主题：国务院将加大力度推进保障性安居工程建设 受益股

国务院：进一步加大力度推进保障性安居工程建设 http://www.jrdao.com/topic-271825.html


国务院总理李克强9月25日主持召开国务院常务会议，修订政府核准投资项目目录，决定再取消和下放一批行政审批事项，部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设(行情 专区)。

　　会议指出，随着经济环境、科技进步和行业发展等情况的变化，2004年出台的政府核准的投资项目目录已不完全适应现实需要，必须抓紧修订，以进一步发挥市场机制作用，促进产业升级，减少政府对微观事务的介入，转变政府作风，提高管理效能，防止寻租和腐败，让社会投资活力有效迸发。一是缩小核准范围，对市场竞争充分、企业有自我调节和约束能力、可通过经济和法律手段有效调控、符合结构调整方向、有利于防止产生新的过剩产能的项目，由核准改为备案。二是将仍需由政府核准，但可通过规划、产业政策、技术标准等引导和调控的项目下放给地方，增强就近监管能力。三是对已下放核准权的项目，相应调整相关前置审批权限，以提高效率。四是明确职责分工，国务院投资主管部门核准跨地区、跨行业、跨领域和涉及综合(行情 专区)平衡、重大布局的项目，行业管理部门核准需由中央层面管理的其他项目，做到权责一致。按上述原则，此次修订取消和下放了分布式燃气发电等一批核准项目，放宽了部分外商投资准入条件。

为深入推进政府职能转变，持续释放改革红利，会议决定再取消和下放75项行政审批事项。至此，新一届政府取消和下放的行政审批事项已达242项，激发市场和社会活力的成效正在显现。

　　会议强调，通过减少核准和行政审批事项，不仅使企业在更大程度上拥有投资“拍板权”，把投资引向能够促进经济结构调整的领域，又可让政府腾出更多精力，加强事中事后监管，管好该管的事。要加快配套改革和法治及相关制度建设，在有序推进“放”的同时，“管”也要跟上，切实做到放、管结合。依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法，更加扎实有效地推动消化过剩产能，防止盲目建设，使转变政府职能和转变发展方式同步推进。

　　会议听取了2013年保障性安居工程情况汇报。指出，政府在转变职能、向市场放权、把握好宏观调控的同时，要更好地履行保障基本民生的职责。改善困难群体住房条件，是其中的重要内容。今年以来，保障性安居工程建设取得积极进展，但一些地方仍然存在资金落实不到位、配套设施建设滞后、分配管理不规范等问题。必须进一步加大工作力度，创新体制机制，确保完成年初确定的包括棚户区改造在内的保障性安居工程建设目标，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居。这是各级政府的“硬任务”，是必须向人民兑现的“硬承诺”，也是促消费、调结构的有效举措。为此，一要适当增加中央补助资金，重点支持保障性安居工程特别是已建成保障房的配套设施建设。研究多渠道资金支持保障房建设。有保障房空置的地方，要采取措施努力予以消除。二要加快制定城镇住房保障条例，规范和促进保障性住房建设、管理和运营，稳定人民群众对“住有所居”的预期。三要加快推进公租房和廉租房并轨运行。各地要制定和完善公开透明的公租房配租政策，充分运用租金杠杆强化准入退出管理。根据困难家庭不同收入情况，实施差别化补贴。会议强调要切实落实责任。国务院将适时对保障性安居工程进行专项督查，促进工程建设顺利推进。


该贴内容于 [2013-09-26 08:22:55] 最后编辑

【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

分析人士认为，保障性安居工程建设的产业链条非常长，涉及的行业很多，因此，如果从广义来说，保障房概念股包罗万象。如：钢铁、煤炭、有色金属、金属制品、建筑机械、装饰装修、水泥、玻璃、木材加工、造纸、仪器仪表、公用事业（水电煤气）、家电等行业都可称之为具备保障房概念，但这样粗略的分析显然没有任何价值

中信建投证券对保障房投资的产业链影响做了一定的量化分析，结果显示，从对EPS贡献的绝对量来看，非金属制品（水泥和玻璃等）、钢铁业（矿选和冶炼加工）、煤炭、有色（主要是有色金属矿选业）、家电等行业将是主要的受益者。其中水泥和家电是显著受益者。不过，由于钢铁、煤炭、有色这三大行业是强周期行业，股价走势受制于宏观经济大环境，保障房建设对其影响不够显著，且行业内上市公司众多，总的流通盘巨大，炒作性质的资金很难对其股价产生持续的影响

因此，按照逻辑分析和市场资金的关注度，保障房概念股主要归属于四类行业，分别是：部分房地产企业、水泥行业、家电行业及机械行业

房地产行业 相关个股：招商地产show_quote("000024","sz","招商地产","stock");、中天城投show_quote("000540","sz","中天城投","stock");、天房发展show_quote("600322","sh","天房发展","stock");、北京城建show_quote("600266","sh","北京城建","stock");、首开股份show_quote("600376","sh","首开股份","stock");、栖霞建设show_quote("600533","sh","栖霞建设","stock");、苏州高新show_quote("600736","sh","苏州高新","stock");、云南城投show_quote("600239","sh","云南城投","stock");等

