营商投资规模的1.2%,具备规模的高弹性。重点推荐三元达。

　　国际LTE建设浪潮下投资增长稳定(5%以上),看好中兴通讯市场份额提升和大富科技伴随华为、爱立信成长的投资机会。

　　“宽带中国”系列报告之一:宽带中国开启新一代信息技术的新航程
　　电子行业
　　研究机构：民生证券 分析师：尹沿技，卢婷，李晶 撰写日期：2012-02-02

　　报告摘要:

　　“宽带中国”开启中国的“信息高速公路”

　　“宽带中国”是中国的“信息高速公路”,它使我国的宽带战略上升为国家战略,意味着国家将直接推动和介入宽带建设,宽带将获得政策和资金支持。“宽带中国”不仅规划了基础设施,更重要的是涵盖了信息服务应用,即三网融合、物联网、云计算、移动互联网成为重点方向。战略中明确向下一代互联网演进,为泛在网络和物物通信扫除了障碍。

　　“宽带中国”为新一代信息技术插上翅膀

　　宽带中国战略将对信息产业的发展发挥巨大的推动作用,光纤宽带升级和下一代互联网的演进,将大大加快三网融合的实施进程,网络视频和IPTV 尤其受益。大容量、高可靠性宽带网络也为物联网和云计算业务提供了必要的先决条件。

　　“宽带中国”战略是我国信息产业发展的必然选择

　　世界主要国家均已制定本国的宽带国家战略,政府的支持和投入是宽带跨跃式发展的必要条件,而我国低带宽的现状,迫切需要国家宽带战略的支持,以迅速缩小与世界发达国家的差距。

　　“宽带中国”战略将推动新一代信息技术跨跃式发展

　　(1)从通信行业来看:“宽带中国”战略将使整个通信行业受益,包括固定宽带、无线宽带和IPv6的设备商,以及经营通信业务的运营商。其中,我们尤其看好光通信产业链中的光器件厂商和光纤光缆及网络接配设备商;

　　(2)从软件行业来看:宽带升级提速后,“前端感知+平台整合+后台处理”的模式将成为主要的技术路线,传统的IT 企业向平台型企业转型成为可能,我们看好“宽带中国”在“智慧城市、区域医疗、云计算”等领域带来的投资机会;

　　(3)从传媒行业来看:宽带中国加快了三网融合的步伐,使交互、高清、高质的流媒体业务成为可能,IPv6的海量地址储备使泛在接入成为可能。我们看好三网融合下的网络视频和高清IPTV 尤其会获得爆发式成长。

　　(4)从电子行业来看:宽带中国将加速终端的智能化和网络化演进,高速率、大容量的宽带网络以及下一代互联网让越来越多的电子设备得以随时随地接入网络,实现智能化和网络化。我们看好智能终端在人机交互、无线连接、轻薄化和家电智能化方面的投资机会。

　　重点公司推荐

　　我们重点推荐软件行业中的平台型企业,万达信息、东华软件、荣之联;传媒行业中的内容提供商光线传媒和平台运营商乐视网、百视通、拓维信息;通信行业的光迅科技、亨通光电、日海通讯;电子行业的歌尔声学、长盈精密、得润电子、环旭电子(拟上市)。

　　通信设备行业:移动支付与银行卡IC化并进,看好IC设计龙头及具有稳定市场
　　通信及通信设备
　　研究机构：中投证券 分析师：王鹏 撰写日期：2012-01-18

　　国际移动支付快速发展,发展中国家潜力巨大。根据GARTNER统计,全球移动支付用户达1.4亿(近场+远场),增长38%,5年内将达到3.5亿户;交易金额约861亿美元,增长76%,5年内将达到4261亿美元。从亚太地区看,2011年移动支付用户约7千万,同比增长25%,5年内将达到1.3亿户。发达国家由于信用卡及电子支付普及率较高,因此居民对移动支付接受度更强,预计未来移动支付用户增速会超过发展中国家,但发展中国家因人口数量、银行卡IC化普及度较低原因,将依然是移动支付业务最有潜力的市场。

