主题：欧盟拟对8家中国航空公司罚款1886万

中欧贸易争端一波未平一波又起，继此前的光伏双反案和电信设备调查案件后，欧盟将“枪口”瞄准了中国航空公司。

　　16日，英国金融时报援引欧盟官员的话称，因未向欧盟提交碳排放数据，包括中国国航、东方航空、南方航空和印度航空在内的10家中印航空公司或将面临至少240万欧元（约1886万人民币）的罚款，这将是欧盟首次对中国航空公司开出罚单。

　　该欧盟官员称，上述航空公司将有两个月的时间来回应此事。

　　中航协副秘书长柴海波昨日在接受早报记者采访时表示，欧盟从一开始就要求中国航空公司提供碳排放数据，“但我们从未提交过，对于航空碳税，我们的态度一直未变，就是不会向欧盟缴纳碳税。”

　　欧盟在2012年1月1日正式将国际航空业纳入碳排放交易体系（ETS），要求有航线飞经欧盟领域的所有航空公司提交碳排放数据，并适用欧盟规定的排放配额，超额部分需要航空公司购买。全球2000多家航空公司都被纳入欧盟航空碳排放交易体系。但之后遭到包括中国、美国、俄罗斯和印度在内多个国家的抵抗，欧盟在当年11月不得不提交暂停对欧洲以外的航空公司征收航空碳排放税一年的提案，该提案并在今年2月获得欧洲议会环境委员会的通过。

　　在欧盟暂缓后，有关碳税征收一事将由国际民航组织（ICAO）协调拿出解决方案，不过，按照欧盟的说法，中国和印度的航空公司并未在4月30日前向其提交碳排放数据，所以将面临高额处罚，而美国和俄罗斯已经提交了相关数据。欧盟称，中印10家航空公司去年在欧洲上空排放的二氧化碳，相当于燃烧130车皮的煤。

　　欧盟规定，违规的航空公司可能面临每吨100欧元的罚款。中国8家航空公司将面临240万欧元的处罚，而两家印度航空公司的罚款只有3万欧元。

　　根据金融时报的报道，这8家中国航空公司分别为国航、东航、南航、海航、中货航、国货航、扬子江快运和翡翠航空。需要注意的是，翡翠航空去年就已经进入了破产清算阶段。

　　“按理说欧盟已经暂缓推行航空碳税，以此为理由要中国缴纳罚款不合情理。”一位中国社科院研究碳税的人士告诉早报记者，通常而言，各国航空公司每年都需要向欧盟提交上一年的碳排放数据，欧盟据此来确定其碳排放税的征收额度。

　　欧盟气候专员赫泽高16日称，中国和印度没有理由忽视欧洲体系。

　　柴海波昨日表示，目前欧盟应该等待国际民航组织出台的多边一揽子碳税征收的解决方案，而不是向中国开出高额罚单。


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