主题：发改委向两油企急征油价发布形式 调价或近在咫尺

　相关信息：炼油巨亏 两大石油巨头再谋涨价

　　据证券时报网报道，从业内获悉，发改委15日紧急征求中石油、中石化两集团商讨有关成品油价格的发布形式，具体涉及吨升折算系数问题，要求两集团在16日上报修订方案。业内表示，此次紧急咨询，或意味着调价近在咫尺。

　　记者了解到，此前发改委原则上是按吨价公布成品油的调价方案。吨升折算系数，即一吨折算多少升，该系数修改后，落实到每升的涨幅也会不同。此番发改委统一吨升折算系数，意味着各地区成品油的“密度”须统一，能防止各地按不同升价变相涨价。

　　炼油巨亏 两大石油巨头再谋涨价

　　分析师指出，在今年未来很长一段时间内，国际油价恐都将一直处于高位，在考虑老百姓承受能力的背景下，成品油上调空间有限，两大油企或再获国家补贴

　　成品油价格将启动年内第二次上调的声音近日愈发的强烈。

　　据多家机构预测，早在3月8日，成品油的调价窗口就已经打开。而昨天三地的原油变化率更是超过了9％。

　　业内人士纷纷表示，国际原油价格不断上涨，炼厂再次遭遇亏损，成品油或将再次上调，额度为400-500元/吨。

　　成品油调价窗口再次启动

　　根据中宇资讯统计，昨日三地原油变化率为9.91％，实际上，自从3月8日调价窗口就正式打开了，但因两会原因造成成品油上调出现推迟。

　　中宇资讯分析师申涛在接受《证券日报》记者采访时表示，成品油价格上调预期会在15-16日两会结束附近，成品油零售上调政策或将执行，最终上调幅度可能在400-500元/吨。

　　值得注意的是，成品油价格刚刚在今年2月份进行了上调。

　　根据发改委2月7日发布的通知，根据现行成品油价格形成机制，结合近一段时间国际市场油价变化情况，决定提高成品油价格。自2月8日零时起，上调国内汽柴油最高零售价。汽、柴油每吨均上调300元/吨。

　　申涛认为，为避免炼油企业过度亏损，就必须及时上调国内成品油零售价格，因此，本轮汽柴零售价格推涨已经是箭在弦上不可避免。

　　此外，从经济、政治和军事几个因素来看，国际原油价格未来将一直处于高位。因此，我国的成品油价格今年都将处于上涨的趋势，未来有可能还将继续上调。

　　“发改委会兼顾老百姓的承受能力和炼厂的生产积极性。适当压制炼油利润，从上调幅度和频率来适当控制成品油的涨幅。按照规定，此次每吨应该上调600-800元，但是目前各大机构预测的都是400-500元。”申涛说。

　　石油巨头“按捺不住”谋涨价

　　根据瑞姆亚太能源咨询发布的报告显示，3月中石油大庆原油结算价较2月上涨260元/吨，相关炼厂从2月份的微利转变为3月的每吨亏损114元；另一方面，由于迪拜原油价格上涨，使得加工进口原油的炼厂亏损额进一步扩大至453元/吨。

　　此外，中石油董事长蒋洁敏近日也对媒体透露，由于原油价格上涨，公司2011年炼油板块亏损高于预期的500亿元，今年炼油板块亏损仍将扩大。

　　交银国际发布的研究报告则表示，2011年中石油和中石化的炼油业务将会分别达到610亿元及366亿元亏损。

　　“近期从中石油内部人士处获得证实，两大公司已向发改委表达了建议，希望能在合适的时机上调油价。”申涛说。

　　实际上，在国际油价高涨，而国内成品油调价未到位的情况下，两大石油巨头“逼迫”发改委涨价已经不是第一次。

　　有业内人士指出，每次发改委上调成品油价格，都与两大油企抱怨炼油亏损，向发改委提交涨价申请不无关系。

　　原油价格上涨没辙

　　《证券日报》记者采访的多位分析师均表示，由于中东地缘政治的不稳定因素，未来很长一段时间国际油价恐将一直处于高位。

　　据统计，2011年中国石油（601857）对外依存度和原油对外依存度双双突破55％，已超过50％的国际警戒线。

　　据了解，中石化每年生产原油大概4000万吨，但是加工的原油有2亿吨左右，意味着中石化70％到80％的原油需进口，而原油价格占炼油成本的70％到80％。

　　“我国原油对外依存度太高，要加大原油进口和储备。”申涛表示。

　　此外，他还表示，面对高油价，地方炼厂相比中石油和中石油来讲，压力要稍微小一些。因为它在油品供应方面只占到20％的比例，如果没有利润可图，就会停产。此外，地方炼厂的生产成本低，利润可以保证。而两大油企则需要保证供应，如果不上调油价，过度压制炼厂利润，则会造成油荒。

