主题： 电力行业失误主因是未体制改革

电力工业从2002年发电，供电分开是走向市场化的开端。但相反电量，电价，项目投资三项主要经营要素不是由企业按市场经济规侓运营。而由行政部门分头更严控，有些环节管理力度更大，幅更宽，程度更深。这是电力工业失误主因。如原能源局局长说；“能源价格职责不在能源局，而在物价部门，体制改革在发改委体改司，能源局只能发表意见。2011年两会期间我还写了“水，火电同网同价的建议”…..。”仅此说明行政分头严控电力企业现像。
现就打压水力电建设，经营述下；
电力工业因未体改失误，其中打压国家人民急需的水电发展最严重，国家三大主力电力电源是火，水，核。火电除污染大外，关键是现有装机容量没有充分发挥(仃机率高)，暂不需扩大建设。核电由安全决定发展速度。国家急需技术成熟全功能主力清洁能源－水电。却受到严重打压。（郭树言说：近几年水电建设基本处于停滞状态….。）
我国水电资源是世界第一，可开发装机容量七亿多千瓦，国家60多年尽最大努力才开发2.1亿千瓦，占可开发的百分之28左右。现在按3亿多千瓦装机量开发任务还很艰巨。多年来国家的繁荣市场，成熟的生产能力技术年开发2000万千瓦左右装机量完全有可能。但多年来开发处于停滞状态，使其一亿千瓦左右装机量未开发，国家年约近两亿多吨煤白白流入大海。更严重的推迟了长江等大江大河综合治理。仅三峡水电站对长江流域起到防洪，发电，抗旱（补水），航运四大作用。但长江未修建的水电站要比三峡水电站蓄水量大6倍多（1200亿立方米），发电量多5倍以上（5000亿度左右）。若这些水电站建成会大大提高全流域防洪，发电，抗旱（补水），航运….能力，使两岸人们扩大农田居住面积，确保工农业以及旅游….大发展。仅此项节能减排年达2亿多吨煤。其数量是全国“十一.五”期间年节煤的2.5倍。
60多年客观事实 充分证明治理江河流域只有修建大型水电站（水库）工程。如黄河等流域充分证明其真理。可惜被强化的行政管理机构错判为破坏自然环境的工程。
多年来繁荣的社会主义市场经济，本应是促进水电大发展之时，但确相反，就以长江三峡水电站为例市值只有800亿左右，是建设费1800亿元的百分之45左右，但茅台酒厂市值2000多亿元，世界一流大型水电站——三峡价值是一个酒厂三分之一。股市大跌不休之时，但造富能力大增，仅2011年A股则挤进100亿元富翁有57家族 财富总额为4600多亿元。但国家急需支柱产业—水电却在市场上这样贱。市场经济严重扭曲与国家经济发展方向极不相符！我们还是极缺能源大国，又是发展中国家急需更多三峡水电站这样的工程。
长江三峡，葛州坝水电站能给些直供电自主权；火，水电同网同价其市值就可达6000多亿元，大量资金注入，就会加速扩大水电以及风，太阳电能建设。其大量优质资产再注入市场。就可稳定市场，促进市场按社会主义市场经济规侓发展。并且遏制了市场投机，暴富，缩小贫富差距稳定市场物价。现在市场與企业盈亏，GDP增速毫无关係。而是上边风势，投机等等左右市场趋势。
电价：合理市场价格才能发展生产，稳定物价。电和其它产品一样相互是有机联係不是孤立而是相互制约，采取简单加减算术方法来稳定物价，实质是打压合理的市场电价，促使市场物价不稳定。如煤价已涨了近10倍，电价基本未动，瘸腿物价政策，结果电量浪费，煤价必然按市场规侓暴涨。低廉电价最少也造成有百分之6以上电量浪费（年约2500亿度以上，相当约一亿多吨煤）。多年来水电以及电量浪费造成全国年约4亿吨左右煤白白流入大海和浪费，必然要大量开采和进口煤，相应运输紧张，运费上涨，耗油增多，引起化肥，农产品等等物价上涨。现在千千万万的发电厂（包括风，太阳等等电源）都由发改委确定电价达到毫厘的清单，这和市场经济规侓多么违背。如2011年4月18日报导：“年前茅台涨价曾被发改委约谈，季董事长称：茅台提价处理好政府和各方面的关系，涨价不仅有利于企业和投资者，也有利于国家甚至有利于消费者….”权威部门人为可用成本，建造，地区，回报人民等等以及，火，水，核，风，太阳电源等等理由决定电价。现在可能有几百个电价，千千万万发电厂家不找定价的权威单位能行吗？所以首先要电价“同网同价”。企业与政府处理好关係的体制才能逐步改掉。
合理电价是由市场决定，如电厂企业有自主权供大中用户电量，优质优价，同网同价…..这样企业之间才能竟争，企业也有压力，电力工业才能发展生产提高技术。绝不能人为找理由定价。
建议：一，电力行业现在首先应进行发电厂直供大中用户电量，实行“同网同价”….这样对垄断的供电部门是促进，使发电部门之间以及发，供电之间有竟争，压力。
二，依最优质的电力企业——长江三峡，葛州坝两水电站进行体改试点。体改威力马上就
会见效。
三，电力行业实行社会主义市场经济体制，才能大大促进社会资金投入，增加私营（人）股份成分，对垄断企业是最有效的监督防贪腐。
长江流域的综合治理是人类创举，三峡水电站工程的建成是开始，现在的繁荣市场，成熟的生产能力技术，只要以社会主义市场经济规侓加快长江流域大中型水电站阶梯开发建设，又有好山，好水，好地方的优越自然条件，人们就会将其建设成“人间天堂”——“长江渠”。决不是“破坏自环境”。



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