主题：欧盟反倾销立案或成定局 光伏面临致命一刀

中美之间对太阳能电池的反倾销、反补贴调查硝烟尚未散去，中国与欧盟的太阳能之战又迫在眉睫。

　　2012年8月22日，全联新能源商会发表反对欧盟对华光伏反倾销立案的声明，呼吁欧盟审慎对待。此前的2012年7月24日，德国光伏企业SolarWorld正式向欧盟递交了对中国光伏产品反倾销立案调查申请。受欧债危机影响，中国光伏产业本已面临发展瓶颈。如果欧盟批准立案，“将会对中国太阳能产业带来毁灭性的打击。”业内人士纷纷表示。

　　与此同时，中国光伏企业的自我拯救也在进行中，部分企业在加紧海外布局，希望分散产业风险，但更多的企业则在努力寻求在国内的突破，努力推动太阳能发电上网，以求刺激内需。2011年8月中国出台光伏发电标杆上网电价政策，被视为太阳能发电春天的开始，但由于相关的法规政策尚未配套，国内企业的下游开拓依然举步维艰。

　　立案或成定局

　　“基于我们对情况的掌握，欧盟立案进行反倾销调查的可能性非常大。” 英利集团公共关系总监梁田表示。

　　一些下游企业表示，欧盟已经要求欧洲的组件、电池片和硅片制造商完成一份调查问卷，涉及是否支持调查，产能，产量，销售额、总就业人数等方面的内容。欧盟将根据问卷结果，决定是否对进口自中国的晶体硅太阳能产品发起反倾销调查。

　　根据相关法规，欧盟将在SolarWorld提交申请45天后做出是否立案的决定，如今距最后期限已经不足20天。中国机电产品进出口商会副主任陈惠清在接受媒体采访时表示，从目前欧盟各方的表态来看，欧盟立案的过程还有可能会加速。

　　为了应对这场“可能带来毁灭性打击”的贸易救济案，7月26日，光伏发电促进联盟在北京发布联合声明，呼吁欧盟慎重考虑对华发起反倾销调查，同时正式请求中国政府尽快采取积极措施，以维护国内光伏企业的合法权益。商务部对此亦给予积极回应，认为欧盟此举不利于欧盟光伏产业的发展。

　　8月22日，全联新能源商会发表《中国工商界关于反对欧盟对华光伏反倾销立案的声明》(下称《声明》)，呼吁欧盟审慎对待。

　　梁田亦表示，英利已经联合尚德和阿特斯等企业，与欧洲的上游供应商，组成平价太阳能联盟，开展游说活动。“欧盟27个国家中涉及利益相关的主要是德国、意大利等少数几个国家，但是我们的努力能在多大程度上利用规则和影响决策还不好评价，但只要有机会我们一定会努力去做。”

　　脆弱的光伏

　　“本次反倾销调查一旦成立，将会是中欧有史以来最大的贸易救济案。”《声明》指出。而欧盟的反倾销诉求，紧跟美国的双反调查，且是由在美国提出“双反”调查诉求的SolarWorld公司在欧洲的母公司发起。

　　中国科学院今年初对光伏产业做出的研究报告中已经提出，国内光伏企业最担忧的美欧“双杀”局面正日益形成。

　　根据《声明》中的数据，中国2011年太阳能产品总体量近万亿人民币；中国光伏产业有超过百万人的就业岗位；中国光伏产品上百亿美元的出口额，接近于中国2011年从欧盟进口汽车整车的总金额。

　　“之前美国的调查是既反倾销、又反补贴，欧盟是反倾销调查。如果欧盟就此立案，涉案贸易额将非常巨大，因为中国光伏企业的销售结构中，欧洲占了60%~70%的份额。”梁田表示。

　　而中国的光伏产业本已处在风雨飘摇之中。

　　江西赛维财报显示，上半年净利润亏损10.8亿人民币，负债总额266.76亿元，负债率为88%左右，其毛利率在去年第四季度和今年一季度均为-65.5%。现在，赛维所在地江西省新余市政府正对其努力帮扶。

　　尚德电力的财报显示，其第一季度毛利率仅为0 .6%，而总债务却达到35.8亿美元。另一行业巨头英利绿色能源预计第二季度毛利率在4.5%左右。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦介绍，毛利率维持在10%甚至更高一些时，企业才可能有盈利，否则净利润将是亏损的。


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