主题：郭树清：积极审慎推进多层次资本市场建设



证监会主席郭树清4月17日出席2012年湖北省资本市场建设工作会议时称，“积极审慎、主动小心”是推进多层次资本市场建设的重要原则。
郭树清指出，虽然我国资本市场起步较晚，但经过20多年的发展，目前我国资本市场规模已经跻身全球前列，这与我国在世界经济中的地位基本匹配。资本市场为实体经济的发展，特别是为一批企业跻身全球前列提供了重要的支持。但目前资本市场与科技创新和文化创意的结合还不够，金融产品的种类还不够丰富，销售渠道集中在银行系统，金融风险相对集中，需要进一步加大多种形式的多层次资本市场建设，以支持经济转型期实体经济的发展。
除了主板市场和加紧准备推出的新三板，证监会也希望能够推出不属于股票市场的区域性股本（股份）转让市场。“区域性股本转让系统是我们支持的。这个系统专门为那些中小型企业、微型企业，即没有达到上市规模的企业股份转让、流转服务。证监会准备在上半年推出中小企业私募债。购买人是机构和少数比较富裕、有一定的专业知识能力者，人数不超过20人。”郭树清说。
郭树清指出，无论发展何种多层次资本市场，证监会总的理念是市场准入成本要低、运行成本要低、违法违纪成本要高。“越规范，证监会的支持力度就越大，证监会就越放心。监管要严，上市公司造假一定要严惩。市场正常运行的成本越低越好，这样投资环境就改善了。我们要下决心从多个方面改善投资环境，要多做少说。”
郭树清指出，“我们有一些科技园区正好可以和新三板的建设对接上。新三板主要以高科技企业为主，将来还要扩展。其特征是创新创业，股东将来可以突破200人，有利于交易活跃。目前各项准备工作正在紧锣密鼓地进行。”

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