主题：上海国资改革被误读 本地股大涨或过度炒作

上海自贸区概念在市场爆炒后逐渐回调之际，上海本地股尤其是国资概念股再度被市场炒作。上周五上海国企股集体大涨，市场如此反映，一方面出于对上海市属国有企业将积极参与自贸区建设的市场预期，另一方面出于对上海国资改革内容的猜测。
　关于上海市属国企参与自贸区建设，日前举行“市国资委系统中国（上海）自由贸易试验区建设专题辅导和动员会”，上海副市长周波表示，要积极促进市属国资国企改革与自贸区建设联动；国企要认真学习，深刻领会自贸区建设的核心要求，提升核心竞争力，共同为推进上海创新转型、深化改革开放作出努力。

　　上海市国资委主任王坚也认为，国资委系统企业要积极参与，加深研究，及时把握和用好机遇和政策。对此，市场确实给予了高度预期。

　　其实，这轮上海国资国企改革，也是上海市委确定的6项重点调研课题之一，上海市国资委联合市委组织部、市发改委等16个委办先后召开几十个座谈会，广泛听取了各方面数百人次意见，走访多个省市国资委及其企业，并与新加坡淡马锡就开展市场化合作、加强专业化监管进行交流。

　　而调研的成果内容归纳起来就是：一个带动、两个提高、三个导向、四个重点。“一个带动”，就是以国资改革带动国企改革。“两个提高”，就是通过深化国资改革，提高国有企业活力、提高国有企业竞争力。“三个导向”，就是坚持市场化、专业化、国际化导向。“四个重点”，一是完善市国资委系统企业分类监管，二是深化市管企业法人治理结构改革，三是完善注重长效的激励约束机制，四是建立公开透明规范的国资流动平台。

　　这些内容其实在上海国资委网站早有公布，只不过日前市场流传一份未经核实的所谓国资委高层内部会议纪要的微信传言，然后又经媒体未向当事人核实即作为报道依据，遂作为上海本地股大涨的催化剂。其实，微信传言的部分内容并没有超出已经公开的信息，部分内容则是很不准确的误读和猜测，这些判断也得到了相关人士的证实。

　　实际上，这份传说中的改革方案内容可能并没有市场期待的那么劲爆。文件在起草过程中，多轮征求意见稿曾在上海各个方面和各大集团、专家学者中广泛征求意见。据《第一财经日报》记者了解，看过文件原文的专家认为，这份文件是重点着眼于制度完善，从长期看将有利于企业改革发展，不可能短期内对企业业绩产生立竿见影的效果，并没有特别炒作的价值。

　　另据接近政府人士对本报记者介绍，文件出台并没有时间表，并不是传言中十月底就会出台，很有可能会在十八届三中全会以后，与中央改革精神对标后才能出台。

　　此外，业内人士对此也有所警惕，因为当下的市场更习惯于听风就是雨，只要有一点阳光就可以灿烂，这是过度炒作的征兆。尽管不少人从中有所斩获，也算皆大欢喜，但是，这种概念炒作之风的持续性迟早会面临考验，捧得越高也可能摔得越重。长远来看，这并不利于证券市场的持续健康发展。


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