　　中国近场移动支付市场存在特殊性,银行逐渐占据产业链主导地位。发达国家发展近场移动支付主要有运营商+银行共同主导模式和运营商单独主导两种模式。我国目前分别由运营商和银行分别主导,运营商倾向于采用SIM-PASS卡(走电子钱包商务模式),而银行倾向于采用SD卡方式(绕开运营商捆绑用户银行账户)。尽管2.4G标准立为国标可能性正在增加,但13.56M技术由于具有更广的应用基础(绝大多数商户使用银行卡POS机,可支持13.56M标准),用户更易于接受与自己银行账户捆绑的移动支付方式,因此银行系将在未来移动支付两种商业模式与电信运营商的PK当中胜出,从而占据主流。

　　银行卡IC化有望与移动支付协同发展。国内银行卡当前存量约24亿张,IC化比例不足1%。目前国内银行对银行卡IC化和移动支付业务的态度是双管齐下,同步推进。银行卡IC化不会“为IC化而IC化”,力图融入社保卡与银行卡合一等业务,然后加大推广力度。预计中国2011年IC化银行卡发卡量约1800万张,其中1200张来自于工商银行。对于移动支付业务,银行主推手机SD卡,该方式是在SD卡中嵌入安全芯片,可实现基于用户银行卡的支付操作。

　　上游IC卡芯片设计厂商、具有良好客户关系的银行卡封装厂商将存在投资机会。我们认为在商业银行积极推进银行卡IC化和移动支付业务的背景下,从产业链技术壁垒和利润率分配角度分析,我们首推晶源电子(同方微电子)——公司是我国IC芯片设计龙头,在银行卡、通信SIM卡、社保卡等芯片设计领域处于绝对龙头。其次推荐与商业银行具有良好合作关系的芯片封装厂商恒宝股份——公司是我国银行卡封装龙头,在银行卡封装领域具领先地位,同时与运营商中国电信、中国联通具有良好合作关系,移动支付卡市场份额占据约半壁江山。我们认为以上两公司将有望率先受益移动支付及银行卡IC化进程。预测晶源电子2011-2013年EPS为0.42元、0.79元、1.32元,给予推荐评级。预测恒宝股份2011-2013年EPS为0.28元、0.36元、0.5元,给予推荐评级。

　　个股解析

　　中兴通讯动态点评:与爱立信专利诉讼以交叉许可结束
　　中兴通讯 000063 通信及通信设备
　　研究机构：长城证券 分析师：刘深 撰写日期：2012-01-30

　　投资建议:我们会继续保持对该事件的关注,并等待公司发布更新的公告,鉴于公司与爱立信的诉讼结果,公司与华为的诉讼有可能也会以同样方式解决,对公司业绩也会有一定负面影响。爱立信股价2011年5月从15.38美元下跌到目前8.98美元,2011年PE为16-18倍区间。我们认为中兴市场想象空间大于爱立信,也有实力获得。高增长理应有高溢价,我们给予其20-22倍PE,对应2012年0.94元EPS,股价为18.8-20.7元,对应目前股价15.35元涨幅为22%-35%。基于对现有事实的分析,我们下调公司评级为“推荐”。

　　风险提示:1.2012年全球无线市场持续低迷;2.主设备商陷入价格战;

　　日海通讯:业绩保持高速增长,明年发展值得期待
　　日海通讯 002313 通信及通信设备
　　研究机构：中信建投证券 分析师：戴春荣 撰写日期：2011-10-28

　　三季度业绩增长小幅放缓

　　公司业绩在第三季度保持高速增长。营业收入约为3.86亿元,实现净利润4518.15万元,同比去年同期分别增长49.59%及38.04%,高于行业平均增长率。相比上半年(营业收入增长59.09%,净利润增长63%),有小幅下降。主要原因为1,去年同期业绩基数较高;2,部分已出货但还未确认收入的产品比例增加,影响了当期业绩。

　　延伸产业链,提高整体毛利率

　　公司从光配套设备制造逐渐向上游配件制造扩展,其中配套设备中的光器件原先2/3需要外购,目前已实现全部自产。延伸产业链促进公司产品整体毛利率提高,公司第三季度整体毛利率为31.90%,较去年同期31.16%有小幅提高。1-9月平均毛利率为32.02%,高于去年全年平均31.37%的毛利率水平。延伸产业链不仅使公司产品毛利率的稳步提高,对整体生产流程控制也有提升作用,有利于加强公司在市场中的综合竞争力。

