主题：横琴冲刺自贸区 央企已争先“抢地”

　继上海自贸区获批后，珠海横琴这个“准自贸区”也加快了步伐。

　　昨日，《第一财经日报》记者从横琴新区管委会获悉，横琴新区日前已向广东省政府提交了自贸区方案，具体事宜将由广东省政府统筹安排。

　　与之相对应的是，横琴新区正在加快基础设施建设和产业开发速度。“我们将会适时启动新的地产项目土地出让，至少要明年启动。”横琴新区管委会主任牛敬对记者称，横琴的开发节奏是先做基础设施配套，引入高端产业项目，然后根据横琴的产业发展状况适时启动新的地产项目土地出让。

　　有消息称，横琴共向广东省政府提交了两套方案，一套是以横琴新区为唯一主体，另一套是以横琴和保税区作为一个整体来申报，究竟采取哪套方案目前尚无定论。

　　对企业来说，在自贸区不仅有投资和服务贸易的便利性，同时还可享受关税、增值税等减免，降低贸易成本。这无疑加大了横琴对企业的吸引力。横琴新区官方数据显示，3年多来，横琴新区新增港澳服务企业73家，注册资本累计约54.1亿元人民币，投资总额约66.9亿元，其中港资企业39个，投资总额约40亿元人民币，涉及产业以商务服务、文化创意和休闲旅游为主；引进重大港澳服务业项目10个，总投资超过528亿元。

　　不少央企也争相入驻。中国华融、中国交建、神华集团、中国中冶、中铁建、中海油等央企都已在横琴竞得土地，用于投资大型综合体项目。

　　公开资料显示，2012年7月24日，中国交建以380亿元中标横琴综合开发项目投资建设。该项目是中国交建最大的单体投资项目，投资建设运营期为14年。该项目分为横琴本岛市政基础设施和南部填海区人工岛一级土地开发两大部分，并采用“投资建设一体化”的模式开发。

　　4月23日，中交建下属中交南方投资发展有限公司在横琴竞得一幅综合用地，用地面积为3.2万平方米，楼面地价3580元/平方米，总地价6.9亿元。

　　早些时候，神华集团以5亿元竞得一宗面积6.05万平方米用地，建成神华南方总部大厦。挂牌文件要求，此项目用地内计容总建筑面积中竞买人须自持不低于20%，另外不低于20%只可在竞买人的控股公司内部转让。这意味着神华集团内部须自持不低于40%的物业面积，借此能长期进驻横琴，将区域总部落户于此，促进横琴总部经济的发展。该项目的投资额将不低于20亿元，工期为5年。未来5年内，神华计划投资近30亿元建设商务服务综合体。

　　事实上，横琴的土地资源是稀缺的。据国务院批复的《横琴总体规划》，横琴岛土地总面积106.46平方公里，七成土地列为禁建区或限建区，2015年建设用地规模控制在12平方公里，2020年建设用地规模控制在28平方公里。正是土地的稀缺性，引来了诸多企业的抢食。

　　就在7~8月，横琴新区的土地市场动作频仍。7月初，横琴新区一宗位于横琴十字门中央商务区8.75万平方米的商住用地高价拍出，广东客商汇投资有限公司以38.48亿元夺得该地块，楼面地价达15890元/平方米，溢价高达206%，比起拍价高出10700元/平方米，打破了中信地产2007年时创下7700元/平方米的纪录。

　　7月31日，两块占地面积约为2.38万平方米的土地分别被信德横琴投资有限公司和灏怡有限公司以约7.2亿元拍得，楼面价均为5500元/平方米，总价达14.4亿元。

　　8月20日，一块占地面积为9.5万平方米的土地公开挂牌出让，起始价4200元/平方米；21日，又一块13万平方米地块挂牌，起始价（楼面地价）2000元/平方米。两大地块均位于横琴新区中心地段，主要用于文化创意产业、商业、办公和酒店用地，限境内和香港企业竞投，若成交，按底价计算综合地价至少35亿元。

　　不过，在所有已竞得土地的企业中，却很少看到专业房地产开发商的身影。牛敬表示，像华融置业、中海地产这种早先就进入横琴的房地产公司还是有一些房地产项目的，一些项目可能今年就会开盘。“横琴的开发节奏是先做基础设施配套，引入高端产业项目，然后根据横琴的产业发展状况适时启动新的地产项目土地出让。按照目前的开发进度，地产开发至少是明年以后才会启动。”


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