　　值得注意的是，中石化和中石油两大石油巨头的炼油亏损问题一直以来都是舆论关注的焦点。不仅因为两大油企顶着最赚钱企业的光环却总是喊亏，更因其以此为由伸手向政府索要巨额补贴。

　　根据两公司年报，中石化2006年、2007年、2008年分别获得50亿、123亿、503亿元财政补贴；中石油2008年获得157亿元财政补贴。2010年中石油获得财政补贴15.99亿元。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《证券日报》记者，国内成品油到一定程度再往上走的空间应该不是很大，需要考虑老百姓的承受能力。而随着国际原油价格的不断上涨，原油价格和成品油价格倒挂，国家只能给予两大油企部分补贴。

　　但是，卓创资讯分析师陈晴向《证券日报》记者指出：“从去年开始暴利税已经有所上调，两大油企的亏损幅度应该有所降低。而且，两大油企整体上还是盈利的，国家不应过度为其炼油板块亏损买单。”(证券日报)



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发改委紧急征求油价发布形式 调价或因此推迟2012年03月16日 19:10 来源：中国广播网 [推荐朋友][打印本稿][字号 大 中 小] 北京3月16日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道，这两天，关于"油价预期上调"的消息一直是各界关注的热点。国家最近一次上调油价是在2月7号，虽然油价刚刚上调一个月，但由于国际油价持续走高，"三地原油"的变化率逼近10%，国内面临再次调价预期。

发改委向两桶油征集成品油价格发布形式

我国目前的成品油定价机制是"22天+4%"这样一种机制，也就是说油价调整需满足22个工作日，并且三地原油变化率突破4%。

有机构透露，发改委正在向中石油(10.30,0.07,0.68%)、中石化紧急征求成品油价格发布形式。业内人士分析，这次紧急咨询，可能意味着成品油价格调整政策会发生一些变化。

记者联系了卓创资讯、金银岛等资讯机构，多家机构分析师都证实这一消息。不过这次发改委的意图是进一步规范汽柴油吨和升之间的折算系数，以及规定价格的发布形式；而不是此前有媒体猜测的究竟由谁来发布涨价信息的问题。初步有两个方案，方案一：今后发改委发布汽柴油规定吨价和规定的升价。方案二：今后发改委只公布汽柴油规定升价，规定吨价根据折算系数折算。目前发改委正在征求中石油和中石化意见。金银岛分析师靳婷解释：

靳婷：就是统一一下，以前的出入太大了，因为这个问题也是业界存在好久了。

折算系数不同各地成品油零售价涨幅各异

以往国家发改委对成品油价格调整时都是以吨为单位，而分摊到每一升的零售价时，需要参照折算公式，其中影响折算的吨升折算系数各地有所不同。

靳婷：各地的物价局根据那个吨升的系数不一样，比如涉及到密度等，各地的就不太一样，有的品质也不太一样，然后折算的系数也不一样，结果导致出来的零售价格可能会涨幅不一样。

某加油站负责人告诉记者，别看系数差别很小，一些加油站正是利用了"吨价一定，比重越小，销售越合算"的方式销售，赚取利润。

负责人：有点差别但是不是很大，要是密度小了以后走加油机合算。

发改委此举将有效防止市场上按照升价出售变相涨价现象，同时也是对炼厂成品油升级起到敦促作用。卓创资讯分析师陈晴表示，短期内实现炼厂统一"密度"存在难度。

陈晴：比较有难度，因为现在炼制装置也好、加工原料也好，都不统一。

各地成品油调价预期强烈分析称征求意见或推迟调价时间

最新数据显示，三地原油变化率已突破10%。各地对成品油价格调整预期非常强烈，已经出现了囤油和惜售的现象。有分析认为，主管部门选择在此时征求成品油价格发布形式，可能会推迟本次油价调整的时间。

陈晴分析，成品油调价的时间窗口早已打开，如果这次调价进行，部分地区93号汽油价格将超过8元的价位，对消费者来说，是一个心理界限。

陈晴：各个地区都不一样，现在大部分地区93号汽油都在8元左右或者8元以上，即使达不到话也是非常接近，北京、上海这些用国4汽油的地方，价格肯定超过了8元每升。破8元/L，是一道心理坎儿，影响到消费者的消费心理。

一边是高高在上的国际油价，一边是消费的心理承受能力，根据坊间流传的新的定价机制已经是万事俱备，只欠东风，东风就是平稳的国家油价。由于新的定价机制将更加灵敏、更加迅速的反应国际油价，厦门大学能源研究中心主任林伯强(微博)表示，近期推出新的成品油定价机制可能性不大：

林伯强：如果油价处于上升期而且这个上升幅度可能还比较大的话改革就比较困难，如果设成十天，十天以后还要再往上调一回，你干吗？对不对？

除此之外，新的成品油价形成机制还涉及定价权和调价权的问题。现在普遍的预期是定价权还在发改委手上，但是调价权有可能会下放到“两桶油”，当然还有一种可能性是，调价下放给一个中立的第三方机构。 （责任编辑：郑博）