　　下半年市场份额有望进一步提升

　　上半年运营商光网络投资相对较慢,公司订单主要来自中国电信。年中中国联通集采的部分收益尚未确认,一定程度上降低了公司的当期业绩。随着中国移动集采的陆续进行,公司业绩有望在下半年继续获得提高。公司为及时快速交货,增加了存货储备。我们认为这一举措,将有利于公司提高订单响应速度,获得更多的新增订单。公司产品约占国内市场份额的12%-13%,今年全年份额有望进一步提升。

　　海外业务拓展增大市场潜力

　　报告期间公司海外业务收入同比增长30%,显示出良好的增长的增长态势。虽然目前海外业务占比较小(不到总收入的10%),但公司积极进行海外业务拓展,将有助于公司在全球市场加深地方合作,增强品牌知名度,为在未来全球光通信设备市场中取得更大的收益,打下良好基础。

　　新增项目进展顺利,明年业绩增长值得期待

　　公司的ODN产品项目进展顺利,预计今年年底前完成基建,明年年初进行调试和试生产,2月后投产,在明年第二季度开始批量生产。公司光通信芯片及模组项目处于调试阶段,预计明年释放产能。我们认为未来3-5年为国内运营商进行光纤宽带网络建设的重点时期,对相关光通信设备的需求量很大,公司新增的ODN等项目将借助此次光网络建设大潮,获得高速发展,成为公司业绩新的增长点。

　　盈利预测与评级

　　公司专注于光通信配套设备制造,在国内光纤宽带网络建设中快速发展,受益明显。ODN、光通信芯片及模组等项目将在明年为公司带来较大的新增收益,公司业绩继今年高增长之后明年仍值得期待。我们预测2011-2013年EPS分别为1.53元、2.19元和3.04元,对应PE为28.17倍、19.68倍及14.18倍。维持“增持”评级,6个月目标价49元(32倍PE)。

　　东方通信公司事件点评报告:杭州政务网具备标杆效应,数字集群业务将高速发展
　　东方通信 600776 通信及通信设备
　　研究机构：方正证券 分析师：盛劲松 撰写日期：2012-01-10

　　事件:

　　2012年1月10日,公司发布关于建设杭州市数字集群无线政务专网的公告:公司与华数数字电视传媒集团有限公司(以下简称“华数”)签订的《关于共建杭州市数字集群无线政务专网的合作协议》,由华数负责基础网络建设及运营,公司负责网络设备及工程服务,提供eTRA800MHz数字集群通信系统所需的相关设备及终端产品,包括交换中心、800MHz的基站以及网管设备、终端产品等。

　　维持公司“买入”的投资评级

　　鉴于公司数字无线集群业务2011的进度落后于之前预期,故下调公司盈利预测:预计2011-2013年归属母公司的净利润分别为2.14亿元、3.71亿元和5.61亿元,EPS分别为0.17元、0.30元和0.45元,对应PE分别为30.81、17.78和11.76倍。维持公司“买入”的投资评级。

　　风险提示

　　新业务拓展进度迟缓风险。

　　国腾电子业绩预告点评:需求转变,北斗先锋积极应对
　　国腾电子 300101 通信及通信设备
　　研究机构：东兴证券 分析师：王明德 撰写日期：2012-02-03

　　观点:

　　1. 北斗系统过渡期,终端需求转变

　　2011年底北斗二号试运营,2012年10月份正式向亚太地区提供服务,由于北斗二号导航方式为RNSS+RDSS,由于北斗一号导航方式为RDSS,因此北斗一号导航终端的需求降低,由于公司北斗一号导航终端占据国内40%的市场份额,所以公司北斗一号终端产品销售有所减少。北斗二号终端的订单还未大幅启动,但是公司提前布局,积极进行北斗二号产品的研发工作,重点加大了产品的应用性开发,北斗二号的器件、终端均取得了突破性的进展,部分重点产品已经达到量产条件,北斗二号双模手持型用户机是国内唯一通过有关部门的测试与鉴定的产品,而且北斗运营服务中心二期建设进展顺利,公司“元器件-终端-系统”的产业链进一步完善,预计随着北斗二号今年正式运营,国民经济各领域对北斗卫星导航应用产品的需求将逐步爆发,2012年公司业绩将出现爆发式增长。