水泥行业 相关个股：海螺水泥show_quote("600585","sh","海螺水泥","stock");、华新水泥show_quote("600801","sh","华新水泥","stock");、金隅股份show_quote("601992","sh","金隅股份","stock");、江西水泥show_quote("000789","sz","江西水泥","stock");、塔牌集团show_quote("002233","sz","塔牌集团","stock");等

家电行业 相关个股：美的集团、格力电器show_quote("000651","sz","格力电器","stock");、青岛海尔show_quote("600690","sh","青岛海尔","stock");、TCL集团、老板电器show_quote("002508","sz","老板电器","stock");等


机械行业 相关个股：三一重工show_quote("600031","sh","三一重工","stock");、中联重科show_quote("000157","sz","中联重科","stock");、柳工show_quote("000528","sz","柳工","stock");、厦工股份show_quote("600815","sh","厦工股份","stock");、星马汽车等。

我们认为地产和工程机械,水泥影响比较明显,家电一般,钢铁和有色影响不大.

国土部要求北上广深持续增加住宅用地供应量
将严防高价地作为近期稳定市场的首要工作目标

　　重点城市要释放“政府增加土地供应”的积极信号

　　要敢于逆周期考虑，加大城郊地块、低价地块供应力度

　　9月25日，国土资源部召集13个省份和16个城市国土资源部门负责人，专题研究房地产用地管理和调控。

　　国土部明确提出，要打好政策措施“组合拳”，在稳定土地供应的同时，平抑地价信号，供求紧张的城市务必做到年内不再出“地王”，影响预期；供过于求的城市要相应减少住宅用地供应，确保四季度土地市场平稳运行。

　　近期，多地相继出现“地王”，加上一些“专家”片面解读，放大了这些地块对市场预期的负面影响，推高了房价上涨的预期，引起社会广泛关注。

　　地王不具代表性和普遍性，但异常交易不容忽视

　　今年一季度，全国土地市场整体平稳，但是进入二季度后，受多重因素影响，异常交易增多，尤其是三季度，有关“地王”报道开始密集出现，房价上涨预期不断推高。如何看待这些接连出现的“地王”？

　　国土资源部副部长胡存智表示，大部分“地王”地块都是区位条件比较好的优质稀缺地块，还有地块多与商业用途有关、竞买者特殊等原因，成为“地王”有一定偶然性，对地价总体不具有代表性和普遍性，地价整体上仍处于温和上涨的通道内。

　　但是，胡存智也指出，近期出现高价地，还有其他一些原因不容忽视：一是房价连续上涨，量价齐升，房企回笼资金较快，拉动了房企对土地的需求；二是一些大型房企自身实力比较雄厚，出手抢高价地，加大了对优质地块的争夺力度；三是一些地方政府默许甚至助推出现高价地，影响市场预期，抬升房价地价；四是一些地方在债务压力下，集中推出优质地块，忽视了国土资源部有关均衡供地的要求。

　　“出现高价地，虽有一定的偶然性，但也反映出地方在落实调控政策措施方面还存在一些问题和不足。”胡存智说，尽管中央和国土资源部反复强调房地产调控工作的极度重要性，对经济结构转型升级、保障民生和社会稳定的重大影响，但是一些城市认识不够，工作不力，把握市场节奏有欠缺，致使调控政策没有发挥应有的实效。

　　“从理论上说，国土资源部设计的防范地价异常的应对措施，可以有效防止绝大多数‘地王’的产生，只要认识到位、措施到位，控制好投放节奏，今年的‘地王’大都可以避免。”胡存智表示

国土部：稳定地价严防高价地出现
http://www.jrdao.com/topic-271871.html

国土资源部要求热点城市增加住宅用地供应
2013-09-26 14:09 来源：证券时报
据国土资源部网站消息，在近日召开的部分地区和城市房地产管理和调控座谈会上，国土资源部明确要求，各地要根据实际情况稳定土地供应水平，特别是北京、上海、广州、深圳等一线热点城市，要比照前3～5年住宅用地平均供地量，持续加大住宅用地供应力度。数据显示，1～8月，全国房地产用地供应同比增加34.4%，增长较快。其中，住宅用地供应8.02万公顷，同比增加33.9%，已接近过去5年年均供地量9.64万公顷的水平。特别是一线城市增幅明显，1～8月，70个大中城市住宅用地供应同比增加34.3%，增幅高于全国平均水平。其中，北京同比增加25%，上海同比增加17%，广州同比增加211%，深圳同比增加125%。另外，截至9月中旬，全国31个省份的保障性安居工程用地供应接近100%，落实进度较往年同期大幅提升。针对第二季度以来部分地区、部分城市出现高价地异常交易信号情况，国土资源部有关负责人表示，由于房企回笼资金较快，拉动土地需求，加剧优质地块争夺及一些地方忽视国土资源部关于均衡供地的要求等因素，导致出现个别异常交易现象。但大部分异常交易地块属于区位条件比较好的优质稀缺地块，还有的属于商服用地或竞买者特殊等原因，异常交易有一定的偶然性。分析数据显示，全国地价整体上仍处于温和上涨态势。