主题：胡晓义：到2050年每1.5个职工要抚养一个退休人员

2013年11月03日 15:00 来源： 金融界网站
第1页:胡晓义：到2050年每1.5个职工要抚养一个退休人员 第2页:专家：“以房养老”适合中国国情 明年或推出产品
　　“现在，我国每天有近25000人步入60岁以上老龄人口行列，平均一个工作日有24800人在办理退休，也就是说在工作时间里秒针跳动一下，就有一位人员退休。在今年9月的某一天，我国老龄人口已超过2亿。到本世纪30年代，我国将步入人口老龄化高峰期，并在高位上持续40年。到2050年，每4个人中就有一个老龄人口，1个半的职工要抚养一个退休人员。”这不是危言耸听，这是在今天举办的2013中国老龄事业发展高层论坛上，人力资源与社会保障部副部长胡晓义谈到我国人口老龄化严峻局势时，给出的一组比较形象的数据。


　　不久前，清华大学公布的《中国老龄社会与发展战略研究报告》中提出，中国在2010年已进入了深度老龄社会，可能在2020年进入超级老龄社会，“民工荒”、“养老难”、“家政工人飞速涨价”等社会问题都不是空穴来风，亟待定制国家养老社会发展规划，倒计时地解决相关的社会问题。全国人大常委、财经委员会副主任委员辜胜阻指出，我国人口老龄化将带来“经济增长潜力下降、实体经济与金融经济失衡、金融系统不稳定”等风险。国务院发展研究中心主任李伟表示，应对老龄化问题应该提到大政方针的高度，并呼吁全社会各界力量广为参与。

　　挑战总是伴随着机遇，若能将“银发浪潮”变为“银发红利”，人口老龄化问题也不至于那么恐怖，而这就需要我们未雨绸缪。辜胜阻称，我国养老服务业有巨大的市场需求，未来将成为朝阳产业，国家应调动民间资本积极性，鼓励其进入养老服务业，并给予优惠。胡晓义则建议要转变劳动力市场发展模式，政府应提供更多的资源和培训，提高劳动力素质，并拓展适合老年人的就业岗位。

　　日前，国务院已提出关于加快发展健康养老服务的若干意见，并将逐步推进养老服务业的发展。而不久前备受争议的以房养老方案，近期也有新进展，“以房养老”方案的首倡者孟晓苏今日透露将在12月份拿出老年人住房反向抵押养老保险（以房养老）的方案，1月份或推出这个产品。


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“以房养老”方案或下月出台。在昨天举办的2013中国老龄事业发展高层论坛上，“以房养老”首倡者、幸福人寿保险股份有限公司监事会主席孟晓苏表示，“最近得到消息，让我们在12月份拿出方案，明年一季度要把这个产品推出来。”

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　　“以房养老”是一个金融产品

　　孟晓苏是“以房养老”首倡者。孟晓苏透露，十年前，他向刚就任总理的温家宝提交建议，温家宝随后批示建设部、保监会两部门研究。时隔十年之后，国务院首次提出开展“以房养老”试点。

　　面对“以房养老”引发的争议，孟晓苏回应称：“这不过是商业性的养老保险补充产品，是一个金融产品。”

　　孟晓苏说，“以房养老”是欧洲发明的，20世纪80年代曾经在美国、日本、澳大利亚都得到了快速的发展。

　　“以房养老”适合中国国情

　　“中国的老人缺什么？大家低工资没积蓄，多年缺乏养老保险。但是中国老人有什么？中国老人有房产，特别是中国房改，很多老人通过房改用小钱就买下了价值较大的房屋。”

　　孟晓苏认为，中国老人是典型的“住房富人、金钱穷人”，“以房养老”非常适合中国的国情，并且最适合有房而缺钱的老人。他随即算了一笔账：一个拥有500万元房产的70岁男性老人，如果购买“以房养老”产品，算上房产增值等各种因素，每个月也能拿到27000元钱。

　　“一个老人把自己的房产做反向抵押以后，不仅可以继续居住，而且还可以领取资金，领养终身，而且活多久就领多久。”孟晓苏列举了“以房养老”的几大好处，比如退休以前人养房、退休以后房养人，现金资助子女、终身保持尊严，房产抵押后，可避遗产税等。

　　“以房养老”首选失独老人

　　国务院意见出台后，金融机构对“以房养老”仍有很多担心，其中房屋70年产权、房价下跌、中国房屋传给子女的传统是最大障碍。

　　对此，孟晓苏说，土地使用权是70年，但《物权法》已规定，住宅建设用地使用权期满自动续期。针对房价下跌问题，他说，“保险公司担心了十年，已经使自己吃了大亏。”

　　房屋作为遗产传给子女，这在中国是传统。解决这个问题，孟晓苏瞄准目前日益增大的失独家庭。在当日的论坛上，国务院发展研究中心主任李伟透露了一组数字：受严格的计划生育政策等多种因素的影响，我国生活在独居、空巢家庭的老人已经高达6200万，相当于一个法国。中国老龄事业发展报告2013显示，全国每年新增7.6万个失独家庭。

　　孟晓苏说，“以房养老”首先要解决的是无子女老人和“失独老人”。

　　文/本报记者 邹春霞

　　新闻内存

　　以房养老

　　以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”，是指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。

　　文/本报记者 李泽伟

　　声音

　　现在每天有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列。之前说今年年底60岁以上老年人要超过2个亿，实际上在今年9月我们的老年人口已经超过了2个亿。我们平均每个工作日要为24800人办理退休。就是说在工作时间里，秒针每跳动一下差不多就有一位人员退休。到2050年每4个人当中就有一个老年人口，而我们职工要从现在的3个人养一个退休人员，会变成1.5个职工就养一个退休人员。

　　——人力资源和社会保障部副部长胡晓义

　　我们现在有效供给不足，已经在某些方面形成了非常尖锐的矛盾。比如我自己家里，我父母到了老龄80岁以上，怎么安享晚年，我就做了一些努力。我了解到北京市最受推崇的第一福利院在鸟巢附近，你要到那儿按照他们的程序，登记等待、被告知，至少等8年，甚至10年。这种有效供给的短缺在一些大中城市明显出现，其实在中国另外一些中小城市，乃至到农村，我个人感觉到都是不可回避的。

　　——财政部财政科学研究所所长贾康

　　推迟领取全额养老金的年龄是必然趋势。什么是领取全额养老金的年龄？是由一个国家平均寿命减去大约15年的一个计算结果，这不是哪届政府说的，也不是哪个学者说的。平均寿命到底多少年？刚开的全国妇女大会报了一个数据，妇女平均寿命77岁，北京市现在平均寿命81.12岁。这是一个比例关系，是一个数据统计的结果，我们要科学正视这个问题。

　　——清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