　　2. 安防业务快速增长

　　“十一五”期间我国安防行业规模迅速扩大,2010年安防企业达到了两万五千家左右,行业总产值达到 2300多亿元,其中安防产品的产值约为1000亿元,安防工程和服务市场的产值约为 1300亿元。《中国安防行业“十二五”(2011~2015年)发展规划》提出到十二五末期实现产业规模翻一番,年增长率达到 20% 左右,2015年总产值达到 5000亿元,年出口产品交货值达到600亿元以上。公司视频图像处理、高性能频率合成器等新产品的市场工作已全面启动,重点产品已获主要客户的高度认可,视频图像处理的四款新产品已通过公安部的检测并取得了《安全技术防范产品生产登记批准书》,具备了在安防领域生产、销售产品的资格,我们认为公司安防业务在十二五期间将会保持20%以上的增速。

　　3. 盈利预测、估值及投资建议

　　虽然公司盈利低于我们预期,但是我们认为2012年公司业务将随着北斗二号正式提供服务而快速增长。我们预测公司2011、2012和2013年EPS 为0.332元、0.736元和0.890元,对应当前股价,PE分别为69.22倍、31.23倍和25.82倍,维持“推荐”评级。

　　华星创业:短期业绩不确定性不改长期竞争力,明年WLAN 和LTE带来机会
　　华星创业 300025 通信及通信设备
　　研究机构：中投证券 分析师：王鹏 撰写日期：2011-11-07

　　公司三季度营业收入1.28亿,同比增长105%;营业利润1665万,同比增长21.2%; 归属母公司股东净利润1092万,同比增长1.37%。1-9月公司营业收入3.1亿,同比增长123%;归属母公司股东净利润2674万,同比增长2.72%。

　　投资要点:

　　网优服务业务稳定发展:去除收购影响,公司前三季度服务业务收入增长40% 以上。公司凭借优秀的项目管理能力,在人力成本上升的不利条件下,服务业务毛利率做到41%较去年同期提升2%,同时销售费用增长70%大幅低于收入增速,充分体现了公司成本控制能力。

　　系统设备四季度有望恢复增长:今年中国移动1800台、规模1.1亿元左右的自动路测设备集采进展缓慢,导致公司设备收入低于市场预期,同比下降13% 左右。我们预计该集采将在年内完成,公司有望获得20%左右份额并在四季度确认部分收入约1000万元。

　　管理费用、资产减值损失对业绩的影响:前三季度管理费用大增160%主要由于

　　(1)今年研发开支763万费用化而去年同期630万做资本化处理;

　　(2)前三季度新增股权激励费用333万。去掉这两项因素影响,前三季度可比净利润增速为43%。同时我们注意到,公司应收账款达到3.7亿带来了大量资产减值损失,预计随着四季度回款,资产减值损失将冲回约200万元。

　　受益于WLAN及LTE建设,看好明年发展:公司今年成立了WLAN 事业部准备参与中移动802.11n 标准、搭配MIMO 及智能天线的增强型AP(俗称“大AP”)集采,我们看好公司该项业务预计收入将集中在明年确认;

　　另外预计明年中移动LTE 投资将是今年的4-5倍,伴随数据业务占比提升, 测试设备更新换代需求将提升,公司系统设备收入将重回增长。

　　盈利预测及估值:11-13年EPS 预测为0.45、0.63、0.87元,未来12个月目标价18元,给予“强烈推荐”评级。

　　风险提示:

　　应收账款过高影响公司经营;运营商集采进度不确定性影响公司收入

　　北纬通信:借力中移动MM平台大发展,手机网游有望成为重大新增长点
　　北纬通信 002148 通信及通信设备
　　研究机构：中信建投证券 分析师：戴春荣 撰写日期：2012-01-04

