主题：发改委：正研究和制定2014年经济体制改革要点

2013-11-25 17:56 来源：证券时报

国家发改委副主任连维良周一在国新办发布会上表示，让市场在资源配置中发挥决定性作用，就是要形成市场决定价格的机制，因此价格改革是整个经济体制改革的重要组成部分，发改委将从三个方面进一步完善市场定价的机制。他还指出，当前就2014年的经济体制改革要点，我们按照国务院的要求正在研究和制定的过程当中。在回答记者关于“发改委在下一步怎么去推进水、石油、天然气、电力和交通、电信这些领域价格的改革？这些改革给普通老百姓会带来什么好处？”的问题时，连维良称，让市场在资源配置当中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用，很重要的就是要形成市场决定价格的机制，因此价格改革应该说是整个经济体制改革的一个重要组成部分。改革开放以来，随着改革的全面深化，应该说价格改革的力度也在不断加大。截止到目前，有95%以上的消费品，还有97%以上的生产资料已经实现了市场定价。现在需要按照全会的精神，进一步完善由市场形成价格的机制，凡是能由市场形成的价格都交给市场，政府不进行不当干预。发改委在推进价格改革上的措施，归纳起来，可以用三个字来概括，就是“减、建、保”。连维良还称，关于水、石油、天然气、电力、交通、电信这些领域的价格改革，推进这方面的价格改革，重要的是把握好三点：
第一，积极地推进，同时要稳妥地推进。就是要把价格改革与相应行业的管理体制改革有机地结合起来，要统筹协调推进。第二，很重要的就是刚才讲到的，要区分居民基本需求和非基本需求两个部分，对居民基本需求部分要通过阶梯价格机制来保民生、促公平；对非基本需求部分主要是反映供求关系。
第三，要区分增量部分和存量部分。因为现在资源性产品价格，有些政府定价与市场价格差价比较大，如果改革一步到位，可能有一个承受能力的问题。所以我们在改革的过程中要注意区分增量和存量。对于存量部分，可能要分步到位，但对于增量部分要争取一步到位。关于价格改革的时间表，连维良称，《决定》明确的任务，到2020年在重要领域和关键环节，改革要取得决定性成果。我们要每年制定一个经济体制改革的要点，会在每年的经济体制改革要点当中确定当年在经济体制改革比方说价格改革上的具体任务。他还指出，当前就2014年的经济体制改革要点，我们按照国务院的要求正在研究和制定的过程当中。

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