主题：国资领域深化改革 各地显露提速迹象

　中国证券网讯（记者 赵一蕙）种种迹象显示，在三中全会为国资国企改革制定顶层设计之后，各地国资国企的深化改革都有提速迹象。上海国资改革方案发布“前夜”，广东、重庆等地纷纷传出高层声音，为未来各自的区域国资改革指明了方向，分类监管职能转变、市场化导向、调整结构布局等等，成为了各地国资改革的原则，以及各地改革的“共通”点。
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　　由于区域性国资竞争性领域较多且体量低于中央企业，因此，地方国资的改革成为了三中全会后国资国企改革的“先锋队”，速度上应领先于央企。而在各地方国资中，上海无疑是最受关注的地方之一，很大程度上，由于上海国资国企改革的“经验”最为丰富，理念最为先进。据了解，不久之前，来自广东省国资的代表刚赴上海调研，目的之一就是为了向上海国资方面“取经”。
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　　事实上，广东国资的体量在地方国资中可谓翘楚，将是未来地方国资改革的“重头戏”。未来，根据广东国资委主任吕业升最新的发言，方向主要为两个转变：一是监管工作以审批审核为主向优化布局和调整结构转变，二是监管职能尽快由现在的以管资产为主向管资本为主转变。
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　　广东拥有不少大企业，相当数量未完成整体上市，因此，未来，以同业合并、突出主业和竞争力重组为基本思路，拟对省属企业进行调整重组，打造一批市场竞争能力突出的大型骨干企业，提升省属企业整体实力和核心竞争力。对于广东国资改革，“资本管理”也是其未来改革的重点。“打造国有企业不同层次的功能平台。”其实就是大资本管理的思路所在。同时，结合《决定》的精神，吸引民间资本进入亦是未来整合的手段之一。而广东省的国资改革，除了省国资层面，市属国资亦“蠢蠢欲动”。例如，作为市属国资“重镇”深圳、广州、珠海等地的改革风声其实已经“渐起”。
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　　而就在广东省国资委传出声音的同期，重庆市的国资国企改革也有了重要的动向。国务委员王勇在重庆调研国资国企改革，对未来改革提出了要求。明确，“必须通过深化改革增强国有企业活力”，并且强调，深化改革要坚持和完善基本经济制度，坚持市场化改革方向，坚持党的领导。“既要加强顶层设计和整体规划，又要鼓励先行先试”。这些表态，无疑给未来重庆当地国资改革提出了方向和重点。事实上，尽管各地国资改革具体的措施上存在差异，但都存在共通之处，就是通过改革，进一步推动市场化，以提升国企的竞争力，提升国资的回报。因此，“市场化”将是未来改革的重要方向。
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　　另有消息称，重庆正在抓紧拟订全面深化国企改革的指导意见，预计最快将在12月上旬出台。
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　　此外，今年上半年，海南省国资监管暨党建纪检工作会议上，提出海南国资委将推动全省范围经营性国有资产的整合重组，继续做大做优做强一批骨干企业。包括以资本运作和整合重组为抓手，着力打造投融资主体、产业集团和专业市场平台，形成突出主业、分工协作、各具优势、持续发展能力强的大型企业集团等等。
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　　可以预见，未来区域性国资改革将呈现“各地开花”局面。

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