　　盈利预测和估值

　　我们认为,随着公司业务结构中毛利率相对较低的手机游戏业务比重越老越大,公司综合毛利率将呈逐年下降之势。2012年净利润率上半年由于传统增值业务毛利下滑而下降,下半年随着手机网游不断贡献收入和利润,净利润开始逐渐上升。预计公司2012年一季度发展平稳、二季度开始迎来盈利拐点、三季度净利润快速增长。此外,已经拿到高新企业认证,所得税率有优惠。

　　由于行业情况,以及公司计提3000多万元期权费用影响,2011年是公司业绩低谷的一年,全年净利润预测为0.13元,同比下降68%。2012年,在行业环境逐渐向好的情况下,受益于中移动大力发展MM平台,以及公司手机网游和行业应用拓展顺利,而且期权费用大幅下降,公司业绩有望明显增长。我们预测公司2012年实现净利润4358.08万元,同比增长185.53%,2011年-2013年EPS分别为0.13元、0.38元和0.50元,暂不评级。公司作为国内A股市场为数不多的专注移动互联网业务公司,未来发展值得关注。

　　奥维通信:公司通过三级保密资格审查
　　奥维通信 002231 通信及通信设备
　　研究机构：方正证券 分析师：盛劲松 撰写日期：2011-12-08

　　事件:2011年12月8日,公司发布公告称:公司于2011年12月7日收到辽宁省武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会的证明,经审查公司达到《武器装备科研生产单位三级保密资格标准》要求,保密资格证书正在办理中。

　　点评:通过三级保密资格审查,有利军工业务拓展根据国家保密局、国家国防科技工业局、总装备部印发的《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》规定:对承担涉密武器装备科研生产任务的企事业单位,实行保密资格审查认证制度。承担涉密武器装备科研生产任务,应当取得相应保密资格。而三级保密资格单位可以承担秘密级科研生产任务。公司通过三级保密资格审查,说明公司在军工领域取得了初步拓展,为之后军工业务的开展奠定了基础。公司的优势主要在通信技术,我们预计军工业务也将基于通信技术。由于我国日益复杂的周边安全环境,未来我国国防投入有望持续两位数的增长,而其中信息化是国防建设的重点,因此,公司在通信和广电领域之外,适时的切入军工领域,将形成三足鼎立之势,有利于公司的长期可持续成长。

　　维持公司“买入”的投资评级,目标价24.6元我们预计2011-2013年归属母公司的净利润分别为7661万元、13097万元和17138万元,EPS分别为0.48,0.82和1.07元。维持公司“买入”的投资评级。以2012年30倍PE计算,目标价为24.6元。

　　风险提示CMMB订单的收入确认时间的延后,烟易通的产能瓶颈,军工业务的推进进度。

　　三元达:无线城市浪潮,WLAN大发展
　　三元达 002417 通信及通信设备
　　研究机构：宏源证券 分析师：王凤华，吴洋 撰写日期：2012-01-17

　　报告摘要:

　　行业快速发展,业绩快速增长。国内网优覆盖设备行业正处于快速发展的时期,公司有多年的研究技术积累和完善的营销网络,具备多元化的盈利模式。2011年前三季度实现营业收入4.33亿元,同比增长了65.68%。我们认为公司业务将保持高速增长。

　　3G网络建设支撑传统网优业务发展。2012年是三网融合全面试点推广的一年,3G用户数有望出现加速上升趋势。运营商将进一步加强3G网络覆盖建设投资,争夺市场份额。这将支撑无线网络优化行业继续高速发展,同时对于维护服务行业也是巨大的市场机会。

　　无线城市浪潮到来,WLAN业务爆发式增长。《十二五规划纲要》提出引导建设无线宽带城市,运营商纷纷出台投资规划。中国移动提出“无线城市”战略,目前已与31个省战略合作,在217个城市开通了无线城市平台。无线城市浪潮到来,2-3年内将是WLAN行业大繁荣的时期。公司作为WLAN的传统劲旅,将实质性受益。

