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主题:哈药股份:内部控制规范实施阶段性报告
2012年07月14日 00:20 来源:凤凰网财经 哈药集团股份有限公司
内部控制规范实施阶段性报告
一、阶段性工作总结
(一)前期工作计划
根据已制订的《哈药集团股份有限公司 2012 年内部控制规范体系
建设实施工作方案》,内部控制建设和完善是哈药集团股份有限公司(以
下简称“哈药股份”)2012 年内部控制工作的首要目标。其中前期工作
的重点是以黑证监上字[2012]1 号文件规定的原则为基础,对纳入公司
2012 年度内部控制工作范围内的重点企业,根据《企业内部控制基本规
范》及其 18 个配套指引的相关要求,结合企业自身的实际情况,编制
完善内部控制手册。同时在内部控制手册编制的过程中,识别内部控制
设计缺陷,并制定相应的整改计划。
(二)前期工作进展
经过前期的思想动员、集中培训、计划协调等工作,公司内控工作
领导小组于 2012 年 5 月初正式聘请德勤会计师事务所,启动了风险评
估管理工作,实施组包括德勤会计师事务所会计师 4 人,公司内审人员
8 人。截至 2012 年 6 月 30 日,已经完成了前期调研、资料准备、人员
培训、进场会等环节,初步完成了风险评估报告,哈药集团制药总厂的
现场咨询工作已结束。各企业的内部控制流程检查和内控手册的修订工
作也已全面展开。
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二、存在的工作难点
《企业内部控制基本规范》及其应用指引共涉及 18 个业务流程,
在公司内部控制手册初步建立后,根据前期工作的经验总结并综合考虑
公司及其所属企业的实际情况,企业如何持续地对其所列控制步骤的设
计和执行情况进行持续评估,将是内控工作面临的重点和难点问题。尤
其是公司下属企业较多,业务繁杂,在一个年度内完成所有 18 个业务
流程的内部控制自我评价,难以在时间进度要求的基础上充分保证自我
评价结论的科学性和合理性。因此,通过科学的风险评估步骤,确定 18
个业务流程的优先级别,甄选出符合企业实际情况的高风险流程进行重
点评估,并在未来几个财务年度内(如三年)有计划地完成全部业务流
程的持续、循环评估,将是企业内控工作切实可行的一种工作方法。
三、下阶段工作计划
根据公司内控建设实施方案以及第一阶段工作完成情况,初步拟定
的下阶段工作计划包括:
(一)继续开展风险管理项目的咨询工作
上半年,公司已完成了哈药集团制药总厂的风险管理现场咨询工
作,下阶段公司将继续做好哈药集团三精制药股份有限公司、哈药集团
制药六厂、哈药集团中药有限公司、哈药集团世一堂制药厂、哈药集团
中药二厂、哈药集团生物工程有限公司、哈药集团医药有限公司以及哈
药集团股份有限公司总部的风险评估及管理咨询工作。针对选定的分、
子公司开展风险评估工作,以风险为导向参考各单位对内部控制设计缺
陷的整改完成情况,设定纳入内部控制执行有效性评价的业务流程。
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(二)开展自我评价提出整改建议和制定计划
根据《企业内部控制评价指引》的相关要求及公司内控建设实施方
案,公司将从 7 月 1 日开始自我评价工作,内部控制现场工作小组将根
据现场测试获取的证据,对内部控制缺陷进行初步认定;对内部控制缺
陷进行汇总后,经与被测试单位的流程负责人、主要管理层进行充分沟
通,进一步收集管理层对改进建议的反馈意见,落实经现场工作小组及
被测试单位双方认可的整改计划、整改责任人及整改完成时间。
(三)落实整改计划和整改效果
现场工作小组根据业经落实的整改计划、整改责任人及整改完成时
间,对被测试单位的整改情况进行跟踪评价,并汇总跟踪评价的结果。
现场工作小组组长向内控工作办公室、内控工作领导小组汇报自我评价
及后续跟踪评价的结果。
(四)汇报工作成果
内控工作办公室最终将根据现场工作小组的工作成果,编制内部控
制自我评价报告,提请内控工作领导小组审阅。
哈药集团股份有限公司
2012 年 7 月 13 日
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