　　天线、CMMB和软件等新兴业务助推业绩。公司与天线领域龙头企业—海天天线强强联手,凭自身强大的营销网络,借助海天在天线领域的技术优势及客户关系,公司的天线业务有望实现突破;公司在CMMB领域技术领先,补点器+发射机模式将成为公司独特优势,在招标中抢占可观份额。另外,迷你营业厅等软件业务也有望快速增长。

　　盈利预测。预测公司2011-2013年EPS分别为0.46元、0.74元、1.05元,对应PE为28X、17X、12X,按2012年25X的PE,未来6个月的目标价格为18.50元,首次给予“买入”评级。

　　三维通信:主营为来年行业投资重点,安全边际高
　　三维通信 002115 通信及通信设备
　　研究机构：国泰君安证券 分析师：杨昊帆 撰写日期：2011-12-21

　　投资要点:

　　明年联通投资显著增加,室内覆盖为重点投资领域。我们预测明年联通3G 投资增长54%,室内分布投资增长更为明显,多个省级公司明年室分预算同比翻番。公司对联通业务收入占比大约为25%,保守预测联通2012年室分投资增长60%,将给公司整体业务带来15%的投资增长。下游运营商与设备商整体需求预计将推动公司2012年收入规模增长25%左右。

　　网络优化服务今年起色明显,为未来持久增长动力。预计公司今年整体网优业务收入规模在1亿左右,同比增长160%。公司优化业务初步布局完成,能够为运营商提供整体解决方案。募投项目将进一步增强公司的优化实力和解决方案设计能力。优化业务将为公司带来更持久的增长动力。

　　受投资驱动,微波无源器件有望明年好转。预计公司今年业务收入规模与去年基本持平。明年业务发展将会有较大起色,一方面由于运营商室分投资增加;另一方面中移动今年网络设备质量问题凸显,预计明年采购将更加注重“高性能”产品,另外布网将考虑2G/3G/4G 网络的扩展性。

　　CMMB 和物联网等新业务预计为公司带来新增长动力。公司今年已取得CMMB 发射机生产许可证,明年将规模化介入此领域。物联网方面,公司主要依靠与运营商合作,为集团客户提供通信加安全生产监控的整体解决方案,现阶段已有试点,明年预计将有更进一步发展。

　　安全边际高,2012年行业投资重点受益。预计公司2011-2012年EPS(最新股本计算)分别为0.55元、0.73元,现股价对应2012年PE 值仅17x,股价安全边际明显。室分业务为2012年运营商投资重点领域,并且未来投资的持续性较好。给予公司2012年25x PE 值,对应目标价18.33元,增持评级。

　　拓维信息:向着文化创意和移动互联网转型
　　拓维信息 002261 计算机行业
　　研究机构：长城证券 分析师：刘深 撰写日期：2011-11-15

　　公司基本情况:公司主营业务为移动增值业务和系统集成业务,是国内移动互联网业务较为稀缺的投资标的。公司2010年实现营业收入35,732万元,利润总额12,769.86万元,分别较上年同期增长15.75%、24.51%。2011年1-3季度实现营业收入27,660万元,归属上市公司股东净利润4,508万元,分别同比增长9.33%和下降45.05%。2011年1-3季度EPS0.21元,同比下降44.74%。

　　调研要点:

　　1、移动增值运营商转型之路:受到移动增值业务运营商管理风险和用户需求变化因素影响,公司传统移动增值业务面临巨大转型挑战。一方面中国移动受到音乐基地案件影响,SP管理体系正在进行重大调整,对SP营销的管理将更加严格和透明,公司主要业务为移动合作业务,受到影响较大;一方面移动互联网本身产业链在发生重大变化,基于智能手机的大量APP应用将较大程度冲击SP业务,传统SP业务的较低的实际使用率是影响业务的重要发展因素。为公司长远发展考虑,公司确定了“去移动化”走向移动互联网的战略和四大类战略业务:以手机动漫为代表的文化创意产业、移动电子商务、移动教育和软件开发。

　　2、入选全国十家“最具影响力国家文化产业示范基地”,受益文化创意产业发展。拓维信息作为手机动漫的领军企业入选全国十家文化产业示范基地,反映了拓维信息的综合能力。公司手机动漫业务包括融入动漫元素的MMS、WAP等各类产品,并兼容MFLASH动画产品,拓维公司的手机动漫有五种主要产品:移动动漫超市、手移动动漫频道、真人动漫秀、手机动漫专刊、动漫游戏。上半年动漫业务收入5202万元,同比增长81.23%,毛利率达到53.47%。公司作为移动动漫基地运营企业从2012年开始将产生基地支撑收入1500-2000万元。

　　3、移动电子商务受益移动互联网发展。移动电子商务领域是公司一个开始启动的高增长领域,上半年营业收入461万元同比增长181.47%,毛利率达到62.48%。主要业务涵盖手机彩票投注、商易通消费折扣平台、移动电子票务和公用事业缴费等方面。2011年是中国3G业务规模发展的元年,截至9月全国3G用户渗透率突破10%,在智能手机和3G业务两个因素强力驱动下,移动互联网将进入快速发展轨道,公司移动电子商务增长潜力巨大

　　4、移动教育是当前增长的亮点。公司是中国移动校讯通合作伙伴,2010年中国移动校讯通收入规模为30亿元,公司已经开通9个省,虽然在移动合作伙伴中占比较小却是最大的合作方。在移动合作领域的拓展方式上公司利用近两年建立的全国营销体系优势,在各新市场以收购移动合作方的方式进行拓展。同时公司从7-8月开始以校讯通和名校等独特资源拓展拓维实体教育,拓展地区主要在广东和湖南。预计2011年移动交与产品实现收入5000万左右,2012年将达到1亿元以上。

　　5、软件及系统集成由“项目化”向“产品化”转型。公司的软件及系统集成业务领域为公司起家的业务,虽然在规模上与第一梯队的软件企业有较大差距,但客户关系稳定,业务增长和毛利率都有保障,业务主要集中在烟草、电信运营商、交通等行业。公司对软件业务的思路为由项目化向产品化转型,可以依托公司的销售网络的优势进行拓展,从而提高软件开发队伍人均产值。目前公司拥有软件开发队伍为800人,人均产值处于行业较低水平,有较大的增长潜力。

　　6、股权激励计划拖累业绩增长,2012年影响将减小。公司于2010年10月25日完成了股票期权激励计划的首次授予登记工作,向93位激励对象授予了共计425万份股票期权,2010年-2013年股权激励计划对净利润的影响分别为-949万元、-3259万元、-1406万元和-524万元,因此2012年开始,股权激励的影响的减小。

　　7、2012年将是业绩弹性最大的一年,首次给与“推荐”投资评级。我们预计未来两年公司业务收入的增长将达到30%,在四大战略业务的增长拉动下,公司利润恢复快速增长,由于股权激励影响,普通移动增值业务占比下降,2012年将是公司业绩弹性最大的一年,预计2011-2013年EPS为0.36元,0.70元,0.96元,对应当前股价PE为50倍、28倍、20倍。鉴于2012年公司在动漫、教育等领域业绩可能超预期,是集文化创意和移动互联网发展机遇的稀缺投资标的,首次给予“推荐”的投资评级。

沪指失守2300点关口 通信板块较为抗跌

中国证券网讯（记者 倪丹）今日，大盘低开低走，再续杀跌行情。截止早收盘，沪指失守2300点关口，报2286.17点，跌1.93%；深成指报9228.57点，重挫2.33%。

　　盘面看，所有板块全线飘绿，其中券商、水泥、黄金、期货等板块领挫，跌幅均逾3%。另外，有色金属、稀缺资源、稀土永磁等资源类板块亦集体杀跌。目前来看，教育传媒、3G、通信等板块较为抗跌。

　　令市场最为关注的重庆啤酒今日召开股东大会，大成基金提议的罢免重庆啤酒董事长的议案遭遇97%的反对票而否决。

　　市场人士认为，沪指短期由于持续上攻受阻而选择向下突破，指数回探至10日均线处，地产、金融等权重板块出现放量下跌。短线市场走势不乐观，建议投资者还是保持谨慎，短线观望为主，对于前期反弹幅度较大、估值较高的板块及个股建议逢高获利了结以控制仓位。



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